Американские чиновники столкнулись с поразительным – даже беспрецедентным – уровнем беспокойства со стороны своих пекинских коллег по поводу того, как будут обращаться с президентом Китая Си Цзиньпином во время его краткого визита в Соединенные Штаты на этой неделе, говорят люди, знакомые с этим вопросом.
За несколько месяцев сложного планирования китайские чиновники продемонстрировали огромное внимание к обеспечению каждой части хореографии, связанной с саммитом Си Цзиньпина с президентом Джо Байденом в среду – вплоть до того, где Си будет сидеть и что он может увидеть из окна в любой момент – будет гарантировать, что к китайскому лидеру будут относиться с уважением, сообщили CNN источники, знакомые с планом.
Это включало время и место проведения саммита, который проходит на фоне большого собрания лидеров тихоокеанских стран в Сан-Франциско. Вместо того, чтобы встретиться в одной из многочисленных комнат, отведенных для двусторонних встреч в огромном конференц-зале Москоне, двое мужчин встретятся в историческом поместье к югу от Сан-Франциско.
Даже после подтверждения встречи Байдена и Си Цзиньпина представители администрации назвали место проведения саммита только «районом залива», ссылаясь на соображения безопасности. Место проведения саммита в среду под названием «Филоли» держалось в секрете даже от представителей пресс-службы Белого дома, направлявшихся вместе с Байденом в Сан-Франциско, за несколько часов до встречи.
По словам источников, представители Белого дома осмотрели ряд мест, принимая во внимание соображения безопасности и то, сколько места может вместиться. Но были и более поверхностные факторы, такие как внешний вид места проведения, сказал один источник.
«Все логистические мероприятия довольно напряженные, как вы можете себе представить», — сказал один из высокопоставленных чиновников администрации США.
Даже цветы, еда и напитки стали предметом интенсивных дискуссий между двумя сторонами, каждая из которых надеется, что встреча приведет к снижению напряженности в отношениях между США и Китаем.
«Китай – обычно, если они приезжают в Соединенные Штаты, им нужно все. Им нужна вся помпезность и пышность. Они хотят максимально возможного уважения, которое им могут оказать, когда они приходят на такого рода встречи», — сказал Виктор Ча, старший вице-президент по Азии Центра стратегических и международных исследований.
«Учитывая общее состояние отношений… это политически невозможно», — сказал он. «Таким образом, проведение АТЭС в Сан-Франциско решает эту проблему в том смысле, что встречу проводит не официальный Белый дом».
За встречей будут внимательно следить в Китае
Американские дипломаты, не чуждые сложному планированию, которое исторически сопровождает любую зарубежную поездку китайского президента, заявили, что внимание, уделяемое атмосфере, подчеркивает важность, которую Си придавал тому, как его встреча с Байденом будет воспринята дома.
Китайские официальные лица, хорошо следящие за этикетом и символикой, стремились к тому, чтобы каждый элемент визита Си в Калифорнию выражал высочайший уровень уважения – вплоть до усилий по предотвращению (или, по крайней мере, сокрытию) протестов коммунистического лидера.
Сан-Франциско и район залива являются домом для одной из крупнейших популяций китайцев или американцев китайского происхождения в Соединенных Штатах. По данным переписи населения США, пятая часть населения Сан-Франциско имеет китайские корни.
Это усиливает чувствительность вокруг визита Си Цзиньпина. Продемократические и правозащитные группы заявили, что планируют начать протесты вокруг места проведения саммита АТЭС на этой неделе, хотя демонстрации на самой встрече Байдена и Си кажутся маловероятными.
По словам официальных лиц, китайские чиновники стремились помешать Си Цзиньпину лично наблюдать за такими протестами, а также появились прокитайские демонстранты, стремящиеся продемонстрировать поддержку китайскому лидеру. Во вторник, когда Байден ехал из аэропорта в свой отель, на обочине дороги были замечены таблички с надписью «Теплый прием Си Цзиньпина». Другие размахивали флагами США и Китая.
Ожидается немного сюрпризов
Чиновники также часами обсуждали со своими коллегами суть переговоров, надеясь предотвратить сюрпризы.
Си Цзиньпин не был в Соединенных Штатах более шести лет, и официальные лица США заявили, что на этой неделе он впервые вернется в Сан-Франциско с тех пор, как он был молодым секретарем Коммунистической партии в китайских провинциях. Зарубежные поездки были особенно редки для Си Цзиньпина в последние несколько лет в условиях пандемии Covid-19.
Его визиты к бывшим лидерам США, в том числе к президентам Бараку Обаме и Дональду Трампу, также сопровождались тщательно продуманной хореографией. Он встретил Обаму в комплексе Саннилендс недалеко от Палм-Спрингс, каждый из которых сбросил куртки и галстуки и отправился на прогулку в жару пустыни. Вместе с Трампом он наслаждался ужином в Мар-а-Лаго, после которого Трамп позже назвал «самым красивым куском шоколадного торта».
Си Цзиньпин усилил свою власть за последние два года, продвигая сторонников партии и продлевая свой срок на неопределенный срок. Тем не менее, он также приезжает в Калифорнию в нестабильный экономический момент, когда Китай переживает кризис недвижимости и растет безработица среди молодежи.
Действия Си Цзиньпина по преодолению кризиса Covid, включая препятствование международным расследованиям происхождения вируса, вызвали разочарование как внутри страны, так и за рубежом. Недавние встряски в его ближайшем окружении, в том числе внезапное отстранение от должности лично выбранных Си министров обороны и иностранных дел, также подняли вопросы по поводу его суждений.
Повышенное внимание к поездке Си Цзиньпина в США
Это потребовало дополнительного внимания к поездке в Соединенные Штаты на этой неделе. Помимо саммита с Байденом, Си возглавит ужин с высшими американскими руководителями, стремящимися привлечь внимание американского бизнеса на фоне сокращения иностранных инвестиций в Китай – и дать сигнал правительству США о том значении, которое частный сектор по-прежнему придает Китаю.
«Для Пекина оптика всегда важна», — сказал Райан Хасс, директор Китайского центра Джона Л. Торнтона при Брукингском институте. «Китайские чиновники захотят продемонстрировать своей внутренней аудитории, что Байден принимает Си с достоинством и уважением. Они будут заинтересованы в том, чтобы подчеркнуть, что оба лидера дружелюбно взаимодействуют друг с другом и лично вкладывают средства в управление этими отношениями».
«Для этого потребуются изображения обоих лидеров, взаимодействующих на личной основе, помимо обычного рукопожатия перед стопкой флагов в конференц-зале отеля», — продолжил Хасс.
Байден и Си знают друг друга уже более десяти лет, и Байден часто называет количество миль, которые они проехали вместе, когда оба были вице-президентами. Администрация Обамы послала Байдена проверить Си Цзиньпина, когда стало ясно, что он может стать лидером.
Однако эти явно теплые отношения не привели к улучшению отношений между США и Китаем, и Байден перед отъездом в Калифорнию заявил, что надеется вернуть отношения в нужное русло после нескольких месяцев напряженности.
Отвечая на вопрос в Белом доме, как он определил успех сидячей встречи в среду, Байден ответил, что «возвращение в нормальный курс».
По его словам, это включает в себя «переписку, возможность взять трубку и поговорить друг с другом в случае кризиса, а также возможность убедиться, что наши военные все еще поддерживают контакт друг с другом».