Администрация Трампа отказывается от многоштатной юридической борьбы из-за масштабных действий Иммиграционной и таможенной службы США, которые потенциально могли лишить иммиграционного статуса тысячи иностранных студентов, обучающихся в Соединенных Штатах.
Резкое изменение было объявлено в ходе судебных разбирательств по всей стране в пятницу и последовало за потоком исков, поданных студентами, которые заявили, что их правовой статус аннулируется без объяснения причин.
Адвокаты Министерства юстиции сообщили суду, что иммиграционные чиновники работают над созданием новой системы для проверки и прекращения записей иностранных студентов, известной как SEVIS, которая связана с их иммиграционным статусом. В заявлении, зачитанном в суде и предоставленном адвокатам студентов, говорится, что «ICE разрабатывает политику, которая обеспечит основу для прекращения записей SEVIS». Кроме того, чиновники заявили, что они не будут основывать отмены исключительно на том, появляется ли студент в результатах поиска Национального центра информации о преступлениях.
В то же время чиновники заявили, что прекратят выдавать новые решения об отзыве на основании этих поисков, пока процесс не будет завершен.
К вечеру пятницы было восстановлено более 240 учетных записей SEVIS в 64 различных школах, согласно предварительным подсчетам CNN. Юристы, представляющие интересы студентов, подавших иски в Нью-Гемпшире, Джорджии и Пенсильвании, также сообщили CNN, что их клиенты получают уведомления о восстановлении от своих школ.
В ходе слушаний в пятницу адвокат Министерства юстиции заявил, что ICE занимается восстановлением записей всех студентов, отчисленных в ходе этого процесса, а не только тех, кто подал иски.
Тем не менее, адвокаты заявили, что ICE продолжит по своему усмотрению удалять данные о студентах в других случаях.
«ICE по-прежнему сохраняет за собой право прекратить действие записи SEVIS по другим причинам», — говорится в новом заявлении Министерства юстиции, представленном в судебных делах. «Например, если студент не сохраняет свой неиммиграционный статус после повторной активации записи или занимается другой незаконной деятельностью, которая может привести к его высылке из Соединенных Штатов в соответствии с Законом об иммиграции и гражданстве».
В десятках случаев по всей стране иностранные студенты подавали в суд на администрацию из-за попыток ICE аннулировать их иммиграционные записи в базе данных SEVIS.
База данных, которой управляет Министерство внутренней безопасности, отслеживает иммиграционный статус иностранных студентов и используется университетами для ведения информации о зачислении студентов.
Аннулирование SEVIS произошло одновременно с аннулированием виз для многих студентов, что в конечном итоге поставило их под угрозу депортации, заявили в судебных документах многочисленные адвокаты, представляющие студентов. Министерство юстиции продолжает утверждать, что изменения SEVIS не привели к аннулированию виз.
В марте администрация Трампа начала отменять визы и инициировала процедуру депортации, которая изначально была направлена против студентов, участвовавших в протестах против войны Израиля и ХАМАС в университетских городках в прошлом году.
Блицкриг вызвал панику и страх среди иностранных студентов, привел к нескольким задержаниям и по крайней мере двум самодепортациям. Спустя несколько недель иммиграционные власти начали аннулировать иммиграционные статусы студентов за незначительные нарушения закона, а в некоторых случаях и без каких-либо видимых объяснений.
Несколько федеральных судей приостановили некоторые аннулирования и выдали запретительные постановления, чтобы гарантировать, что студенты не будут высланы из страны.
В ходе расследования выяснилось, что ICE оправдывала прекращение учета записей, утверждая, что у студентов якобы имелась «криминальная история», включая студентов, которые были арестованы, но не были обвинены, или обвинения с которых были сняты.
Хотя восстановление студенческих статусов, вероятно, успокоит страхи тысяч иностранных студентов, которые беспокоились, что аннулирование их статуса подвергнет их риску депортации, это, по всей видимости, не повлияет на других иностранных студентов, чьи визы были аннулированы, включая Румейсу Озтюрк, студентку Университета Тафтса, арестованную возле своего дома в Массачусетсе, и Махмуда Халила, выпускника Колумбийского университета и законного постоянного жителя, арестованного возле своего дома на территории кампуса после того, как его обвинили в участии в деятельности в поддержку ХАМАС.
