Спустя всего 24 часа после того, как президент Дональд Трамп объявил, что госсекретарь Марко Рубио возьмет на себя еще одну роль — временного советника по национальной безопасности, Белый дом активно решает, как Рубио будет все это совмещать.
Отсутствие ответов на вопрос о том, как Рубио будет функционировать на этой должности, по крайней мере частично объясняется тем, как быстро было принято решение в четверг утром. Когда многочисленные СМИ начали сообщать о том, что президент планирует сместить Майкла Уолца с поста советника по национальной безопасности и назначить его послом ООН, команда Трампа еще не решила назвать Рубио его заменой, сообщили CNN несколько человек, знакомых с решением.
Теперь Белый дом разбирается с целым рядом логистических вопросов, говорят эти люди. Переедет ли Рубио в бывший кабинет Уолтца в Западном крыле, желанное помещение на первом этаже по коридору от Овального кабинета? Наймет ли он новых сотрудников для работы в команде по национальной безопасности? И какую часть своего портфеля Госдепартамента он передаст заместителю Крису Ландау?
И на более экзистенциальном уровне: пострадают ли международное положение и безопасность Соединенных Штатов, если главный советник президента по иностранным делам будет также его главным советником по национальной безопасности? Играть обе роли может быть невероятно сложно, особенно для президента, известного тем, что он бросает вызов бедру при принятии политических решений. Генри Киссинджер носил оба титула с 1973 по 1975 год, но нынешние и бывшие официальные лица США говорят, что сегодняшние глобальные проблемы не идут ни в какое сравнение с тем, с чем страна столкнулась десятилетия назад.
Что ясно: ближайшие советники Трампа считают, что Рубио действительно будет работать на этой должности только временно, пока Трамп ищет более постоянную замену. Рубио готовится остаться на этой должности до шести месяцев, сказал человек, который с ним общался, хотя это всегда может измениться в зависимости от требований Трампа.
«Работа советника по национальной безопасности — это, пожалуй, самая важная работа в Вашингтоне», — сказал Бретт МакГерк, который работал в нескольких советах национальной безопасности, в том числе в качестве координатора по Ближнему Востоку бывшего президента Джо Байдена.
«Это совершенно не похоже на работу госсекретаря. Рубио действительно не может совмещать обе эти работы. Так что сейчас, если Рубио не решит делегировать полномочия своему заместителю Крису Ландау в Госдепартаменте, у нас действительно нет советника по национальной безопасности», — добавил он. «Это работа на полный рабочий день, полный рабочий день».
В отличие от Уолтца, Рубио уже получил поддержку от высших чинов Белого дома. Трамп и люди, к которым он прислушивается больше всего, такие как глава аппарата Сьюзи Уайлс и вице-президент Джей Ди Вэнс, в последние месяцы все больше впечатлялись Рубио, по словам четырех человек, знакомых с динамикой Белого дома.
Президент раскрыл это буквально за несколько минут до объявления новой роли Рубио. Когда он стоял в Розовом саду для речи о вере в четверг утром, он пошутил: «Когда у меня проблема, я звоню Марко. Он решает ее».
Похвала демонстрирует тесные отношения, которые сложились между ними в течение второго срока Трампа, и то, насколько президент стал полагаться на Рубио в решении самых деликатных вопросов своей новой администрации. В дополнение к этим двум ролям Трамп поручил Рубио занять должность национального архивариуса и исполняющего обязанности администратора USAID.
Но требования к Рубио растут. Осталось всего 10 дней, чтобы подготовить поездку Трампа в Саудовскую Аравию, Катар и Объединенные Арабские Эмираты. Между Россией и Украиной идут затяжные переговоры о прекращении огня. Идут переговоры о прекращении конфликта между Израилем и ХАМАС. И продолжаются усилия по предотвращению разработки Ираном ядерного оружия. Рубио будет заниматься всеми этими вопросами на обеих должностях, но выполняя разные роли. Служить на обеих должностях одновременно практически невозможно, сказал представитель Белого дома.
Тем не менее, Рубио, похоже, доволен назначением, говорят люди из его окружения, не только потому, что это позволит ему проводить больше времени в Вашингтоне, но и потому, что это даст ему большую близость к президенту. Хотя Рубио и так почти ежедневно посещал Белый дом, он часто ночевал в безопасном помещении в подвале между встречами с Трампом, сказал американский чиновник. Местоположение позволяло ему оставаться на месте, близко к центру тяжести.
Теперь его новая временная должность формализует его присутствие в Западном крыле.
Объявление Трампа в социальных сетях о кадровых перестановках стало неожиданностью не только для чиновников Белого дома, но и для всего Госдепартамента. Представитель агентства Тэмми Брюс проводила брифинг в режиме реального времени, когда пришла эта новость. Когда CNN спросил Брюс, как долго Рубио будет работать на обеих должностях, она призналась, что узнала об этом впервые.
«Я только что услышал это от тебя», — сказал Брюс.
Но она добавила, что Рубио не принял бы эту работу, если бы не считал, что сможет ее выполнить: «Когда мы думаем о том, как министр Рубио собирается это сделать, ну, это похоже на то, как президент Трамп управляет Соединенными Штатами? Вокруг вас есть люди. Речь идет об управлении людьми».
Некоторые из самых высокопоставленных сотрудников Рубио проводили совещания, когда новость пришла в четверг, сообщили источники в Госдепартаменте. Неожиданное время объявления заставило департамент весь день лихорадочно решать, как новая структура будет работать с точки зрения логистики и обязанностей, добавили источники.
Те, кто служит под началом Уолтца, также борются с неопределенностью относительно того, что будет дальше.
Заместитель Уолтца Алекс Вонг остался в Совете национальной безопасности в пятницу, несмотря на предыдущие предположения о его отставке, сообщили три источника, знакомые с ситуацией. Вонг, который в прошлом не сотрудничал с Рубио, но узнал его поближе в последние месяцы, пока остается, помогая контролировать переход от Уолтца к Рубио.
Заместитель советника по национальной безопасности пользуется уважением среди республиканцев в Конгрессе, включая союзника Трампа сенатора Тома Коттона, который в последние недели делал Трампу личные предложения, пытаясь гарантировать, что Вонг сохранит свою должность, сообщили источники в Конгрессе.
Вонг входит в число сотрудников СНБ, которые подверглись нападкам со стороны Лоры Лумер, крайне правой активистки, которая когда-то утверждала, что 11 сентября было внутренней работой. Она публично усомнилась в его лояльности Трампу и в частном порядке критиковала его как «никогда не трамписта».
Однако представитель Белого дома сообщил CNN, что некоторые сотрудники обеспокоены тем, что за отставкой Уолтца последуют новые отставки и увольнения, ссылаясь на страх и неопределенность, которые сопутствуют таким серьезным переменам.
«Нет абсолютно ничего, что могло бы защитить кого-либо», — заявил чиновник, утверждавший, что продолжение трудоустройства — это «вопрос-ответ».