Президент США Дональд Трамп приветствует председателя Верховного суда США Джона Г. Робертса-младшего по прибытии для выступления на совместном заседании Конгресса в Капитолии США 4 марта 2025 года в Вашингтоне, округ Колумбия.
6 мин чтения Как пошлины навредили Трампу
По счастливой случайности решение Верховного суда было принято в пятницу. Всего за 90 минут до этого Бюро экономического анализа объявило, что валовой внутренний продукт в четвертом квартале вырос всего на 1,4% в годовом исчислении. Это сделало 2025 год вторым худшим годом по темпам роста ВВП с 2016 года.
Прошлый год также стал одним из самых слабых за последние десятилетия в плане занятости. И, конечно же, нельзя забывать об инфляции, которая, наконец, немного снизилась в январе, но по-прежнему остается устойчивой.
Иными словами, если не брать в расчет фондовый рынок, то состояние экономики оставляет желать лучшего.
Неясно, в какой степени стагнация обусловлена именно тарифами. Но неопределенность, связанная с ними, и дополнительные издержки, которые они повлекли за собой, явно ухудшили и без того неблагоприятную экономическую ситуацию.
По меньшей мере, они дали американцам повод обвинить Трампа в экономических трудностях. Трамп добровольно взял на себя ответственность за испытывающую проблемы экономику, используя метод, который, по прогнозам экономистов, вызовет еще больше проблем, по крайней мере, в краткосрочной перспективе.
Нетрудно понять, почему это дорого обошлось Трампу и Республиканской партии. И это действительно им дорого обошлось.
На фотографии, сделанной в пятницу в порту Лос-Анджелеса, над контейнерами возвышаются морские краны, а на заднем плане виднеются заснеженные горы. Фото: Марио Тама/Getty Images.
С тех пор как Трамп объявил о введении глобальных пошлин 2 апреля, его чистый экономический рейтинг одобрения, согласно усредненным данным Нейта Сильвера, снизился с +6 до -12.
А опрос CNN, проведенный в прошлом месяце, показал, что американцы не одобряют политику Трампа в отношении тарифов: 62% против 37%. Даже 25% избирателей, склоняющихся к Республиканской партии, выразили неодобрение.
Как Верховный суд ограничил его возможности
На пресс-конференции в пятницу днем, которая часто вызывала путаницу, Трамп указал на то, что особое мнение судьи Бретта М. Кавано предполагает, что Трамп мог бы просто перейти к рассмотрению других вопросов, касающихся тарифных органов.
И некоторые из них есть. Трамп быстро воспользовался одним из них, объявив о введении 10-процентных глобальных пошлин в соответствии со статьей 122 Закона о торговле 1974 года.
«Теперь я пойду тем путем, которым мог бы пойти изначально, а это даже более сильный вариант, чем тот, который мы выбрали изначально», — заявил Трамп.
Но это неправда.
Хотя вариантов много, есть причина, по которой Трамп выбрал именно этот путь. Если бы суд разрешил ему вводить пошлины в рамках чрезвычайного положения, это дало бы ему гораздо большую гибкость для быстрого введения огромных пошлин и внесения изменений — зачастую для наказания или убеждения других стран.
Единственным ограничением было то, что Конгресс мог проголосовать за отмену чрезвычайных мер. Но громкое противодействие тарифам не приблизилось к достижению большинства, достаточного для преодоления вето.
Напротив, раздел 122 ограничивает тарифы 15% и сроком в 150 дней, после чего Конгресс должен их продлить. Учитывая, что большинство в обеих палатах недавно проголосовали против тарифов Трампа, это кажется маловероятным.
И даже неясно, сможет ли Трамп использовать этот раздел, учитывая, что он связан с какими-то проблемами международных платежей.
Другие таможенные органы требуют более тщательной процедуры перед введением тарифов.
Действительно, председатель Верховного суда Джон Робертс в сноске прямо не согласился с утверждением Кавано.
«Указанные законы содержат различные комбинации процессуальных требований, необходимых решений ведомств и ограничений на продолжительность, размер и масштабы действия тарифов, которые они разрешают», — сказал Робертс.
Верховный суд США, как он выглядел в пятницу. Фото: Хизер Диль/Getty Images
Трамп преподносит введение пошлин как способ оживления американского производства и предоставления ему значительных рычагов влияния для заключения торговых соглашений с другими странами. Однако более короткий срок действия и более низкий потолок в соответствии со статьей 122, а также более сложные процедуры, предусмотренные в альтернативных вариантах, означают, что ему придется столкнуться с ограничениями, с которыми он иначе бы не столкнулся. И другие страны будут знать о существующих ограничениях, что снизит его рычаги влияния.
Будет интересно посмотреть, решит ли Трамп, стоит ли вообще снова пытаться ввести масштабные пошлины, учитывая эти ограничения.
Все взгляды прикованы к Республиканской партии.
Также будет интересно посмотреть, придаст ли это смелости многим скептически настроенным к тарифам, но молчаливым республиканцам в Конгрессе, которые хотят перевернуть эту страницу.
В течение последнего года многие республиканцы скрепя сердце (и негодуя) наблюдали за тем, как Трамп вводил пошлины. В конце концов, эти пошлины противоречили давним попыткам Республиканской партии позиционировать себя как партию свободного рынка и свободной торговли.
Однако это решение является серьезным ударом по подходу Трампа, основанному на принципе «действовать в одиночку», и может поставить под угрозу другие его усилия. В своем особом мнении судья Нил Горсуч, похоже, умолял Конгресс начать решать эти вопросы с помощью законодательства.
Статья по теме
В пятницу в луже отразилось здание Верховного суда США.
11 минут чтения
Сейчас мы находимся в год промежуточных выборов, когда потенциальные издержки этих пошлин становятся всё более очевидными. Ещё до решения Верховного суда об отмене первого раунда пошлин мы начали замечать признаки ослабления терпения к этой части программы Трампа. Некоторые из этих республиканцев могут рассуждать так: они дали Трампу шанс добиться успеха, и теперь пора двигаться дальше.
Действительно, в пятницу мы увидели, что сравнительно немногие республиканцы критиковали суд так же, как это делал Трамп.
Это не значит, что они вдруг все вместе порвут с Трампом по этому вопросу. А Трамп — гордый человек, который, конечно же, не хочет, чтобы его воспринимали как капитулирующего перед Верховным судом или давлением со стороны своей партии.
Но если он продолжит попытки ввести масштабные пошлины, то может получить в зубы (политический) дареный конь.
Дональд Трамп вводит тарифы на Верховный суд. См. все темы. Facebook Твитнуть Email Ссылка Темы Ссылка скопирована! Подписаться
