Генеральный директор Meta Марк Цукерберг заявил законодателям в своем выступлении В январе прошлого года на слушаниях в конгрессе было сказано, что его платформам не имеет смысла проверять возраст своих пользователей, чтобы предоставлять им соответствующий возрасту опыт. Вместо этого эта ответственность должна лежать на магазинах приложений, сказал он.
Чуть больше года спустя один штат последовал его совету.
На прошлой неделе в штате Юта был принят первый в своем роде законопроект, требующий от магазинов приложений проверять возраст пользователей и получать согласие родителей, прежде чем несовершеннолетние смогут загружать приложения на свои устройства.
Законопроект, который ожидает подписи губернатора Юты Спенсера Кокса, знаменует собой победу Цукерберга и других операторов платформ, которые столкнулись с растущим давлением, требующим приложить больше усилий для защиты детей и подростков в Интернете. И это может привести к серьезным изменениям в том, как все пользователи — а не только молодые люди — взаимодействуют с магазинами приложений. По крайней мере восемь других штатов внесли аналогичные законопроекты.
Однако законопроект уже сталкивается с противодействием со стороны Apple и Google, а также других критиков, которые утверждают, что он поднимает вопросы конфиденциальности и Первой поправки.
видео
«Хотя только часть приложений в App Store может потребовать проверки возраста, всем пользователям придется передать нам свою конфиденциальную личную информацию — независимо от того, хотят ли они на самом деле использовать одно из этих ограниченных наборов приложений», — заявила в своем заявлении компания Apple, которая уже давно сделала конфиденциальность центральным элементом своего бренда. Отчет, опубликованный на прошлой неделе. «Это не отвечает интересам безопасности или конфиденциальности пользователей».
В опубликованном в среду сообщении в блоге директор по связям с правительством и государственной политике Google Карим Ганем раскритиковал то, что он назвал «быстро меняющимися законодательными предложениями, продвигаемыми Meta и другими компаниями в попытке переложить на магазины приложений свою ответственность за обеспечение безопасности детей».
«Эти предложения создают новые риски для частной жизни несовершеннолетних, фактически не устраняя вред, который побуждает законодателей к действиям», — сказал Ганем.
И Apple, и Google предложили альтернативные предложения, которые предполагают совместную ответственность за проверку возраста между магазинами приложений и разработчиками приложений. Они также настаивают на том, чтобы защищенные конфиденциальностью данные о возрасте передавались только тем платформам, которым они нужны.
Представитель Google Даниэль Коэн сообщила телеканалу CNN, что на этой неделе компания Google направила губернатору штата Юта запрос на наложение вето на законопроект вместе с текстом своего предложения.
Единый центр проверки возраста
Для сторонников законопроекта, подобного законопроекту штата Юта, идея относительно проста: сделать магазины приложений своего рода центральным центром проверки возраста, на который все приложения смогут положиться, чтобы убедиться, что они не подвергают молодых людей потенциально опасному или неприемлемому контенту.
«Я не думаю, что родители должны загружать удостоверение личности или доказывать, что они являются родителями ребенка в каждом приложении, которое используют их дети», — сказал Цукерберг Юридическому комитету Сената во время слушаний в прошлом году. «Я думаю, что правильное место для этого, и место, где это действительно будет очень легко сделать, — это сами магазины приложений».
Этот тип закона снимет с таких компаний, как Meta, которая годами подвергалась жесткой критике за то, что подвергала молодых пользователей вредному контенту, такому как сексуальные домогательства и расстройства пищевого поведения, необходимость проверки возраста пользователей. и потенциально собирать конфиденциальную информацию в процессе. Даже когда Meta развернула растущий список функций безопасности для подростков, критики заявили, что молодые люди могут обойти их, регистрируя учетные записи с неточными датами рождения. Некоторые критики также говорят, что такие инструменты слишком обременительны для родителей, чтобы постоянно контролировать использование приложений их детьми.
Закон штата Юта об ответственности магазинов приложений направлен на решение этой проблемы. Если он будет подписан, операторы магазинов приложений будут обязаны определять «возрастную категорию» пользователей — либо «ребенок» до 13 лет, либо «молодой подросток» от 13 до 16 лет, либо «старший подросток» от 16 до 18 лет, либо «взрослый» от 18 лет и старше — и сообщать эту информацию разработчикам приложений, одновременно защищая данные, используемые для ее проверки.
Согласно закону, несовершеннолетний Аккаунт должен быть связан с аккаунтом родителя, а магазин приложений должен будет запросить родительское согласие, прежде чем несовершеннолетний сможет загрузить приложение или сделать покупки в приложении. Закон вступит в силу со следующего года.
Таким образом, теоретически родитель может просто отклонить просьбу своего подростка Загрузите Instagram или другое приложение для социальных сетей, если инструменты родительского контроля кажутся недостаточными или слишком сложными.
