Президент США Дональд Трамп усомнился в том, хочет ли президент России Владимир Путин заключить мирное соглашение, вскоре после встречи с президентом Украины Владимиром Зеленским в самом сердце Ватикана за несколько минут до начала похорон Папы Франциска в субботу.
В субботу состоялась первая личная встреча Трампа и Зеленского после провальной встречи в Белом доме в феврале, когда президент и другие официальные лица США публично отчитали Зеленского за недостаточную благодарность за поддержку США и на короткое время приостановили поставки оружия и обмен разведданными.
С тех пор Белый дом прилагает все более активные усилия по заключению мирного соглашения на Украине.
На фотографиях, опубликованных украинским президентом, видно, как два лидера ведут тесную беседу без помощников в богато украшенной обстановке собора Святого Петра.
Зеленский поблагодарил Трампа за «хорошую встречу» в посте в социальных сетях.
«Мы много обсуждали один на один. Надеемся на результаты по всему, о чем говорили», — написал Зеленский. «Защита жизней наших людей. Полное и безоговорочное прекращение огня. Надежный и прочный мир, который не позволит разразиться новой войне. Очень символичная встреча, которая может стать исторической, если мы достигнем совместных результатов».
Представитель Белого дома, сопровождавший Трампа, сообщил, что два лидера «встречались сегодня в частном порядке и провели очень продуктивную беседу». Чиновники из лагеря Зеленского и Трампа заявили, что встреча длилась около 15 минут, и лидеры договорились продолжить переговоры.
В сообщении Truth Social, отправленном по возвращении из Рима после встречи, Трамп поднял вопрос о применении новых санкций к России после ее нападения на Киев на прошлой неделе, усомнившись в том, что Путин заинтересован в мире.
«У Путина не было никаких причин запускать ракеты по гражданским районам, городам и поселкам в последние несколько дней», — написал Трамп. «Это заставляет меня думать, что, возможно, он не хочет останавливать войну, он просто водит меня за нос, и с ним нужно обращаться по-другому, через «банковские» или «вторичные санкции»? Слишком много людей гибнет!!!»
Как формат похорон Папы Римского позволил провести переговоры Трампа и Зеленского
Встреча состоялась прямо у входа в часовню-баптистерий, которая находится внутри собора Святого Петра, и о разговоре заранее не сообщалось.
В преддверии краткого визита президента в Рим официальные лица преуменьшали вероятность его встречи с Зеленским или другими мировыми лидерами, указывая на сжатые сроки поездки и ее торжественную цель — увековечить память покойного Папы.
Первоначально Трамп выбрал Саудовскую Аравию для своей первой зарубежной остановки в новом сроке и посетит ее в следующем месяце. Но когда Франциск умер, эти планы изменились, и вместо этого Трамп сделал свою первую зарубежную остановку в Европе, континенте, против которого он часто выступал.
Схема рассадки и давка коллег-лидеров сделали возможными краткие взаимодействия, в том числе с лидерами, которых Трамп, по-видимому, избегал с момента вступления в должность. Он кратко пообщался с президентом Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен, с которой он вообще не разговаривал с момента возвращения в офис на фоне торговых и оборонных споров с Европейским союзом.
Протокол рассадки гостей, организованный по названию стран на французском языке, предписывал Трампу расположиться рядом с лидерами Эстонии и Финляндии, с которыми он кратко общался.
В других случаях Трамп обменивался любезностями с другими лидерами, которые работали над параллельными усилиями по разрешению войны на Украине. Он пожал руку президенту Франции Эммануэлю Макрону во время церемонии мира на траурной мессе (министр иностранных дел Украины также опубликовал фотографию встречи Макрона и Зеленского в субботу).
Участие США в переговорах
США усилили давление на Украину после того, как на прошлой неделе пригрозили, что могут выйти из переговоров «в течение нескольких дней», если станет ясно, что соглашение не будет достигнуто.
В пятницу Трамп заявил, что Россия и Украина «очень близки к соглашению», которое положит конец конфликту, который Россия начала в 2014 году и который обострился с полномасштабным вторжением на территорию соседней страны в 2022 году.
«Хороший день для переговоров и встреч с Россией и Украиной. Они очень близки к соглашению, и теперь обе стороны должны встретиться на очень высоком уровне, чтобы «довести его до конца», — написал Трамп на Truth Social после приземления в Риме на похоронах Папы Франциска.
По словам помощника президента России Юрия Ушакова, спецпредставитель Трампа Стив Виткофф в пятницу провел трехчасовую встречу с президентом России Владимиром Путиным. По его словам, переговоры были «конструктивными и очень полезными».
Перед отъездом из Киева в Рим в пятницу Зеленский предложил ряд компромиссов с целью продвижения мирных переговоров.
