Си-Эн-Эн —
Верховный суд в пятницу заявил, что семьи жертв терактов в Израиле могут подать в суд на Палестинскую администрацию. Это решение, вероятно, облегчит жертвам других зарубежных атак, связанных с палестинскими группами, возможность добиваться возмещения ущерба в судах США.
Главный судья Джон Робертс написал заключение для суда, и голосование было единогласным.
«Мы также признали заинтересованность национального правительства в привлечении к ответственности тех, кто совершает «акт насилия» против граждан США, которые, даже находясь физически за пределами наших границ, остаются «под особой защитой» американского законодательства», — написал Робертс. «Также осознаем и соответствующие полномочия национального правительства сделать «убийство американца за границей» наказуемым как федеральное преступление, «которое может преследоваться в судах (США)».
Речь идет о серии смертоносных атак внутри Израиля, которые относятся ко Второй интифаде в начале 2000-х годов. Вопрос для Верховного суда заключался в том, имел ли Конгресс полномочия подчинить Организацию освобождения Палестины и Палестинскую администрацию юрисдикции федеральных судов, что позволило бы жертвам этих атак подавать иски о возмещении ущерба.
Один из этих пострадавших, Ари Фулд, гражданин США и названный истцом в деле, рассматриваемом Верховным судом, был зарезан в 2018 году через несколько часов после того, как председатель ООП заявил, что правительство Израиля хочет создать еврейские молитвенные зоны внутри одного из самых святых мест ислама, согласно судебным записям. В 2015 году федеральный суд присудил жертвам более 650 миллионов долларов в соответствии с федеральным Законом о борьбе с терроризмом, который позволяет американцам подавать иски о возмещении ущерба, причиненного терроризмом.
Однако федеральный апелляционный суд в Нью-Йорке отменил этот вердикт, постановив, что суды не обладают юрисдикцией в отношении ООП и Палестинской администрации.
Пока дело передавалось по федеральным судам, Конгресс неоднократно вмешивался, чтобы внести поправки в закон, позволяющие жертвам подавать иски после того, как федеральные суды выносили решения против них, последний раз в 2019 году. Этот закон по сути подпадал под юрисдикцию федерального суда на палестинские группы, если они осуществляли «какую-либо деятельность» на территории Соединенных Штатов, за редкими исключениями.
Однако 2-й окружной апелляционный суд США постановил, что закон нарушает Пятую поправку.
Палестинская администрация заявила Верховному суду на брифинге, что, поскольку она «не поддерживает никакой конституционно значимой связи с Соединенными Штатами», разрешение федеральным судам осуществлять юрисдикцию в отношении исков «о предполагаемых нападениях в Израиле и Палестине будет нарушением надлежащей правовой процедуры».
В ходе устных прений в апреле несколько судей заявили, что они хотели бы доверить решение этого вопроса другим ветвям власти.
Судья Бретт Кавано, представитель консервативного крыла суда, отметил, что президент и Конгресс действовали сообща по вопросу юрисдикции суда.
«Судебный надзор все еще может играть роль, чтобы убедиться, что они не переходят какую-либо другую конституционную границу, но, как правило, это очень деликатное решение для федерального суда», — заявил Кавано в апреле.
«Обычно мы требуем наличия чего-либо в тексте Конституции или в исторической практике за многие годы, что предполагало бы некий принцип, на который могли бы опираться суды, и который не согласуется с решениями Конгресса и президента по вопросам внешней политики и национальной безопасности, действующими совместно», — сказал он.
