Долгожданная встреча президента Байдена с президентом Китая Си Цзиньпином назначена на следующую среду в районе залива Сан-Франциско, заявили высокопоставленные представители администрации США, став проверкой того, смогут ли эти два человека замедлить нисходящую спираль в отношениях в момент тяжелой глобальной турбулентность.
Переговоры вряд ли приведут к значительному потеплению в наиболее важных двусторонних отношениях в мире. Вместо этого, тот факт, что встреча вообще состоится, рассматривается помощниками Белого дома как положительный знак после нескольких месяцев трений. Официальные лица США заявили, что лидеры надеются разработать «рамку» для управления успешными конкурентными отношениями между двумя державами с целью прояснить неправильные представления и избежать сюрпризов.
Тем не менее, официальные лица заявили, что помощники Байдена приступили к саммиту с реалистичными ожиданиями и не ожидают длинного списка последующих результатов.
Столкнувшись с каскадным конфликтом на Ближнем Востоке и жестокой войной на Украине, Байден стремится предотвратить взрыв нового мирового кризиса под его руководством. Восстановление определенной стабильности в отношениях Вашингтона и Пекина было одним из главных приоритетов его внешней политики, даже несмотря на обострение глобальной напряженности.
Список вопросов, которые, как ожидается, возникнут в ходе переговоров, длинный. Он включает в себя восстановление связей между военными между двумя странами, что является главной целью Байдена, который планирует оказать давление на Си по этому вопросу. Также на повестке дня находятся конфликты в Израиле и Украине; области потенциального сотрудничества, такие как изменение климата и борьба с незаконным оборотом наркотиков; и глубокие разногласия по вопросам прав человека и военной эскалации в Южно-Китайском море и вокруг Тайваня.
Встреча, которая состоится на фоне большого собрания лидеров тихоокеанских стран в Калифорнии, готовилась несколько месяцев и потребовала интенсивной подготовки с обеих сторон. Американские официальные лица ожидали, что Китай официально объявит об участии Си Цзиньпина в пятницу утром по восточному времени. Официальные лица США заявили, что переговоры будут обширными и будут разделены на несколько рабочих заседаний.
Несмотря на глубокие и явно теплые личные отношения, сложившиеся во время их пребывания на посту вице-президентов, Байден и Си стали свидетелями ухудшения отношений между США и Китаем до самого низкого уровня за последние десятилетия.
Камнем преткновения является Тайвань, самоуправляющийся остров, который Коммунистическая партия Китая называет своим собственным и который она поклялась захватить силой в случае необходимости. В январе на острове пройдут выборы, что усилит чувствительность вокруг его статуса.
Отношения также обострились из-за новых ограничений, введенных Байденом на передовые технологии, экспортируемые в Китай во имя защиты национальной безопасности США. А США оказывают давление на Китай, чтобы тот играл более конструктивную роль как в конфликте между Израилем и Хамасом, так и в российско-украинской войне, поощряя страну активизировать свою роль на мировой арене.
«Прямо сейчас ни Соединенные Штаты, ни Китай не вступают на встречу между президентом Байденом и президентом Си, ожидая значительного улучшения или перезагрузки отношений», — сказала Бонни Линь, директор China Power Project и старший научный сотрудник Центра стратегических и международных отношений. Исследования. «Скорее, встреча будет посвящена управлению и стабилизации двусторонних отношений, улучшению коммуникации и уменьшению недоразумений до того, как они возникнут».
Саммит в среду станет второй личной встречей Байдена и Си Цзиньпина за последние три года. В последний раз они встречались лицом к лицу год назад в кулуарах саммита G20 на Бали. Эта встреча была призвана установить основу для отношений в условиях возросшей экономической и военной напряженности.
Покидая индонезийский остров, обе стороны, похоже, были на пути к более регулярным переговорам. Но несколько месяцев спустя противостояние по поводу предполагаемого китайского шпионского аэростата разрушило надежды на нормализацию отношений.
После визита на Тайвань прошлым летом тогдашнего спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси Пекин резко прервал связь с военными США, что вызвало беспокойство среди американских чиновников по поводу перспективы недопонимания или просчета в напряженных спорных районах Южно-Китайского моря или вокруг Тайваня. .
Попытки восстановить военные каналы прекращаются, хотя Пекин постоянно посещают представители администрации Байдена, в том числе госсекретарь Энтони Блинкен, министр финансов Джанет Йеллен и министр торговли Джина Раймондо.
Но в последние недели появились признаки улучшения, и американские чиновники надеются, что саммит приведет к возобновлению военного сообщения.
В прошлом месяце министр иностранных дел Китая Ван И посетил Вашингтон и встретился в Белом доме с советником по национальной безопасности США Джейком Салливаном, госсекретарем Энтони Блинкеном и президентом Байденом.
В преддверии встречи, которая состоится на следующей неделе, министр финансов США Джанет Йеллен пригласила вице-премьера Китая Хэ Лифэна, известного как «экономический царь страны», на двухдневную встречу, которая начнется в четверг.
А на этой неделе высокопоставленный китайский чиновник заявил, что Пекин готов улучшить отношения с Вашингтоном. Недавние встречи на высоком уровне послали «позитивные сигналы и повысили ожидания международного сообщества в отношении улучшения китайско-американских отношений», заявил вице-президент Хань Чжэн во время форума Bloomberg в Сингапуре.
«Мы готовы укреплять общение и диалог с Соединенными Штатами на всех уровнях, продвигать взаимовыгодное сотрудничество, должным образом управлять разногласиями и совместно решать глобальные проблемы», — сказал Хань.