Ключевые консерваторы Республиканской партии по-прежнему выступают против одобрения масштабного законопроекта президента Дональда Трампа о налогах и расходах в Палате представителей на этой неделе, и даже сам Трамп, возможно, не сможет изменить их мнение.
Накануне визита Трампа на Капитолийский холм несколько членов консервативного комитета свободы Палаты представителей сообщили CNN, что они все еще ведут переговоры со спикером Майком Джонсоном о корректировке законодательства. И в отличие от Джонсона, они не видят причин торопиться с его принятием на этой неделе.
На вопрос о том, что бы он сказал Трампу, если бы президент лично попросил его проголосовать, председатель фракции «Свобода» Энди Харрис ответил: «Я бы убедил его, что настал момент в истории, когда он меняет траекторию расходов страны, по которой он баллотировался… Я бы сказал, что этот «большой, красивый законопроект» мог бы стать еще прекраснее, если бы проделал еще немного работы».
Харрис, заявивший, что он выступает против нынешнего проекта законопроекта, отклонил предложение Джонсона принять законопроект до того, как Палата представителей уйдет на каникулы, посвященные Дню поминовения.
«Я думаю, совершенно очевидно, что им понадобится больше времени», — сказал Харрис в понедельник вечером. «Это сложные дискуссии. Это сложные вопросы. Это триллионы долларов».
По мере того, как у Джонсона накапливаются проблемы, Трамп планирует сделать презентацию для республиканцев на встрече в Капитолии США во вторник, согласно четырем источникам, знакомым с планами. Это будет первый раз, когда президент лично поговорит со всей группой республиканцев Палаты представителей с тех пор, как конференция начала составлять его повестку дня — в критический момент для Джонсона, поскольку он пытается принять законопроект на этой неделе, несмотря на значительное количество голосов «против» по состоянию на понедельник вечером.
Член палаты представителей Чип Рой, еще один ультраконсерватор Республиканской партии, заявил, что не согласен с Джонсоном в том, что День памяти является законным крайним сроком.
«Это произвол и давление, это как Рождество и Пасха, но так устроен город», — сказал Рой CNN о крайнем сроке Дня поминовения.
«Они пытаются запустить его через реактивные пары, и я просто не согласен с этим», — сказал Рой. «Я продолжу добросовестно работать, чтобы попытаться сделать законопроект настолько хорошим, насколько это возможно, а затем решу, как обстоят дела. Я думаю, что это не тот способ, которым мы должны вести бизнес».
И не только консерваторы разочарованы стратегией Джонсона. Он также борется за голоса среди более умеренного крыла своей партии, группа из которых пригрозила выступить против законопроекта без крупных государственных и местных налоговых льгот, которые консерваторы, такие как Харрис и Рой, ненавидят.
Джонсон подтвердил журналистам в среду вечером после встречи с некоторыми из своих наиболее умеренных членов, что он все еще надеется на проведение полного голосования Палаты представителей в среду.
«Таков план», — сказал он. На вопрос, готов ли он провести голосование до того, как бюджетное управление Конгресса узнает, сколько будет стоить законопроект, Джонсон ответил «да», потому что: «У нас есть график, в который мы должны уложиться».
Но лидеры Республиканской партии все еще по уши в скользких политических вопросах. И если они склонятся в одну сторону — например, предоставив большие государственные и местные налоговые льготы — они могут потерять полдюжины или больше консерваторов на другой стороне
Среди основных вопросов, которые до сих пор не решены: сроки вступления в силу новых требований к работе по программе Medicaid, следует ли менять федеральную и государственную программу распределения расходов по программе Medicaid, когда будут поэтапно отменены налоговые льготы на экологически чистую энергию и какую сумму американцы смогут вычесть из уплачиваемых ими государственных и местных налогов.
Джонсон сообщил журналистам в понедельник вечером, что он исключил любые изменения в федерально-штатном разделении расходов на Medicaid – несмотря на последние усилия многих из тех же консерваторов, которые пытались отложить законопроект. Спикер добавил, что он все еще работает над окончательными деталями того, насколько сократить налоговые льготы на зеленую энергию.
Существуют также важные вопросы: насколько масштабный законопроект увеличит дефицит и сколько американцев потеряют доступ к таким льготам, как Medicaid и талоны на питание, поскольку беспартийное Бюджетное управление Конгресса еще не опубликовало официальную оценку воздействия законопроекта на долг и экономику.
Помощники руководства Республиканской партии в Палате представителей заявили в понедельник утром, что ключевые решения еще не приняты, хотя Джонсон хочет, чтобы законопроект был принят его палатой к четвергу.
«Все идет по плану от начала до конца», — сказал один из помощников руководства, отметив, что переговоры «чрезвычайно сложны», учитывая узость большинства и разнообразие требований. Но помощники утверждали, что «95%» законопроекта были согласованы среди республиканцев Палаты представителей.
Законопроект призывает к внедрению требований к первой работе для получателей Medicaid к 2029 году, но сторонники жесткой линии Республиканской партии требуют, чтобы сроки были сдвинуты — что вызывает беспокойство у более умеренных членов. Более того, некоторые сторонники жесткой линии хотят урезать сумму денег, которую федеральное правительство выплачивает государственным программам Medicaid, — изменение, которому умеренные долго сопротивлялись.
Перенос даты начала требований Medicaid к работе увеличит сумму экономии в законопроекте, но также лишит покрытия больше людей, говорят эксперты. В настоящее время ожидается, что положения Medicaid Комитета по энергетике и торговле сократят расходы на 625 миллиардов долларов, но оставят еще 7,6 миллиона человек без страховки к 2034 году, согласно предварительным оценкам Бюджетного управления Конгресса, опубликованным Республиканской партией. Предложение о требованиях к работе составляет почти половину экономии — 300 миллиардов долларов.
Некоторые из более умеренных членов Республиканской партии также требуют увеличения предлагаемого лимита в 30 000 долларов на сумму, которую налогоплательщики могут вычитать из уплачиваемых ими государственных и местных налогов. Такой шаг приведет к увеличению цены, но также вызовет восстание правых.
Источник, вовлеченный в так называемые переговоры SALT, сообщил CNN в понедельник утром, что проблема не решена, и они не слышали многого о том, куда движется руководство. На просьбу предоставить обновленную информацию о том, где руководство остановилось за последние 24 часа, источник ответил эмодзи сверчка.
Джонсон встретился с членами фракции SALT в понедельник вечером, но не пришел к решению. Членам обещали предоставить больше данных утром и что переговоры продолжатся.
«Мы продолжаем работать над этим. Пока это не окончательное решение, но я думаю, что мы приближаемся», — сказал Джонсон журналистам после примерно часовой встречи поздно вечером в понедельник.
Комитет по регламенту Палаты представителей соберется в среду в 1 час ночи для ключевого голосования по вопросу о вынесении пакета законопроектов на рассмотрение всей Палаты представителей.
На этом заседании в законопроект будет внесена поправка, которая позволит внести изменения, способные привлечь на свою сторону несогласных на его конференции.
Эта история была обновлена и дополнена дополнительными подробностями.
В подготовке репортажа приняли участие Энни Грэйер, Хейли Тэлбот, Сара Феррис и Тами Лахби из CNN.
