ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (AP) — Всемирная продовольственная программа и Агентство ООН по делам беженцев сократят рабочие места из-за сокращения финансирования, в основном со стороны Соединенных Штатов, сообщили официальные лица агентству Associated Press во вторник, предупредив, что сокращения серьезно повлияют на программы помощи по всему миру.
Ожидается, что ВПП, также являющаяся организацией ООН, сократит до 30% своего персонала. Глава Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев заявил, что организация сократит свою штаб-квартиру и региональные офисы, чтобы сократить расходы на 30% и сократить руководящие должности на 50%.
Это согласно внутренним меморандумам, полученным AP и проверенным двумя должностными лицами ООН, которые говорили на условиях анонимности, чтобы обсудить внутренние кадровые решения. Другие агентства, такие как ЮНИСЕФ — детское агентство ООН, и УКГВ — гуманитарное агентство организации — также объявили или планируют объявить о сокращениях, которые затронут около 20% персонала и общих бюджетов.
Один из представителей ВПП назвал сокращения «самыми масштабными» за последние 25 лет, и что в результате некоторые операции будут прекращены или сокращены.
Сокращения агентств ООН подчеркивают последствия решения президента Дональда Трампа отозвать США с позиции крупнейшего в мире донора помощи. Трамп предоставил своему союзнику-миллиардеру Илону Маску и его Департаменту эффективности государственного управления полномочия по переделке масштабов федерального правительства с упором на сокращение иностранной помощи. Еще до решения администрации многие страны-доноры сократили гуманитарные расходы, а агентства ООН с трудом достигали целей по финансированию.
Представитель ООН Стефан Дюжаррик заявил, что Генеральный секретарь Антониу Гутерриш «глубоко обеспокоен резким сокращением финансирования».
«Главы наших гуманитарных агентств вынуждены принимать невероятно болезненные решения, поскольку бюджетные сокращения оказывают немедленное и часто смертельное воздействие на самых уязвимых людей в мире», — сказал Дюжаррик в заявлении для The AP. «Мы понимаем давление на национальные бюджеты, с которым сталкиваются правительства, но эти сокращения происходят в то время, когда военные расходы снова достигают рекордных уровней».
Всемирная продовольственная программа
ВПП, крупнейшая в мире гуманитарная организация, в 2024 году получила 46% своего финансирования от Соединенных Штатов.
На вопрос о запланированных сокращениях организация заявила в своем заявлении, что «в этой сложной для доноров обстановке ВПП будет в первую очередь направлять свои ограниченные ресурсы на жизненно важные программы, которые обеспечивают срочно необходимую продовольственную помощь 343 миллионам человек, борющимся с голодом и все чаще сталкивающимся с голодной смертью».
Во внутренней записке говорилось, что сокращение персонала «затронет все регионы, подразделения и уровни» агентства. В ней говорилось, что может потребоваться дальнейшее сокращение, и говорилось, что агентство пересмотрит свой «портфель программ».
В начале апреля AP сообщило, что администрация Трампа разослала уведомления о прекращении финансирования программ ВПП в более чем дюжине стран. Прекращение финансирования было отменено через несколько дней в нескольких странах, но сокращение финансирования сохранилось в Афганистане и Йемене, двух беднейших и наиболее опустошенных войной странах мира.
Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев
Главное агентство ООН по делам беженцев оказывает помощь примерно 43,7 миллионам беженцев по всему миру, а также 122 миллионам человек, вынужденных покинуть свои дома из-за конфликтов и стихийных бедствий.
В заявлении говорится, что агентству «придется значительно сократить штат», включая сокращение штаб-квартиры и региональных офисов. УВКБ ООН заявило, что некоторые страновые офисы будут закрыты, но не назвало точную цифру того, сколько сотрудников будет сокращено.
«Влияние этого финансового кризиса на жизнь беженцев уже разрушительно и станет еще хуже», — заявило агентство. Программы, предоставляющие еду, чистую воду, лекарства, временное жилье и другие услуги, «сократятся или прекратятся».
Например, говорится в сообщении, сокращение финансирования приведет к сокращению доступа к чистой воде по меньшей мере для полумиллиона перемещенных лиц в Судане, что увеличит риск вспышек холеры и других заболеваний.
Это также нанесет ущерб усилиям по размещению и предоставлению школьного образования беженцам из Судана в Южном Судане, Чаде и Уганде. Он предупредил, что отсутствие удобств в принимающих странах заставит больше беженцев пытаться совершать опасные переходы в Европу.
В электронном письме от 23 апреля сотрудникам глава УВКБ ООН сообщил, что штаб-квартира и региональные офисы будут сокращены с целью сокращения расходов на 30%. Он также сообщил, что должности старшего уровня будут ограничены, что приведет к сокращению на 50%.
Сокращения «повлияют на наши операции, размер нашей организации и, что самое тревожное, на тех самых людей, которых мы призваны защищать», — говорится в нем. «Крайне важно, чтобы мы, как всегда, отдавали приоритет благополучию и безопасности беженцев, перемещенных лиц и лиц без гражданства».
Представительство УВКБ ООН в Ливане, где проживает около 1 миллиона беженцев из Сирии, финансируется лишь на 15%, сообщила его пресс-секретарь Лиза Абу Халед.
В этом месяце пришлось прекратить денежную помощь 347 000 беженцев — две трети от числа, которому она помогла ранее — а финансирование оставшихся 200 000 продлится только до июня, сказала она. Также было остановлено оказание первичной медицинской помощи примерно 40 000 беженцев.
ЮНИСЕФ
Детское агентство ООН во вторник сообщило агентству Associated Press, что, по прогнозам, его финансирование в 2025 году сократится как минимум на 20% по сравнению с 2024 годом.
«С трудом достигнутые успехи и будущий прогресс в интересах детей находятся под угрозой из-за глобального кризиса финансирования, в ходе которого некоторые доноры резко сокращают свою финансовую поддержку ЮНИСЕФ и нашим партнерам, а также свои взносы в международную помощь в более широком смысле», — заявил представитель ЮНИСЕФ.
Организация заявила, что, хотя она уже внедрила меры по повышению эффективности, «потребуются дополнительные шаги по сокращению расходов». Чиновники изучают «каждый аспект» своих обширных операций в более чем 190 странах и территориях, которые сосредоточены на доставке жизненно необходимой и поддерживающей жизни гуманитарной помощи и пропаганде политики, поощряющей права детей.
Международная организация по миграции
Агентство ООН заявило в прошлом месяце, что пострадало от сокращения финансирования на 30% за год, в основном из-за сокращений в США. Оно заявило, что закрывает программы, которые затрагивают 6000 сотрудников, и сокращает свой персонал в штаб-квартире на 20%.
___
Magdy сообщил из Каира, Египет. Авторы Associated Press Сара Эль Диб в Бейруте и Ли Кит в Каире внесли свой вклад в этот репортаж.