БЕЙРУТ (AP) — Экономика Ирана, и без того испытывающая трудности из-за высокой инфляции, многолетних западных санкций и войны, резко сократившей доходы от нефти, находится на грани дальнейшей нестабильности, поскольку администрация Трампа пытается заставить другие страны прекратить все финансовые отношения с Исламской Республикой.
Решение Объединенных Арабских Эмиратов приостановить торговые отношения с Ираном на прошлой неделе дало старт очередной попытке Белого дома изолировать Тегеран и заставить его подчиниться. Иран вступил в войну, когда его внешняя торговля была сосредоточена в руках относительно небольшой группы стран, и теперь у него осталось меньше возможностей для маневра.
Успех американской стратегии во многом будет зависеть от Китая, главного покупателя иранской нефти и его основного торгового партнера. Россия, также являющаяся объектом масштабных санкций, инициированных США, переживает собственный военный конфликт и экономический кризис и, вероятно, не сможет оказать своему давнему союзнику Ирану существенную финансовую поддержку.
Региональные партнеры, такие как Турция, Пакистан и Ирак, поддерживают важные отношения как с Ираном, так и с США, что дает им основания избегать вторичных санкций, которые, по словам министра финансов Скотта Бессента, ожидают страны, не разорвавшие экономические связи с Ираном.
«Те, кто поддерживает Соединенные Штаты, пожнут плоды нашего партнерства», — заявил Бессент в понедельник, излагая план, который он назвал «Операция «Экономический изгой». «Те, кто привязан к иранскому режиму, должны ожидать, что их ждет и изоляция».
Ирану будет сложно заменить Объединенные Арабские Эмираты в качестве канала для поставок иностранных товаров и осуществления платежей.
Несмотря на западные санкции, в 2024 году Иран осуществил мировой товарооборот на сумму 125 миллиардов долларов, согласно данным частной компании Trade Data Monitor. Иран не является членом Всемирной торговой организации.
Однако основная часть заявленной международной торговли Ирана осуществлялась с несколькими партнерами. ОАЭ, Китай и Турция поставляли почти три четверти импорта товаров в Иран. На четыре страны — Китай, Ирак, ОАЭ и Турцию — приходилось более двух третей его несырьевого экспорта.
8 мин чтения 64
6 мин чтения 752
5 мин чтения 423
В сфере поставок ОАЭ играли чрезвычайно важную роль. Они были крупнейшим источником импортных товаров для Ирана и являлись своего рода воротами в финансовые каналы, которые помогали иранским предприятиям осуществлять и получать международные платежи. Обе эти роли поддерживали связь Ирана с мировой экономикой.
Будучи центром реэкспорта, ОАЭ обрабатывали поставки от иностранных поставщиков, которые неохотно вели прямые сделки с иранскими клиентами.
«С точки зрения Ирана, ОАЭ можно заменить, но иранцы открыто заявляют, что это не произойдет в одночасье», — сказал Алекс Ватанка, старший научный сотрудник Института Ближнего Востока в Вашингтоне.
Читать далее
Китай имеет тесные экономические связи с Ираном, но в меньшей степени зависит от этих отношений.
У Пекина есть экономические интересы в Персидском заливе, выходящие за рамки Ирана, и до сих пор ему удавалось избегать втягивания в конфликт, инициированный США и Израилем. Китай закупает подавляющее большинство иранской нефти через непрозрачные торговые сети, которые обходят санкции.
Тем не менее, мощное производственное влияние и монополия на поставки критически важных минералов дают Пекину больше возможностей, чем другим партнерам Ирана, противостоять давлению США, заявил Дэвид Любин, старший научный сотрудник Chatham House. Агрессивные действия против крупных китайских банков и предприятий могут возобновить торговую напряженность в преддверии встречи китайского лидера Си Цзиньпина с президентом Дональдом Трампом в Вашингтоне в следующем месяце.
«Я ни в коем случае не вижу, чтобы Китай шел навстречу», — сказал Любин.
Согласно данным ВТО и ООН, Китай является как крупнейшим экспортным рынком для Ирана, так и поставщиком важнейших комплектующих и продукции.
Подпишитесь на Morning Wire: наша главная новостная рассылка анализирует самые важные заголовки дня. Адрес электронной почты Подписаться Поставив галочку в этом поле, вы соглашаетесь с Условиями использования AP и подтверждаете, что AP может собирать и использовать ваши данные в соответствии с нашей Политикой конфиденциальности.
Как заявил научный сотрудник Атлантического совета Даниэль Фрид, бывший посол США в Польше, во время администрации Обамы Пекин действительно согласился сократить импорт энергоносителей из Ирана.
«Мы хотим, чтобы китайцы пошли гораздо дальше, чем в прошлом, — сказал Фрид. — Но сейчас это намного сложнее».
