КИЕВ, Украина (AP) — Мирное предложение администрации Трампа, включающее признание российской власти над Крымом, шокировало украинских чиновников, которые заявили, что не примут никакой формальной капитуляции полуострова, хотя и рассчитывают уступить территорию Кремлю, по крайней мере временно.
По мнению экспертов, отказ от земель, незаконно аннексированных Россией в 2014 году, также политически и юридически невозможен. Это потребовало бы внесения изменений в украинскую конституцию и проведения всенародного голосования, и это могло бы считаться государственной изменой. Законодатели и общественность решительно выступают против этой идеи.
«Это ничего не значит», — заявил депутат Верховной Рады от партии президента Украины Владимира Зеленского Александр Мерезхо. «Мы никогда не признаем Крым частью России».
В отличие от территориальной уступки, формальная капитуляция означала бы постоянную утрату Крыма и отказ от надежды на то, что Украина сможет вернуть его в будущем.
Украинская общественность в значительной степени понимает, что земля должна быть уступлена в рамках любого перемирия, поскольку нет возможности вернуть ее военным путем. Опросы показывают, что все больший процент населения принимает такой компромисс.
Однако значительная часть публичных заявлений о земельных концессиях предполагает, что они не обязательно являются постоянными, как, например, когда мэр Киева Виталий Кличко недавно заявил BBC, что Украине, возможно, придется временно отказаться от земли в рамках мирного соглашения.
Сказать иначе означало бы фактически признать поражение — крайне непопулярный шаг, особенно для украинцев, живущих под российской оккупацией, которые надеются когда-нибудь освободиться и воссоединиться со своими семьями. Это также поставило бы под вопрос жертвы, принесенные десятками тысяч украинских военнослужащих, которые были убиты или ранены.
Президент США Дональд Трамп подчеркнул важность предложения по Крыму в интервью, опубликованном в пятницу в журнале Time: «Крым останется с Россией. Зеленский это понимает, и все понимают, что он был с ними долгое время».
Его комментарии стали последним примером того, как лидер США оказывает давление на Украину, чтобы она пошла на уступки, чтобы прекратить войну, пока она остается в осаде. Трамп также обвинил Зеленского в затягивании войны, сопротивляясь переговорам с президентом России Владимиром Путиным.
Крым, стратегически важный полуостров на побережье Черного моря на юге Украины, был захвачен Россией за несколько лет до полномасштабного вторжения, которое началось в 2022 году. Российский захват последовал за масштабными протестами, в результате которых был свергнут бывший президент Украины Виктор Янукович, отказавшийся подписать соглашение об ассоциации с Европейским союзом.
В преддверии мирных переговоров украинские чиновники месяцами говорили Associated Press, что ожидают, что Крым и другие украинские территории, контролируемые Россией, будут среди уступок Киева в случае любой сделки. Но Зеленский неоднократно заявлял, что формальная сдача земли всегда была красной линией.
По словам высокопоставленного европейского чиновника, который говорил на условиях анонимности, чтобы обсудить деликатные дипломатические вопросы, некоторые элементы мирного предложения Трампа предполагают, что США официально признают Крым российским и фактически примут власть Москвы над оккупированными украинскими территориями.
Признают ли США Крым российским официально — это не зависит от Зеленского. Но множество препятствий не позволяют украинскому президенту сделать это, даже под огромным давлением. Он не может в одностороннем порядке подписать любое такое предложение, и будущие правительства могут сделать ему выговор даже за попытку сделать это, говорят эксперты.
Украина начала признавать, что не вернет себе утраченные территории после провала контрнаступления страны летом 2023 года. С тех пор украинские военные сосредоточились на защите территории, которую они все еще удерживали.
В обмен на территориальные уступки Украина хочет надежных гарантий безопасности, которые в идеале включали бы членство в НАТО или конкретные планы по вооружению и подготовке своих сил против любого будущего российского вторжения с обещанной поддержкой союзников. Один из сценариев предусматривает присутствие европейских сапог на земле, что Россия отвергает.
Зеленский заявил, что переговоры по оккупированной украинской территории будут затянутыми и вряд ли состоятся, пока не будет достигнуто перемирие. В конце марта он сообщил журналистам после разговора с Трампом, что президент США «ясно понимает, что юридически мы не признаем никаких территорий».
Он сказал, что отказ от территории станет «самым сложным вопросом» и «большим вызовом для нас».
Формальное признание Крыма также будет равносильно политическому самоубийству для Зеленского. Это может подвергнуть его судебному преследованию в будущем, сказал президент Киевской школы экономики и бывший министр экономики Тимофей Милованов.
Милованов заявил, что подписание потенциально неконституционного документа может быть истолковано как государственная измена.
Украинское правительство также не может действовать. У него нет конституционных средств, чтобы принять нарушение своей территориальной целостности, а для изменения территориального состава страны требуется общенациональный референдум.
Если бы украинские законодатели даже задумались о сдаче Крыма, это вызвало бы длительные и затяжные юридические дебаты.
«Вот почему Россия так настаивает на этом, потому что знает, что этого достичь невозможно», — сказал Милованов.
«Все, что связано с конституционными изменениями, дает России очень много пространства для политики и публичной коммуникации», — добавил он. «Это все, чего они хотят».
Солдаты на передовой говорят, что они никогда не прекратят сражаться, независимо от решения политического руководства.
«Мы потеряли лучших ребят в этой войне», — сказал Александр, солдат из Донецкой области, который говорил при условии, что в соответствии с военными протоколами будет использоваться только его имя. «Мы не остановимся, пока все украинские земли не будут освобождены».
___
В подготовке этого материала приняла участие журналист Associated Press Ханна Архирова.