США и Украина подписали «соглашение об экономическом партнерстве», которое предоставит Вашингтону доступ к минеральным ресурсам Киева в обмен на создание инвестиционного фонда в Украине.
США и Украина пытаются заключить соглашение о природных ресурсах с тех пор, как президент США Дональд Трамп вернулся в Белый дом в январе.
По сравнению с более ранними проектами, окончательное соглашение, как сообщается, менее однобоко в пользу США и не столь далеко идущее. Оно предусматривает, что будущая американская военная помощь Украине будет считаться частью инвестиций США в фонд, а не призывает к возмещению за прошлую помощь.
Соглашение было достигнуто после нескольких недель напряженных переговоров, которые порой принимали ожесточенный характер и временно сорвали помощь Вашингтона Украине.
Выступая в среду в телефонном разговоре с NewsNation, Трамп сказал, что заключил сделку, чтобы «защитить» вклад Вашингтона в украинские военные усилия. «Сегодня мы заключили сделку, по которой мы получаем, знаете ли, гораздо больше в теории, чем 350 миллиардов долларов, но я хотел быть защищенным», — сказал Трамп. «Я не хотел быть там и выглядеть глупо».
Трамп ложно заявил, что США предоставили Украине 350 миллиардов долларов с тех пор, как Россия полностью вторглась на территорию ее соседа в феврале 2022 года. По данным Кильского института мировой экономики, реальная цифра составляет около 120 миллиардов долларов.
Президент США заявил, что во время встречи со своим украинским коллегой Владимиром Зеленским в выходные дни на полях похорон Папы Франциска он сказал, что «было бы очень хорошо», если бы он подписал соглашение, поскольку «Россия намного больше и намного сильнее».
По словам министра экономики Киева Юлии Свириденко, которая отправилась в Вашингтон, чтобы подписать соглашение от имени украинского правительства, среди условий соглашения — «полное владение и контроль» над ресурсами, которые останутся за Украиной.
«Все ресурсы на нашей территории и в территориальных водах принадлежат Украине», — заявила она, добавив: «Именно украинское государство определяет, что и где добывать. Недра остаются в собственности Украины — это четко прописано в Соглашении».
Подписание состоялось через несколько часов после разногласий, возникших в последнюю минуту по поводу того, какие документы подписывать в среду, которые грозили сорвать сделку.
Детали соглашения не были обнародованы. Однако премьер-министр Украины Денис Шмыгаль заявил в воскресенье, что соглашение «не будет включать помощь, предоставленную до его подписания».
«Это действительно равноправное и выгодное международное соглашение о совместных инвестициях в развитие и возрождение Украины между правительствами США и Украины», — добавил Шмыгаль.
Между тем тон заявления Министерства финансов США о сделке продемонстрировал большую солидарность с Украиной, чем предыдущие заявления администрации Трампа, назвавшей войну «полномасштабным вторжением России» на Украину.
«Как сказал президент, Соединенные Штаты полны решимости содействовать прекращению этой жестокой и бессмысленной войны», — заявил министр финансов Скотт Бессент, назвав это «историческим экономическим партнерством».
«Это соглашение ясно сигнализирует России, что администрация Трампа привержена мирному процессу, сосредоточенному на свободной, суверенной и процветающей Украине в долгосрочной перспективе», — добавил Бессент. «И чтобы было ясно, ни одно государство или лицо, которые финансировали или снабжали российскую военную машину, не будет допущено к получению выгоды от восстановления Украины».
Бессент заявил, что США «с нетерпением ждут скорейшего вступления соглашения в силу», но пока неясно, насколько быстро можно будет запустить новые проекты и сотрудничество в горнодобывающей отрасли, пока продолжается война.
Предыдущие каменные точки
Ожидалось, что Зеленский заключит сделку во время своей поездки в Вашингтон в феврале, однако соглашение осталось неподписанным, поскольку визит был прерван после спорной встречи в Овальном кабинете.
Одним из ключевых камней преткновения переговоров был вопрос гарантий безопасности – и предоставят ли их США в рамках сделки. Трамп изначально отказался от этого, заявив, что хочет, чтобы Украина сначала подписала соглашение, а потом уже говорила о гарантиях.
В то время Зеленский охарактеризовал проект соглашения как просьбу «продать» свою страну. С тех пор украинские чиновники дали понять, что, по их мнению, инвестиции США и присутствие американских компаний в Украине заставят США больше интересоваться безопасностью Украины.
Вскоре после обреченного визита в Белый дом Трамп приказал приостановить помощь США Украине. Хотя с тех пор помощь была восстановлена, этот эпизод стал серьезным звонком для европейских союзников Украины, которые пообещали увеличить свою помощь стране.
Ранее Трамп называл это соглашение «платой» Украины за помощь, которую США предоставили Украине после того, как Россия начала свое ничем не спровоцированное полномасштабное вторжение в страну в феврале 2022 года.
В интервью Fox News в среду Бессент заявил, что эта сделка — «сигнал американскому народу о том, что у нас есть шанс поучаствовать, получить часть финансирования и оружия, а также компенсацию за них».
Премьер-министр Украины Шмыгаль сообщил, что в рамках соглашения США и Украина создадут в Украине совместный инвестиционный фонд с равными взносами обеих сторон и равным распределением долей управления между ними.
«Американская сторона может также засчитать новую, подчеркиваю новую, военную помощь Украине как взнос в этот фонд», — добавил Шмыгаль.
Минеральные богатства
Союзники Киева давно присматриваются к минеральным богатствам Украины. В стране имеются месторождения 22 из 50 материалов, классифицированных Геологической службой США как критические.
К ним относятся редкоземельные минералы и другие материалы, имеющие решающее значение для производства электроники, технологий чистой энергии и некоторых систем оружия.
Китай долгое время доминировал в мировом производстве редкоземельных металлов и других стратегически важных материалов, в результате чего западные страны отчаянно нуждались в других альтернативных источниках, включая Украину.
В меморандуме о взаимопонимании, подготовленном при администрации Байдена в прошлом году, говорилось, что США будут содействовать инвестиционным возможностям американских компаний в горнодобывающие проекты Украины в обмен на создание Киевом экономических стимулов и внедрение добросовестной деловой и экологической практики.
Аналогичное соглашение с Европейским Союзом у Украины уже есть, подписанное в 2021 году.
Эта статья была обновлена по мере развития событий.
