В то время как Пентагон и Департамент эффективности государственного управления Илона Маска сосредоточили свое внимание на программах Министерства обороны, связанных с климатом, чиновники и эксперты предупреждают, что их сокращение может поставить под угрозу американские войска и военные операции как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Министр обороны Пит Хегсет и другие высокопоставленные должностные лица Пентагона указали на климатические программы как на яркий пример расточительных расходов в армии. Хегсет заявил журналистам в Германии в феврале, что Пентагон «не занимается изменением климата».
Исполняющий обязанности заместителя министра обороны Роберт Салесес также дал ясно понять, что финансирование будет сокращено в заявлении в прошлом месяце, заявив, что Пентагон «прекратит ненужные расходы, которые отбросили наши военные силы назад при предыдущей администрации, в том числе через так называемые «программы по изменению климата» и другие программы пробуждения».
Однако некоторые чиновники и эксперты утверждают, что такой подход недальновиден.
«Я думаю, они зациклились на слове «климат» и не видят последствий для эксплуатации», — сказал один из американских чиновников, добавив, что сокращения вызовут «вопросы готовности по всему миру».
В ответ на многочисленные вопросы CNN о готовности военных к климатическим программам и сокращению финансирования исследований и других усилий пресс-секретарь Пентагона Джон Уллиот заявил, что Министерство обороны «тесно сотрудничает с DOGE для выявления возможностей повышения эффективности и экономии средств во всем министерстве в интересах налогоплательщиков, в то время как мы восстанавливаем дух воина и переориентируем наши вооруженные силы на их основную миссию — сдерживание, ведение и победу в войнах».
«Климатический фанатизм и прочие левые химеры не являются частью этой основной миссии», — сказал Ульот.
Доктор Рави Чаудхари, бывший помощник министра ВВС по энергетике, установкам и окружающей среде, рассказал CNN, что климатические программы важны не только для обеспечения армии США преимущества над такими противниками, как Китай, но и для обеспечения безопасности военнослужащих и их семей.
«Бездействие на данном этапе подвергнет нашу готовность, а также жизни наших военнослужащих и их семей еще большему риску», — сказал он.
Действительно, общавшиеся с CNN чиновники указали на ряд программ Министерства обороны, которые технически можно отнести к программам, связанным с климатом, но которые оказывают реальное оперативное воздействие на армию.
Например, повышение устойчивости военных объектов к экстремальным погодным явлениям может сэкономить Пентагону миллиарды в долгосрочной перспективе, поскольку лесные пожары и ураганы становятся все более распространенными и интенсивными. В 2019 году ВВС запросили 5 миллиардов долларов на восстановление двух крупных баз после того, как ураганы и наводнения нанесли им серьезный ущерб.
Экстремальные погодные условия также влияют на способность военнослужащих проходить подготовку. Один из помощников сенатора, знакомый с обсуждениями климатических программ в Пентагоне, сообщил CNN, что увеличилось количество учебных дней под названием «черный флаг», когда военнослужащие не могут тренироваться из-за слишком жаркой погоды.
Чаудхари указал на ряд других проблем, вызванных изменением климата: лесные пожары, задерживающие запуски на базах Космических сил США; таяние вечной мерзлоты на Аляске, влияющее на взлетно-посадочные полосы США в Арктике; строительство естественных и искусственных рифов вокруг американских объектов для защиты баз от штормовых нагонов; и усилия ВВС по повышению энергоэффективности для снижения лобового сопротивления самолетов США и экономии миллионов долларов на топливе.
Уилл Роджерс, бывший старший советник по вопросам климата министра армии, а ныне старший научный сотрудник Центра новой американской безопасности, также предупредил, что риторика высокопоставленных чиновников, пренебрежительно относящаяся к усилиям, связанным с климатом, может оказать «парализующее воздействие на критически важные усилия по модернизации», связанные с климатом, последствия чего могут ощущаться «в течение многих лет».
Возможности для Китая
Источники также предупредили, что помимо защиты военных объектов и персонала США игнорирование проблем климата может нанести ущерб интересам национальной безопасности США за рубежом.
Чаудхари и помощник сената оба указали на готовность Китая заполнить любые пробелы, оставленные США, особенно в отношении островных государств Тихого океана, которые часто считают изменение климата одной из самых серьезных угроз своему существованию. Бывший высокопоставленный чиновник Пентагона сказал CNN, что изменение климата является главным приоритетом для многих островов Тихого океана — многие из которых будут зависеть от США в плане таких объектов, как взлетно-посадочные полосы и порты в сценарии конфликта с Китаем. И если США не захотят помогать этим странам с устойчивостью к изменению климата, Китай будет более чем счастлив вмешаться, предупредил бывший высокопоставленный чиновник.
