ВАШИНГТОН (AP) — Поскольку президент Дональд Трамп пытается превратить свою глобальную торговую войну в противостояние один на один с Китаем, он обнаруживает, что оттолкнул от себя некоторых ключевых партнеров США, которые могли бы укрепить позиции Америки в борьбе между крупнейшей и второй по величине экономиками мира.
Более десятилетия американские лидеры, включая Трампа, пытались переориентировать экономическую политику США, стратегию безопасности и альянсы, чтобы противостоять подъему Китая. Однако почти через три месяца после начала второго срока тарифы Трампа «Америка прежде всего» и бюджетные сокращения, возможно, предоставили Пекину самую очевидную возможность избежать многолетнего давления США.
На этой неделе Трамп удвоил ставку на Китай, повысив пошлины на его импорт до ошеломляющих 145%, хотя он и ослабил запланированные пошлины на большую часть мировых товаров на 90 дней перед лицом обвала фондового рынка. Но резкий скачок экономических угроз американским союзникам и партнерам уже нанес урон, не только перевернувший мировую торговлю.
Пока Трамп проповедует протекционизм, Китай посылает совершенно иной сигнал: его рынки будут открываться только шире, и мир может рассчитывать на Китай в вопросах столь желанной стабильности.
В своей собственной борьбе за выживание Пекин — главная цель тарифного гнева Трампа — борется за место в глобальной торговой перестановке, чтобы наброситься на изоляционизм США, воспользоваться его упущениями и усилить свое влияние.
«Мир должен принять справедливость и отвергнуть гегемонизм», — заявило правительство Китая, явно намекая на США. Это явный призыв к единству стран, столкнувшихся с высокими пошлинами со стороны США, поскольку лидеры Китая провели переговоры со своими коллегами из Европейского союза, Южной Кореи, Японии и других стран.
«Будучи второй по величине экономикой и вторым по величине рынком потребительских товаров, Китай стремится еще шире открываться миру, независимо от того, как изменится международная ситуация», — говорится в заявлении китайского правительства о позиции по поводу пошлин США.
Действия США вызывают множественные ответные реакции
Удар, который администрация Трампа нанесла остальному миру своей тарифной программой, произошел после того, как он вывел США из международных групп, таких как Всемирная организация здравоохранения, расформировал Агентство США по международному развитию и уничтожил Агентство США по глобальным медиа, что вызвало опасения, что США теряют друзей и уступают влияние Китаю на нескольких фронтах.
«Мы должны создавать более сильные коалиции, чтобы конкурировать с Китаем. Но вместо этого администрация Трампа стремится отвернуться от тех самых партнерств, которые помогали сохранять США сильными и безопасными на протяжении поколений», — заявил представитель Иллинойса Раджа Кришнамурти, главный демократ в Комитете по делам Коммунистической партии Китая в Палате представителей, вскоре после того, как Трамп на прошлой неделе представил свой тарифный план.
Однако правила игры меняются и для Пекина, о чем свидетельствует объявление Трампа о приостановке пошлин для всех стран, кроме Китая.
«Вы пытались сказать, что остальной мир будет сближен с Китаем, когда на самом деле мы увидели обратный эффект. Весь мир звонит в Соединенные Штаты Америки, а не в Китай, потому что им нужны наши рынки», — заявила пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт после заявления Трампа.
Однако министр торговли Говард Лютник заявил, что администрация не заинтересована в создании коалиции, что является отличительной чертой усилий администрации Байдена по противодействию Китаю и расширению повестки дня США за рубежом.
«Ответ в том, что президент сосредоточен на Америке», — сказал Лютник журналистам. «Он попытается договориться о лучших сделках для Америки с каждой из этих великих стран, которые звонят нам и хотят поговорить. Так что он не пытается создать коалицию или что-то в этом роде».
Шанс для Пекина?
Резкие тарифные планы Трампа побудили страны искать новые подходы. Пекину предоставили возможность, но он ею не воспользовался, сказал Джош Липски, старший директор Центра геоэкономики Атлантического совета,
«Поскольку Китай так сильно ударил по США своими ответными пошлинами, а обе страны переросли в торговую войну между двумя крупнейшими экономиками мира, я думаю, что они оба сосредоточены друг на друге и не обращают внимания на другие страны мира», — сказал он, добавив, что избыточные производственные мощности Китая станут проблемой для любого другого рынка.
Габриэль Вильдау, управляющий директор консалтинговой компании Teneo, отметил в своей заметке, что приостановка тарифов Трампом «по всей видимости, по крайней мере частично, является попыткой изолировать Китай» и что Китай теперь «сталкивается с уменьшением перспектив создания широкой международной коалиции для сопротивления тарифам США путем создания новых торговых блоков, исключающих США».
В среду демократы Палаты представителей заявили, что введенные Трампом пошлины, действие которых с тех пор было приостановлено, наносят ущерб отношениям с важнейшими союзниками и партнерами в Тихоокеанском регионе, включая Японию, Южную Корею, Австралию и Вьетнам, отдаляя их от США, но приближая к Китаю.
«Мы начали торговую войну против каждого из наших партнеров в азиатском регионе», — заявил высокопоставленный демократ в комиссии, представитель Адам Смит из Вашингтона. А представитель Джо Кортни, демократ из Коннектикута: «Это ведёт наших союзников в неправильном направлении».
Не совсем так, сказал представитель Миссисипи Трент Келли, защищавший тарифы. «Когда нас используют, мы не становимся сильными лидерами», — сказал республиканец.
Вскоре после того, как 2 апреля Трамп объявил о введении «ответных» пошлин, Кришнамурти назвал этот шаг «полной капитуляцией американского мирового лидерства, которая принесет пользу только Коммунистической партии Китая».
Китай ориентируется в новом ландшафте
В то время как тарифная война с США обострялась, премьер-министр Китая Ли Цян провел телефонный разговор с председателем Европейской комиссии Урсулой фон дер Ляйен. Китай, сказал Ли, «готов работать с европейской стороной, чтобы содействовать здоровому и устойчивому развитию отношений между Китаем и ЕС». Ли сказал, что эти две страны являются «важнейшими торговыми партнерами» друг для друга, их экономики «в высшей степени дополняют друг друга», а их интересы «тесно переплетены».
Фон дер Ляйен подчеркнула ответственность Европы и Китая за поддержку сильной реформированной торговой системы «в ответ на широкомасштабные нарушения, вызванные тарифами США». Но она также сказала Ли, что европейскому бизнесу нужен лучший доступ на китайский рынок.
Министр торговли Китая Ван Вэньтао в ходе видеозвонка в четверг сообщил главе торговли Малайзии, что Китай готов работать с торговыми партнерами и решать соответствующие проблемы «совместными усилиями по защите многосторонней торговой системы». Малайзия занимает ротационное место председателя АСЕАН, региональной группировки 10 стран Юго-Восточной Азии.
В тот же день министры экономики стран АСЕАН в совместном заявлении выразили обеспокоенность по поводу односторонних тарифов. «Это вызвало неопределенность и создаст значительные проблемы для бизнеса, особенно микро-, малых и средних предприятий, а также для динамики мировой торговли», — говорится в заявлении.
В конце марта Ван также встретился со своими коллегами из Японии и Южной Кореи, после чего они выступили с заявлением, в котором признали необходимость сотрудничества для решения «возникающих проблем» и пообещали усилить взаимодействие в цепочках поставок.
Однако на встрече не удалось прийти к соглашению о том, что делать с пошлинами США, что свидетельствует об ограниченности возможностей группы.
___
В подготовке этого репортажа принимала участие журналист Associated Press Лолита С. Балдор.
