Си-Эн-Эн —
По данным интервью, проведенных адвокатами, связанными с группами по защите прав иммигрантов, и представленных во вторник в федеральный суд, семьи мигрантов с маленькими детьми, включая малышей, в течение нескольких дней, а иногда и недель содержались в учреждениях Таможенно-пограничной службы США, некоторые из которых содержались в условиях, приближенных к тюремным.
В документах раскрываются подробности содержания семей под стражей в этом году в приграничных учреждениях, которые не предназначены для этой цели, в течение длительных периодов времени, несмотря на резкое сокращение числа мигрантов, пересекающих границу. Это вызывает тревогу среди адвокатов, которые утверждают, что места содержания под стражей в CBP не приспособлены для ухода за людьми, особенно за детьми.
Судебные документы являются частью многолетнего правового соглашения, регулирующего условия содержания детей-мигрантов под стражей в правительстве. В ходатайстве от вторника содержится просьба к CBP прекратить задерживать детей в течение длительного времени в плохих условиях и запрашиваются более точные данные от агентства после недавних расхождений.
«Во время своего длительного содержания под стражей CBP держит детей во все более тяжелых условиях, в том числе в портах въезда («POE»), которые предназначены для содержания лиц всего на несколько часов, в нарушение (урегулирования). Дети особенно уязвимы для травм, вызванных путаницей, жестокостью и лишениями, присущими содержанию под стражей CBP», — говорится в ходатайстве.
Соглашение Флореса 1997 года, как его называют, требует от правительства освободить детей из-под государственной опеки без ненужной задержки спонсорам, таким как родители или взрослые родственники, и диктует условия, на которых содержатся дети. Оно распространяется на детей, которые пересекли границу США и Мексики в одиночку, а также на тех, кто прибыл с семьей.
Адвокатам, представляющим интересы группы по урегулированию спора во Флоресе, разрешено встречаться с детьми и членами их семей, находящимися под стражей, для проведения собеседований с ними.
В одном случае мать и ее ребенок, разлученные с отцом, содержались в пограничном учреждении в Калифорнии в течение 42 дней, согласно заявлению семьи в судебном заявлении. Офицеры разрешили отцу увидеться два раза.
«После разлуки с отцом поведение (отредактировано) изменилось. Раньше она много говорила, а теперь больше не говорит. Раньше она использовала пять или шесть слов, таких как «мама», «папа» и «да», а теперь она вообще не разговаривает», — говорится в документе, где подробно описывается комната без окон, где содержались 23 женщины и ребенка.
«Было так много народу, что мы не могли даже шагу сделать вперед или назад», — говорится в декларации. «Мы провели все 42 дня в одном и том же месте. Мы не видели дневного света. Мы выходили на улицу только тогда, когда шли в другое место, где были душевые».
CNN обратилась за комментариями в CBP.
Соглашение об урегулировании во Флоресе не запрещает федеральному правительству депортировать ребенка и его семью, но в нем говорится, что дети не могут содержаться в иммиграционном центре в течение длительного времени и должны рассматриваться на предмет их освобождения.
Согласно документам, поданным во вторник, «Вместо этого CBP держит сопровождаемых детей под своей опекой до тех пор, пока не вывезет их из Соединенных Штатов или не переведет их под стражу ICE, где они смогут подать ходатайство об условно-досрочном освобождении от ICE».
Адвокаты обнаружили, что, несмотря на резкое сокращение числа мигрантов, пересекающих южную границу США, в феврале 301 ребенок был задержан CBP более чем на 72 часа. Из них большинство были задержаны более чем на семь дней.
В апреле, когда количество встреч с пограничным патрулем США составило около 8300, 213 детей были задержаны более чем на 72 часа, а 14 детей были задержаны более чем на 20 дней, включая малышей, согласно подаче. Данные основаны на отчетах, предоставленных CBP.
«Число детей, пересекающих наши границы, является самым низким за последние десятилетия, но жестокость, с которой они сталкиваются в государственных учреждениях, достигла рекордно высокого уровня», — заявила Лисия Уэлч, заместитель директора по судебным разбирательствам в организации Children's Rights, которая опросила некоторые семьи и детей, находящихся под стражей.