Роджерс отметил, что обеспокоенность существует не только в Тихоокеанском регионе, но и на Африканском Роге, а также в Центральной и Южной Америке.
«Если мы скажем: «Эй, нас не интересует изменение климата», наши противники или близкие конкуренты — как бы вы их ни называли — с радостью влезут в прямые эфиры [партнеров и союзников] и предложат финансирование в ущерб нам», — заявил помощник сенатора.
И под угрозой оказываются не только усилия, напрямую предпринимаемые Министерством обороны; руководство Пентагона также сократило финансирование научных исследований, связанных с изменением климата и вопросами безопасности за рубежом.
В видео, опубликованном на X на прошлой неделе, представитель Пентагона Шон Парнелл назвал программы, которые DOGE Маска определил как расточительные траты в рамках Департамента обороны.
«Как насчет этого: 1,6 млн долларов Флоридскому университету на изучение социальных и институциональных последствий уязвимости в устойчивости к климатическим опасностям в африканском Сахеле», — сказал Парнелл в видео. «Понимаете, ребята, эти вещи не являются основной функцией наших военных. Это не то, чем мы занимаемся, это отвлечение от нашей основной миссии».
Проект, о котором идет речь, точнее его назвать Социальные и институциональные детерминанты уязвимости и устойчивости к климатическим опасностям в африканском Сахеле, действительно изучает изменение климата. Но он специально фокусируется на том, как люди в африканском Сахеле могут реагировать, и на рисках, которые это может представлять не только для их населения, но и для безопасности стран вокруг них.
«Наш проект пытался понять, как люди реагируют и каковы последствия, верно? Я имею в виду, если люди голодают, это действительно плохо, очевидно… но если вы правительство США и мыслите в абсолютно узких личных интересах, то также плохо, если люди присоединяются к радикальным группам, потому что они в отчаянии, или массово мигрируют в другие районы и оказывают давление на лагеря беженцев, границы или правительства», — сказал Леонардо Вильялон, ведущий исследователь проекта и основатель исследовательской группы Сахеля при Университете Флориды.
«Нет связи»
«Не было абсолютно никаких вопросов, никакой коммуникации, вообще ничего об этом заранее», — сказал Вильялон. «Поэтому если бы кто-то связался и сказал, не могли бы вы объяснить нам, что вы делаете и почему это стоит делать, я бы с радостью поговорил с кем угодно».
Вильялон добавил, что, несмотря на намеки Парнелла о том, что Пентагон экономит 1,6 миллиона долларов, сокращая программу, большая часть гранта уже была потрачена за последние несколько лет, поскольку он и его команда проводили исследования, путешествуя по изучаемым странам (включая Сенегал, Нигер, Чад и Мавританию), проводя интервью и опросы.
«В нашем случае», — сказал он, — «они сэкономили не более 200 000 долларов».
Финансирование было предоставлено в рамках исследовательской инициативы Minerva, программы Министерства обороны, запущенной в 2008 году, которая предоставляет академические гранты для дальнейших исследований в области социальных наук по темам, «имеющим стратегическое значение для политики национальной безопасности США», как ранее сообщалось на ее веб-сайте. По состоянию на пятницу веб-сайт исследовательской инициативы Minerva был отключен.
На прошлой неделе Вильялон сообщил CNN, что финансирование нескольких других исследовательских инициатив, связанных с климатом, было прекращено. В пресс-релизе Министерства обороны в пятницу днем говорилось, что Пентагон «отменяет свой портфель исследований в области социальных наук», включая исследования, посвященные «глобальным миграционным моделям, последствиям изменения климата и социальным тенденциям». В пресс-релизе говорится, что Министерство обороны рассчитывает сэкономить «более 30 миллионов долларов в первый год за счет прекращения 91 исследования».
В конечном итоге это исследование призвано помочь Пентагону предвосхищать крупные события, которые могут иметь серьезные побочные эффекты для безопасности, сказал Вильялон.
«Мы живем в очень взаимосвязанном мире, и США, как и все остальные, заинтересованы в предотвращении возникновения областей значительной нестабильности и страданий, которые будут иметь последствия для остального мира. … Мы пытаемся понять ситуацию в этих местах, исходя из того, что незнание о ней обернется против нас, честно говоря», — сказал он.
«Мы узнали, что в других частях мира — будь то Центральная Америка, Афганистан или другие места — мы не выигрываем, не понимая другие части мира», — добавил он. «Невежество — это не решение».