Фальсификация записей ICE поставила тысячи иностранных студентов в подвешенное состояние
В последние недели ICE, по-видимому, аннулировала статусы SEVIS студентов за незначительные правонарушения, включая вождение в нетрезвом виде и нарушение правил дорожного движения, согласно многочисленным искам, поданным с целью остановить аннулирование, причем некоторые студенты видели, как записи были аннулированы, даже если они никогда не были осуждены за преступление. Такие студенты, как аспирант Дартмутского университета Сяотянь Лю, гражданин Китая, который изучает информатику и находится в Соединенных Штатах с 2016 года. Статус Лю был изменен без уведомления в начале этого месяца, несмотря на то, что он никогда не совершал преступления или нарушения правил дорожного движения, по словам его адвоката. Недавно судья вынес запретительный судебный приказ, чтобы предотвратить любые действия правительства в отношении Лю.
«Очевидно, что поток судебных исков и первоначальных судебных решений в Нью-Гемпшире и по всей стране оказал глубокое влияние на решение правительства реактивировать записи SEVIS некоторых студентов и позволить им продолжить учебу», — Жиль Биссоннетт, юридический директор ACLU Нью-Гемпшира, представляющего Лю. «Остается много вопросов, включая критерии, которые будут использоваться для этих реактиваций, и будет ли это применяться к студентам, которые не подавали иски».
Подавляющее большинство студентов, чьи визы и статусы были аннулированы, не были задержаны или депортированы, но они заявили, что аннулирование статуса не позволяет им продолжать учебу и работать на должностях, связанных с университетом, что, в свою очередь, ставит под угрозу их иммиграционный статус.
Иностранные студенты, которые обычно имеют визу F-1, должны соответствовать определенным критериям для сохранения своего статуса, включая постоянную учебную работу и отсутствие работы по найму.
По данным Американской ассоциации иммиграционных адвокатов, в результате уловок администрации были резко изменены личные дела около 4700 студентов.
«ICE теперь официально отступает от своих катастрофических и пагубных действий, которые лишили виз почти 5000 студентов, но только после того, как члены AILA и другие подали десятки исков», — сказал в своем заявлении Грегори Чен, старший директор AILA по связям с правительством. «Хотя отход ICE от своей огромной ошибки теперь приносит некоторое облегчение тысячам людей, все еще есть долгосрочный вред, который продолжает наносить вред этим студентам и их семьям, а также американским университетам, исследовательским институтам и предприятиям».
Юридическая борьба еще не окончена
В то время как администрация утверждает, что восстановление записей должно положить конец стремительным судебным баталиям по поводу прекращения действия SEVIS, по крайней мере один судья в пятницу продолжил расследование действий администрации.
Старший окружной судья Джеффри Уайт, который заседает в Сан-Франциско, просит администрацию предоставить дополнительную информацию о новом заявлении. Он также допрашивал адвокатов Министерства юстиции по нескольким вопросам, к которым он попросил их подготовиться перед слушанием.
Тем временем адвокаты студентов утверждали, что заявление ICE не решает всех проблем, возникших в связи с прекращением регистрации.
Один из этих адвокатов, Джон Синодис, назвал новое заявление ICE «ужасно неадекватным», задавая вопрос о том, что это будет означать для студентов, которые покинули страну из-за прекращения их регистрации. Будет ли им выдана новая виза для повторного въезда, спросил он. Будет ли ICE арестовывать и задерживать тех, чьи визы были аннулированы?
Сам судья, по-видимому, скептически отнесся к тому, что рассматриваемые им вопросы были полностью решены, и выступил против, когда адвокат Министерства юстиции призвал его учесть, что с пятничным заявлением связан «новый мировой порядок».
«Создается впечатление, что эта администрация каждый день устанавливает новый мировой порядок», — заявил судья Уайт.
В подготовке этого репортажа приняли участие Тейлор Гальгано и Кэролл Альварадо из CNN.
Эта история была обновлена с учетом дополнительных событий.