После месяцев борьбы с многосторонними усилиями администрации Трампа по сокращению численности федеральных служащих государственные служащие теперь столкнулись с возможностью еще одно важное изменение, которое может вытолкнуть еще больше из них за дверь.
Республиканцы в Палате представителей хотят внести несколько крупных корректировок в пенсионные выплаты федеральным служащим, чтобы помочь оплатить масштабный пакет сокращения налогов и расходов партии. На прошлой неделе Комитет по надзору Палаты представителей одобрил план, который выжмет 50 миллиардов долларов из пенсионной системы в течение следующего десятилетия.
«Они собираются взимать с людей больше платы за пособие, а затем уменьшить размер пособия, изменив формулу его расчета», — заявила в понедельник журналистам Жаклин Саймон, директор по политике Американской федерации государственных служащих, крупнейшего федерального профсоюза работников.
По словам лидеров профсоюзов, сокращения могут привести к тому, что работники, имеющие право на пенсию, начнут увольняться, чтобы сохранить свои текущие льготы.
Конгрессмены-республиканцы давно хотели пересмотреть пенсионную систему федеральных служащих, как это сделал президент Дональд Трамп во время своего первого срока. Но их усилия, как правило, не продвигались далеко.
Однако в нынешних политических условиях эта политическая инициатива может иметь больше шансов на успех.
«Большой, красивый законопроект» республиканцев еще не завершен и должен быть одобрен полным составом Палаты представителей и Сената.
Председатель комитета, конгрессмен Джеймс Комер, охарактеризовал эти усилия как способ сэкономить деньги американцев.
«Простая истина заключается в том, что значительная часть расходов, связанных со всеми этими льготами, финансируется трудолюбивыми налогоплательщиками в частном секторе, а теперь все чаще за счет заимствований федерального правительства», — сказал Комер в своем вступительном слове, когда комитет рассматривал план.
По крайней мере один республиканец из Палаты представителей уже выступил против этой меры. Представитель Огайо Майк Тернер присоединился к демократам, проголосовавшим против плана комитета на прошлой неделе.
«Я выступаю против любых попыток сократить федеральные расходы за счет изъятия денег из с трудом заработанных пенсий федеральных служащих», — сказал он в своем заявлении. «Эти пенсии не являются раздачами — это обещания федеральным служащим в обмен на их преданную службу».
Повышение ставки взноса
Самая значимая мера, одобренная комитетом повысит ставку взноса в Федеральную пенсионную систему для многих нынешних гражданских и почтовых служащих до 4,4% от их зарплаты. Те, кто был нанят до 2014 года, как правило, вносят либо 0,8%, либо 3,1%, в то время как более поздние нанятые обычно вносят уже 4,4%.
Для новых пенсионеров, которые слишком молоды, чтобы получать пособия по социальному обеспечению, план отменит дополнительную выплату, которая в настоящее время доступна выходящим на пенсию федеральным служащим до достижения ими 62 лет.
План также будет основывать пенсионные выплаты пенсионерам на их среднем пяти годах с самым высоким доходом, а не на трех годах с самым высоким доходом, что может привести к сокращению выплат на тысячи долларов в год.
На некоторых сотрудников, включая сотрудников правоохранительных органов, таможенных и пограничных служб, а также авиадиспетчеров, эти положения не распространяются, хотя они не будут иметь права на дополнительную пенсионную выплату до достижения ими обязательного пенсионного возраста 56 или 57 лет в зависимости от их должности.
Кроме того, план предусматривает введение дополнительных 5% пенсионных взносов для новых сотрудников, которые не согласятся работать «по желанию», что даст им меньше гарантий сохранения рабочего места.
По словам лидеров профсоюзов, предложенный план вызвал новую волну беспокойства среди федеральных служащих, особенно среди пожилых сотрудников.
«Сейчас люди очень расстроены, думая, что это своего рода приманка и подмена», — сказал Бренди Мур Уайт, президент Совета местных тюрем AFGE, который представляет более 30 000 сотрудников исправительных учреждений и персонала федеральных тюрем.
Хотя ее члены не подпадают под действие многих положений, те, кто выходит на пенсию до 57 лет, не будут получать дополнительных выплат, пока не достигнут этого обязательного пенсионного возраста. Потеря будет «разрушительной» для части тюремного персонала, поскольку для сотрудников не редкость выйти на пенсию в возрасте 40 или в начале 50 лет после многих лет службы.
В Администрации социального обеспечения четверть сотрудников имеют право на пенсию, сказала Джессика ЛаПуэнт, президент Совета 220 AFGE, который представляет работников в центрах, полевых офисах и других подразделениях агентства. Некоторые звонят ей, чтобы сказать, что хотят подать документы на пенсию сейчас, чтобы зафиксировать свои пенсионные выплаты.
«Я ни за что не смогу выдержать этот удар», — сказала она, по словам ее коллег.