ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (AP) — Они делили мировую сцену, чтобы обсудить план, который позволит молодым людям больше участвовать в принятии решений, формирующих жизнь. И 26-летняя Дафна Фриас, разговаривая с главой Организации Объединенных Наций, высказала свои соображения.
«Действительно, пришло время тем, кто так много говорит, меньше говорить», — сказал активист по вопросам инвалидности и климата Генеральному секретарю Антониу Гутерришу. «И чтобы голоса моего поколения… лидировали».
Их обмен мнениями в этом месяце на мероприятии, предшествовавшем встрече лидеров государств Генеральной Ассамблеи ООН, стал показателем разрыва поколений в дипломатии.
Большая молодая когорта взрослеет в неспокойном мире, и она приходит с идеями об инклюзивности, участии и авторитете. Эти идеи подталкивают иерархические, бюрократические пути международного порядка, установленного, когда их бабушки и дедушки были детьми или даже не родились.
«Мое поколение допустило ошибку, когда дело касается сегодняшнего мира», — сказал 75-летний глава ООН Фриасу и аудитории активистов и других людей в огромном, элегантно-сдержанном зале заседаний.
Миру нужно новое поколение, которое понимает, что «мы живем в условиях катастрофы», и может переломить ситуацию, сказал Гутерриш, подчеркнув: «Мы не сможем этого сделать, если ваше поколение не будет частью процесса принятия решений, который по-прежнему контролируется моим поколением, которое все испортило».
Передача эстафеты может быть трудной
Но как осуществить эти изменения в глобальной системе и правительствах, в значительной степени управляемых пожилыми людьми, и в Организации Объединенных Наций, которая пыталась привлечь молодежь, но все еще имеет некоторые процедуры, протокол — и даже архитектуру — отражающие то, что было «современным» более семи десятилетий назад? Имеет ли ООН значение для поколения, родившегося в социальных сетях, с его собственными средствами связи и организации через границы и с чувством срочности, которое раздражает темп межправительственных соглашений?
Маринель Сумук Убальдо, 27-летняя филиппинская активистка по климату, принимала участие в конференциях ООН и считает, что всемирная организация может стать ценной платформой для пропаганды. Но то же самое может сделать и организация на низовом уровне, и формирование общественного давления за пределами крупных организаций, говорит Убальдо.
«Если ООН сможет перейти от символического включения к настоящему наделению молодежи полномочиями принятия решений и механизмами подотчетности, я бы сказала, что это останется актуальным», — сказала она. «Но если нет, молодые люди продолжат прокладывать новые пути».
Более 1,9 млрд человек — почти четверть населения мира — находятся в возрасте от 10 до 24 лет. Но молодых людей в коридорах власти мало. Менее 3% членов национальных законодательных органов моложе 30 лет, по данным Межпарламентского союза, глобальной группы таких органов.
Конечно, сегодняшние молодые активисты — не первые, кто беспокоится о мире, который им достается в наследство, кто жаждет быть услышанными или чувствует, что не может терпеливо ждать, когда скрипучие колеса перемен начнут вращаться.
Но это поколение было погружено в особую смесь рисков и кризисов: войны и культура безопасности после 11 сентября, финансовый кризис, пандемия, миллиарды людей, живущих в зонах конфликтов, планета, которая нагревается с самой высокой скоростью из когда-либо измеренных. И с ростом социальных сетей идеи поколения о решениях таких проблем распространяются быстрее, чем когда-либо прежде.
Как говорит Фриас, «у нас нет времени на уплату взносов», чтобы пытаться как-то повлиять на ситуацию.
«Нам постоянно говорят, что мы вдохновляем, что мы делаем отличную работу, что мы — будущее», — сказала в интервью Фриас, родившаяся в Америке дочь доминиканских иммигрантов. «Но вдохновение не меняет мир. Действие меняет».