У Китая есть опыт оказания помощи союзнику в преодолении санкций: он долгое время был экономической опорой и главным дипломатическим спонсором Северной Кореи. Эксперты говорят, что Китай избегал полного применения санкций ООН в отношении Северной Кореи и направлял тайную помощь, чтобы помочь своему обедневшему соседу остаться на плаву.
Расширение двусторонней торговли создаст проблемы для соседей Ирана.
Председатель иранского парламента Мохаммед Багер Калибаф, который последние шесть месяцев был главным переговорщиком от своей страны, находился в Ираке в день приостановки торговых соглашений с ОАЭ. По его словам, одной из целей его визита было «ускорение усилий по расширению совместного сотрудничества между всеми странами региона без иностранного вмешательства».
Однако, по словам Ватанки, преобладание доллара США в международной торговле и финансах означает, что ни один из торговых партнеров Ирана не станет легкомысленно провоцировать Вашингтон. «Мы все еще находимся в ситуации, когда, если США захотят навредить вам, это будет иметь значение», — сказал он.
Подчеркивая потенциальные последствия, Турция в июле урегулировала многолетний спор с США по поводу роли государственного банка в оказании помощи Ирану в обходе санкций посредством схемы «нефть в обмен на золото». Трамп также предпринял шаги по отмене санкций против своего коллеги по НАТО, связанных с покупкой Турцией современной российской ракетной системы.
«Я действительно не думаю, что Турция хотела бы стать следующей страной, которая поможет Ирану обойти санкции», — сказал Риккардо Гаско, аналитик аналитического центра «Истанполь» в Стамбуле.
Иран является важнейшим источником импорта для Ирака и сохраняет там влияние через союзные политические фракции и вооруженные группы. Багдад стремится к более тесным экономическим связям и связям в сфере безопасности с Вашингтоном. С момента вторжения в Ирак в 2003 году США имеют значительный контроль над валютными резервами страны, поскольку они хранятся в Федеральном резервном банке в Нью-Йорке.
Оман, часто выступающий посредником между Вашингтоном и Тегераном, внезапно оказался в непростом положении. На прошлой неделе Трамп пригрозил Оману из-за продолжающихся переговоров с Ираном о будущем управлении Ормузским проливом.
По словам Питера Харрелла, приглашенного научного сотрудника Джорджтаунского университета, одним из простых способов обойти санкции против Ирана являются порты, подобные Гвадару, расположенному недалеко от Персидского залива в Пакистане.
«Отправьте интермодальный контейнер с деталями для дронов в один из портов на западе Пакистана, выгрузите его на грузовик и отправьте через границу в Иран», — сказал он.
Хотя Пакистан, ключевой союзник и экономический партнер Китая в регионе, стремится увеличить торговлю с Ираном, он сталкивается с противоречивыми факторами. Он выступает в качестве важного посредника между Тегераном и Вашингтоном и имеет тесные связи в сфере безопасности с Саудовской Аравией, давним региональным соперником Ирана.
Альтернативные торговые пути через Каспийское море вряд ли будут быстро развиваться.
Поскольку Ормузский пролив в основном заблокирован, а война России с Украиной угрожает судам в Черном море, Иран стремится создать «жизненный путь» на Каспийском море, заявил Никита Смагин, независимый аналитик и бывший корреспондент российского государственного информационного агентства в Тегеране.
По имеющимся данным, в этом году Россия направила Ирану беспилотники, отплатив Тегерану за оказанную услугу после полномасштабного вторжения Москвы в Украину. Она также перенаправила экспорт в Иран через порты Каспийского моря, такие как Астрахань. На сельскохозяйственную продукцию приходится 80% отчетного объема торговли России и Ирана.
«Обе экономики экспортируют природные ресурсы и мало что могут предложить друг другу», — сказал Смагин.
Другие страны, граничащие с Каспийским морем — Азербайджан, Туркменистан и Казахстан — вероятно, не будут спешить присоединяться, считает Умуд Шокри, научный сотрудник Университета Джорджа Мейсона.
Однако Россия и Иран уже находятся в «оси санкций», — заявил Марк Галеотти, исполнительный директор компании Mayak Intelligence. На протяжении десятилетий эти две страны сотрудничают, чтобы препятствовать торговым ограничениям, и расширение двусторонней торговли как «стратегическими товарами», так и контрабандой, такой как военные технологии, микрочипы и сумки Gucci, может стать следующим шагом.
«Грананы и помидоры — это еще не все», — сказал он.
___
Макнил подготовил репортаж из Брюсселя. В подготовке материала также приняли участие корреспонденты Associated Press Амир Вахдат из Тегерана и Даша Литвинова из Таллина (Эстония).