В день принятия законопроекта в Юте компании Meta, Snap и X опубликовали совместное заявление, в котором приветствовали законопроект. В нем говорилось: «Родители хотят иметь единый центр для проверки возраста своего ребенка и предоставления ему разрешения на загрузку приложений с сохранением конфиденциальности».
Кокс, губернатор-республиканец Юты, на прошлой неделе написал на X, что его офис рассмотрит законопроект, который, по его словам, представляет собой «более рациональное и учитывающее конфиденциальность решение для семей». Офис Кокса не ответил на запрос CNN о комментарии относительно того, планирует ли он подписать законопроект.
Несовершенное решение
Однако критики законопроекта утверждают, что он может вызвать как юридические, так и практические вопросы.
Например, что произойдет, если в семье есть устройство, которым пользуются и дети, и взрослые? Чей возраст должен проверять магазин приложений?
А как быть молодым людям со сложной семейной ситуацией, которым может быть непросто получить одобрение родителей на каждую загрузку приложения, даже если это безобидные приложения, например те, которые используются в образовательных целях?
И как магазины приложений будут реализовывать требования проверки возраста только в одном штате? Что, если пользователи путешествуют или используют виртуальные частные сети, чтобы скрыть свое местоположение?
Но конфиденциальность — это основа беспокойства относительно таких предложений. Хотя закон Юты разработан таким образом, что пользователям не придется передавать информацию для подтверждения своего возраста на нескольких платформах, им все равно придется предоставлять персональные данные — вероятно, удостоверение личности правительства или скан своего лица — для подтверждения своего возраста через магазины приложений. И это будет применяться не только к детям, но и ко всем, кто использует магазин приложений, независимо от того, к каким приложениям они хотят получить доступ.
«Такой уровень обмена данными не нужен — приложению о погоде не нужно знать, является ли пользователь ребенком», — написал Ганем из Google в своем посте в среду.
видео
И эту обеспокоенность выражают не только магазины приложений.
«В этот момент, когда существует обоснованная обеспокоенность по поводу огромных объемов информации, которые люди свободно передают компаниям социальных сетей, магазинам приложений, устройствам и другим сервисам, почему мы в законодательном порядке требуем от них собирать больше информации, верно?» — сказал Аарон Макки, директор по судебным разбирательствам по вопросам свободы слова и прозрачности в Electronic Frontier Foundation.
В законе штата Юта не указан метод, который магазины приложений должны будут использовать для проверки возраста. Однако использование ИИ и распознавания лиц может привести к неправильной идентификации возраста пользователей.
«Многие из этих технологий определения возраста, которые как бы угадывают ваш возраст, могут быть ошибочными как в случае ложноположительных, так и ложноотрицательных результатов», Макки сказал: «Если вам 40 лет и у вас молодое лицо, вас могут ошибочно отнести к несовершеннолетним».
Керри Мейв Шихан, директор по юридической защите поддерживаемой технологической индустрией правозащитной группы Chamber of Progress, на прошлой неделе написала в своем блоге, что закон штата Юта может противоречить Первой поправке, заставляя взрослых выбирать между передачей личной информации и доступом к «юридически защищенной онлайн-речи». Аналогичным образом несовершеннолетние будут вынуждены получать согласие родителей перед доступом к защищенной онлайн-речи.
В прошлом году федеральный судья заблокировал отдельный, но похожий закон штата Юта, который требовал от компаний, владеющих социальными сетями, проверять возраст пользователей на основании Первой поправки.
И хотя такие законы приветствуются операторами платформ, такими как Цукерберг, они не избавят их полностью от ответственности, считает Джейн Хорват, партнер юридической фирмы Gibson, Dunn & Crutcher и бывший директор Apple по вопросам конфиденциальности.
Например, сказала она, это может заставить разработчиков приложений столкнуться с тем фактом, что на их платформах уже могут быть дети младше 13 лет, о которых они не знали. Это может означать, что они нарушают Закон о защите конфиденциальности детей в Интернете, который запрещает онлайн-платформам собирать данные о детях младше 13 лет без согласия родителей — проблема, которую платформам необходимо будет быстро решить.
«Как только магазины приложений начнут посылать сигнал приложениям, они получат фактическую информацию о том, что на их платформе есть дети, и им придется либо удалить их учетные записи, либо заблокировать их», либо найти другой способ соблюдения закона, сказал Хорват.
Несмотря на опасения, многие родители и эксперты по безопасности в Интернете говорят, что необходимо что-то сделать для защиты молодых людей в Интернете.
Законодатели, такие как губернатор Юты, возможно, просто делают «все возможное, используя имеющиеся у них инструменты для принятия политических решений», считает Крис Перри, исполнительный директор исследовательской организации Children and Screens: Institute of Digital Media and Child Development.
«Практически все признают, что дети плохо себя чувствуют, если подвергаются такому воздействию», — сказал Перри.