«Мы наносим травмы беззащитным детям, которые пришли сюда в поисках нашей защиты. С этим ходатайством мы снова возвращаемся в суд, прося лишь о подотчетности правительства для обеспечения гуманного обращения с детьми», — добавила она.
Предыдущие администрации, включая администрацию Байдена, боролись с пограничными перегрузками, которые истощали федеральные ресурсы и приводили к тому, что несопровождаемые дети, семьи и взрослые оставались под стражей на границе в течение нескольких дней. Пограничные учреждения предназначены для относительно краткосрочного пребывания.
CBP обычно освобождает или переводит задержанных в течение 72 часов, как правило, на практике, хотя этот срок часто может быть продлен в случае ограничений по пространству для перевода в другие агентства, такие как Иммиграционная и таможенная полиция. В прошлом CBP также выдавала условно-досрочное освобождение людей в Соединенные Штаты на индивидуальной основе, в зависимости от индивидуальных или семейных обстоятельств.
Администрация Трампа приняла меры по прекращению действия соглашения во Флоресе, утверждая, что оно затрудняет разработку политики федеральным правительством и ограничивает его способность реагировать на меняющиеся условия вдоль границы, включая всплески напряженности в последние годы.
«Исполнительная власть не смогла полностью и осмысленно отреагировать на эти изменения, поскольку (соглашение об урегулировании Флореса) закостенело в федеральной иммиграционной политике», — заявило Министерство юстиции Трампа в недавнем судебном иске. «Последовательные администрации безуспешно пытались освободиться от ограничений соглашения о согласии и глянца этого суда на него. Но содержание под стражей несовершеннолетних иностранцев по-прежнему — как и на протяжении более чем поколения — подчиняется ограничениям соглашения 1997 года».
Однако сочетание низкого числа лиц, пересекающих границу, и длительного пребывания в учреждениях CBP вызвало у юристов вопросы, в том числе о том, не попадают ли некоторые люди в учреждения CBP из-за внутренних мер принудительного характера.
«Сроки содержания под стражей увеличиваются, несмотря на требования политики и практики Флореса и CBP. Мы видим, что в игру вступает все большее количество тревожных сайтов», — сказал Серхио Перес, исполнительный директор Центра по правам человека и конституционному праву и часть юридической команды Флореса.
Семья с 5-летним сыном была взята под стражу после остановки за нарушение правил дорожного движения в Огайо. Родителя и ребенка доставили в офисное здание в штате, где они пробыли в комнате пять дней, согласно заявлению суда.
«В комнате не было окон, выходящих наружу. Мы не могли определить, день это или ночь. Было большое окно, выходящее на офисное помещение и агентов, работающих за компьютерами. Все агенты были мужчинами», — говорится в декларации.
«В комнате был туалет, который был полностью виден любому, кто проходил мимо комнаты. Мы могли только сходить пописать, потому что было очень неудобно ходить в туалет на виду у всех этих мужчин», — говорится в сообщении, которое добавляет, что на ночь свет оставался включенным.
В другом случае 11-летний ребенок и его мать были задержаны, когда они приземлились в Соединенных Штатах. Они содержались в международном аэропорту О'Хара в течение пяти дней, согласно заявлению суда.
В документах содержатся описания мигрантами приграничных объектов с холодными комнатами, ограниченным доступом к предметам гигиены, тонкими матрасами на полу, майларовыми одеялами и ограниченным или отсутствующим доступом к открытому пространству. В документах также содержатся утверждения о том, что сотрудники CBP использовали ненормативную лексику, а в одном случае сказали детям «иди домой», когда они попросили еды.
Одну семью с двумя сыновьями, включая годовалого ребенка и младенца, которому «всего несколько месяцев», держали в приграничном пункте в течение месяца.
«Было очень холодно. Мои сыновья оба заболели там, потому что было очень холодно. Нам не дали дополнительную одежду для детей. У нас были только алюминиевые одеяла», — говорится в заявлении, и добавляется: «Свет горел всю ночь, он никогда не выключался. Мы провели эти дни внутри, даже не увидев солнца».