Импульс нарастает — до определенной степени
За эти годы ООН делала различные попытки завязать отношения с молодежью. В прошлом году был назначен помощник генерального секретаря по делам молодежи д-р Фелипе Полье. Ранее уже был посланник по делам молодежи более низкого уровня.
За десятилетия в деятельности ООН приняли участие ряд делегатов из числа молодежи, консультативных групп и других лиц. Некоторые из них привлекли значительное внимание, в том числе выступления защитницы прав афганских девочек и лауреата Нобелевской премии Малалы Юсуфзай, климатической активистки Греты Тунберг и звезд K-pop BTS.
Инициатива 2018 года под названием «Молодежь 2030» призвана сделать молодых людей «полноправными партнерами» в работе ООН. В недавнем обновлении говорится, что прогресс был «устойчивым, но медленнее, чем хотелось бы».
Теперь настало время «Пакта о будущем», широкомасштабного документа, одобренного в воскресенье на саммите, который открыл большую встречу Генеральной Ассамблеи этого года. Пакт включает в себя обязательства тратить больше на молодежные услуги, создавать рабочие места и содействовать «значимому участию молодежи» в разработке национальной политики и процессах ООН.
Это может показаться скучным для стороннего наблюдателя. Но через призму ООН, посвящение главы молодежи и будущим поколениям в кропотливо согласованном глобальном плане — и получение подписей 193 стран — возвышает и закрепляет молодежь как приоритет.
«Десять или 15 лет назад, знаете ли, молодые люди рассматривались просто как бенефициары политики», — сказал 33-летний Поллиер в интервью. «Многое меняется, и это показывает, что институты и лица, принимающие решения, говорят: «Хорошо, нам нужно взаимодействовать с ними как с партнерами».
Он отмечает, что предстоит еще многое сделать.
Участие должно быть действительно значимым
Нудхара Юсуф, которая была сопредседателем конференции гражданского общества, которая помогла подготовиться к недавнему саммиту, говорит, что ООН сделала «реальный поворот» в сторону вовлечения молодых людей. Теперь речь идет о том, чтобы давать обещания «значимого» участия… значимым.
«Как вы выходите за рамки простого помещения кого-то в панель? Как вы обеспечиваете, чтобы они также были частью диалога за кулисами?» — спрашивает 25-летняя Юсуф. Родившаяся в Великобритании и выросшая в Индии, она является исследователем в аналитическом центре Stimson Center в Вашингтоне.
Молодым активистам также может не хватать ресурсов для перемещения в международных кругах, когда это влечет за собой дальние поездки. Хотя многие создали организации и занимаются сбором средств, некоторые говорят, что им трудно выйти за рамки «молодежной организации», чтобы получить более крупные гранты, несмотря на работу над более широкими проблемами.
Амани Джоэл Мафиги, соучредитель организации предпринимателей в Уганде, считает, что ООН следует создать фонд расширения прав и возможностей молодежи для поддержки инициатив в области климата, социальной справедливости и инноваций. 27-летний мужчина предложил это предложение генеральному секретарю на том же мероприятии, что и Фриас.
В интервью Мафиги добавил, что он хотел бы, чтобы молодые «деятели перемен» играли центральную роль в формировании такого фонда и руководстве его работой.
«Я видел, как много могут сделать и достичь молодые люди с ограниченными ресурсами за минимальный период времени, с меньшими бюрократическими процедурами», — сказал Мафиги, бежавший из Конго в 2008 году.
Гутерриш сказал ему, Фриасу и другим в зале заседаний, что ООН стремится привлечь больше молодых сотрудников и предоставить молодежи право голоса «когда что-то решается, а не когда что-то уже решено».
«Но, я имею в виду, давайте будем честны: власть никогда не дается. Власть отбирается», — сказал Гутерриш. «Поэтому я призываю молодых людей не бояться бороться за свои права».
___
Подробнее об освещении AP Генеральной Ассамблеи ООН читайте на сайте https://apnews.com/hub/united-nations