«В ближайшие дни могут состояться очень значимые встречи — встречи, которые должны приблизить нас к тишине Украины», — сказал он.
«Мы готовы к диалогу, подчеркиваю еще раз, в любом формате с кем угодно», — сказал он, «но только после реального сигнала о том, что Россия готова прекратить войну. Таким сигналом является полное и безоговорочное прекращение огня».
Киев и Москва не встречались напрямую с первых недель вторжения Москвы в феврале 2022 года на территорию своего меньшего соседа. Любые прямые переговоры, скорее всего, потребуют дальнейшего обсуждения и добавят задержку в дипломатию, которая, как надеялась администрация Трампа, даст результаты в течение нескольких дней.
Признавая, что Украина не вступит в НАТО в обозримом будущем, он сказал: «Я думаю, мы должны быть прагматичны. Мы должны понимать, какие гарантии безопасности нужны Украине».
Зеленский заявил, что эти гарантии могут включать военный контингент из Европы и то, что он назвал «поддержкой» со стороны Соединенных Штатов.
«Для нас поддержка не обязательно должна заключаться в присутствии солдат на территории Украины», — заявил Зеленский, но она может включать в себя киберзащиту «и, прежде всего, системы ПВО Patriot».
В четверг Киев подвергся крупнейшей волне российских ракетных ударов с июля прошлого года. Погибли двенадцать человек.
«Рамочное соглашение с Украиной» по-прежнему сталкивается с препятствиями
В пятницу Зеленский также рассказал о «конструктивных» предложениях, разработанных на этой неделе в Лондоне украинскими и европейскими чиновниками.
Копия этих предложений попала в распоряжение Reuters. Под названием «Ukraine Deal Framework» («Рамки соглашения с Украиной») они предлагают полное и безоговорочное прекращение огня в небе, на суше и на море, на что Украина ранее согласилась.
Согласно проекту, полученному Reuters, мониторинг прекращения огня будет осуществляться под руководством США и при поддержке третьих стран. CNN подтвердил его содержание.
В проекте предлагалось, что Украина получит «надежные гарантии безопасности, в том числе от США… пока среди союзников нет консенсуса по вопросу членства в НАТО». Они будут аналогичны гарантиям, изложенным в статье 5 НАТО, согласно которой все члены обязаны оказывать помощь стране, подвергшейся нападению.
В одной из частей проекта, против которой, скорее всего, выступит Москва, говорится, что «государства-гаранты будут представлять собой специальную группу европейских стран и желающих неевропейских стран». Не будет «никаких ограничений на присутствие, вооружение и операции дружественных иностранных сил на территории Украины», а также на численность украинских военных.
В проекте говорится, что переговоры по территории начнутся после вступления в силу режима прекращения огня, а отправной точкой станут нынешние линии фронта. Но в нем также говорится, что Украина восстановит контроль над Запорожской атомной электростанцией, которая с марта 2022 года оккупирована российскими войсками.
Что касается предлагаемого соглашения о полезных ископаемых между США и Украиной, которое предоставит США доступ к редким металлам стоимостью в миллиарды долларов, в проекте говорится, что Украина получит полную финансовую компенсацию, в том числе за счет российских активов, которые останутся замороженными до тех пор, пока Россия не возместит ущерб Украине.
Вероятно, против этого выступит и Москва.
В проекте, полученном Reuters, Крым конкретно не упоминается. План Виткоффа предлагал США признать Крым частью России, но не предполагал, что Украина также должна это сделать. Признание российского контроля над Крымом, который Москва незаконно аннексировала в 2014 году, перешло бы важную красную линию для Украины и ее европейских союзников и стало бы нарушением устоявшегося международного права.
Зеленский отверг эту идею, заявив, что «не о чем говорить», поскольку такое признание противоречило бы конституции Украины. В пятницу он заявил журналистам: «Я согласен с президентом Трампом, что у Украины недостаточно оружия, чтобы вернуть контроль над Крымским полуостровом силой оружия. Но у мира есть возможности для санкций, другое экономическое давление».
На этой неделе телеканал CNN сообщил, что Трамп был разочарован затягиванием переговоров и в частном порядке сообщил советникам, что посредничество в достижении соглашения оказалось сложнее, чем он ожидал.
Субботние переговоры прошли на фоне заявления Путина о том, что Россия восстановила контроль над Курском — приграничным регионом, где в прошлом году Украина начала неожиданное наступление.
«Авантюра киевского режима полностью провалилась», — заявил Путин, поздравив российские войска, которые, по его словам, разгромили украинских военных в регионе.
Киев пока не отреагировал на заявление Путина, а CNN не имеет возможности провести независимую проверку сообщений с поля боя.
В подготовке репортажа приняли участие Кевин Липтак, Саманта Уолденберг, Макс Рего и Джедд Роше из CNN.
