Законодатели Палаты представителей в очередной раз приняли закон, который может привести к общенациональному запрету TikTok, что вновь создаст огромную угрозу для деятельности компании в США.
Этот шаг может ускорить реализацию предложения, против которого TikTok боролся уже несколько недель. Если план Палаты представителей увенчается успехом, TikTok может быть вынужден найти нового владельца или быть полностью запрещен в Соединенных Штатах.
Вот что мы знаем и как это может повлиять на вас.
Разве Палата представителей недавно не проголосовала за что-то подобное?
Да. В марте законодатели Палаты представителей одобрили законопроект, который даст TikTok примерно шесть месяцев на продажу. Невыполнение этого требования приведет к серьезным последствиям: приложение будет запрещено в магазинах приложений США и в «интернет-хостинговых службах», которые его поддерживают.
Чем отличается этот законопроект?
Несколько вещей. Во-первых, есть некоторые существенные изменения. Вместо шестимесячного срока у TikTok будет примерно девять месяцев. И этот срок может быть продлен Белым домом — на 90 дней — если президент Джо Байден определит, что прогресс в продаже есть.
Предоставление TikTok года на завершение принудительной продажи, похоже, изменило политические расчёты на Капитолийском холме. Некоторые ключевые законодатели, которые ранее выражали скептицизм, теперь говорят, что поддерживают законопроект. Одним из таких законодателей является сенатор-демократ от Вашингтона Мария Кэнтуэлл, которая возглавляет влиятельный сенатский комитет по торговле.
Еще одним фактором, который встряхивает ситуацию, является то, как республиканцы Палаты представителей включили законопроект о TikTok в гораздо более крупный пакет иностранной помощи. Вместо того, чтобы просить Сенат проголосовать по законопроекту о TikTok изолированно, объединение законопроекта с иностранной помощью Украине и Израилю значительно усложняет законодателям противодействие мере TikTok.
Может ли Сенат проголосовать за иностранную помощь без языка TikTok?
Сенаторы могли бы попытаться отменить законодательство о TikTok, но политические аналитики считают это маловероятным. Быстрое одобрение иностранной помощи является главным приоритетом Конгресса, и если Сенат примет пакет без законопроекта о TikTok, эти изменения должны будут быть одобрены Палатой представителей, что еще больше затянет дело.
Кажется, более вероятно, что Сенат рассмотрит весь пакет в ходе одного голосования «за» или «против» — именно этого, похоже, и хотели республиканцы в Палате представителей. По мнению Пола Галланта, политического аналитика исследовательской компании Cowen, Inc., шансы на принятие Сенатом достигают 80%.
Сенат может проголосовать всего за одну-две недели, добавил Галлант, хотя руководство Сената выразило желание действовать еще быстрее.
Что это означает для моего использования приложения?
Если Сенат проголосует за одобрение закона о TikTok, он отправится на стол президента Джо Байдена. Байден поддержал предыдущую версию законопроекта о TikTok, которая предполагает, что он может быстро подписать любой пакет помощи иностранным государствам, который включает аналогичные формулировки, ориентированные на TikTok.
Теоретически это запустит 270-дневный период, в течение которого TikTok найдет покупателя. Если он не сможет отделиться от своей китайской материнской компании ByteDance, пользователи могут быть отрезаны. Но это все еще большое «если». Так что на данный момент поклонники TikTok могут продолжать использовать приложение, как и раньше, хотя они могут начать видеть больше создателей — или самой компании — выступающих в приложении, чтобы выступить против законодательства.
Какие возможности у TikTok?
Помимо соблюдения законодательства, TikTok может оспорить его в суде и не скрывает, что может это сделать. Ее генеральный директор Шу Чу в марте пообещал продолжать борьбу, «в том числе (путем) осуществления наших законных прав».
TikTok и множество групп гражданского общества раскритиковали закон Палаты представителей как неконституционный, утверждая, что он нарушает права пользователей TikTok на доступ к законной информации, предусмотренные Первой поправкой к Конституции.
Эксперты по Первой поправке говорят, что законопроект, который в конечном итоге приведет к цензуре пользователей TikTok, может быть отклонен судами. Неясно, помогут ли недавние изменения в законопроекте, чтобы он выдержал конституционную проверку.
«Давний прецедент Верховного суда защищает право американцев на доступ к информации, идеям и средствам массовой информации из-за границы, предусмотренное Первой поправкой», — сказала Надин Фарид Джонсон, политический директор Института Первой поправки Найта при Колумбийском университете. «Запретив TikTok, законопроект нарушит это право, но без реальной отдачи. Китай и другие иностранные противники по-прежнему могут покупать конфиденциальные данные американцев у брокеров данных на открытом рынке».
Обжалование в суде может привести к временной блокировке этой меры на время судебного разбирательства, которое, вероятно, продлится несколько лет.
Но если суд откажется выдать временный судебный запрет, TikTok, возможно, придется изо всех сил стараться соблюдать закон.
А что, если TikTok продадут кому-то другому?
Проблема в том, что материнская компания TikTok подчиняется китайскому законодательству, а китайское правительство официально выступает против продажи.
В последние годы Китай внедрил алгоритмы экспортного контроля, политику, которая, казалось бы, охватывает невероятно успешный алгоритм, лежащий в основе системы рекомендаций TikTok.
Если китайское правительство не хочет позволить ByteDance отказаться от алгоритма TikTok, то оно может полностью заблокировать продажу. Альтернативно, это может позволить продавать TikTok, но без прибыльного алгоритма, который составляет основу его популярности.
Может ли TikTok добиться успеха без своего алгоритма? Это будет трудный вопрос, который встанет перед компанией в случае принудительной продажи. Без секретного соуса, благодаря которому приложение приобрело 170 миллионов пользователей в США, оно могло бы быть практически мертвым.