Избранный президент Дональд Трамп обдумывает план, который может отсрочить запрет TikTok в Америке, что даст новой администрации больше времени для потенциального заключения сделки с покупателем из США с целью спасения сверхпопулярного видеоприложения, сообщили CNN источники, знакомые с планами.
Потенциальный указ президента, о котором впервые сообщила газета The Washington Post, будет направлен на то, чтобы разрешить 170 миллионам американских пользователей TikTok продолжать использовать приложение в течение определенного периода времени, пока администрация будет решать, кто может его потенциально купить.
Трамп, поддержавший запрет TikTok на посту президента, недавно заявил, что хочет сохранить приложение — в июне он даже опубликовал видео TikTok, в котором сказал, что хочет «спасти TikTok». В прошлом месяце он попросил Верховный суд приостановить действие закона, чтобы его новая администрация могла заключить сделку, которая позволит сохранить TikTok доступным для американцев.
Тем не менее, Трамп в конечном итоге может отказаться действовать. По мере приближения крайнего срока Трамп, который никогда не чурался открытых предложений исполнительной и судебной ветвям власти, в противном случае отсиделся.
У TikTok и его китайского владельца ByteDance осталось меньше 4 дней до того, как приложение будет запрещено в Соединенных Штатах, если оно не найдет своего покупателя в Америке.
TikTok отказался комментировать возможность принятия Трампом или Байденом мер по спасению приложения.
Запрет вступит в силу в воскресенье, в ожидании решения Верховного суда, которое, как ожидается, будет вскоре. Однако высший суд Америки, похоже, готов оставить закон, запрещающий TikTok, в силе.
Поскольку запрет вступит в силу за день до вступления Трампа в должность, указ от 20 января не станет даже последней попыткой спасти TikTok — к тому моменту он уже будет запрещен.
Возможность Байдена
Конечно, если только президент Джо Байден первым не предпримет никаких действий.
Некоторые законодатели призвали Байдена отложить запрет до его вступления в силу. Сенатор-демократ от Массачусетса Эд Марки и сенатор-республиканец от Кентукки Рэнд Пол написали Байдену в декабре, призвав его воспользоваться отсрочкой в соответствии с Законом о защите данных американцев от иностранных противников, который обеспечивает правовую основу для запрета TikTok и других иностранных приложений, которые считаются угрозой национальной безопасности.
«Ставки здесь высоки: с практической точки зрения, даже если суд постановит, что закон соответствует конституции к крайнему сроку в январе, ByteDance не сможет продать TikTok за этот ограниченный срок», — написали сенаторы в своем письме, отправленном 19 декабря.
Закон предоставляет президенту полномочия налагать единовременное продление на срок до 90 дней. Но для инициирования продления Байден должен доказать Конгрессу, что стороны, работающие над покупкой TikTok, добились значительного прогресса, включая обязательные юридические соглашения для такой сделки. Учитывая непреклонность ByteDance в том, что компания не продается, эти доказательства, по-видимому, отсутствуют.
Поэтому маловероятно, что Байден сможет вмешаться, даже если он захочет замедлить принятие законопроекта, который он подписал после того, как он был принят при широкой двухпартийной поддержке в Конгрессе.
Неопределенное будущее TikTok
Указ Трампа станет очередным подъемом на американских горках для приложения, которое, похоже, готово отключиться в воскресенье и «уйти в темноту», как заявил в пятницу Верховному суду адвокат компании Ноэль Франциско. TikTok боролся с запретом в течение многих лет. Но Reuters и The Information сообщили в среду, что приложение готовится полностью закрыться в воскресенье, предоставив своим пользователям возможность собирать свои данные, ограничив при этом доступ к видео.
TikTok отказался комментировать возможность принятия Трампом или Байденом мер по спасению приложения.
Но даже если TikTok закроется в воскресенье, это не значит, что он закроется навсегда. В конечном итоге он может продать себя американскому покупателю в будущем, что, предположительно, снова запустит TikTok для американских пользователей.
Другой вариант: TikTok может ничего не делать в воскресенье, надеясь, что потенциальный указ Трампа даст ему возможность оставаться в сети. Закон на самом деле не обязывает TikTok что-либо делать. Это должны сделать компании из США, которые поддерживают TikTok.
Итак, в воскресенье вполне возможно, что люди вообще не заметят особых изменений. Apple и Google, вероятно, удалят приложение из своих магазинов приложений, но люди, которые уже скачали приложение, могут продолжать его использовать, если TikTok ничего не предпримет.
Механизмом обеспечения соблюдения нового закона станет Министерство юстиции США, которое перейдет из рук в руки в полдень на следующий день после запрета и которое будет иметь широкие полномочия по обеспечению соблюдения закона (или нет). Поэтому, если указ Трампа гласит, что его администрация не будет обеспечивать соблюдение запрета, TikTok может сделать ставку на то, что все компании, которые размещают и поддерживают контент TikTok, будут готовы нарушить букву закона, понимая, что их за это не накажут.
Однако это, вероятно, не является долгосрочным жизнеспособным вариантом: никто не сможет получить доступ к приложению, если у него появится новый телефон или он вообще не загрузит приложение, например. И для таких компаний, как Oracle, которые размещают контент TikTok в Соединенных Штатах, станет незаконным продолжать предоставлять его пользователям приложения. Это может заставить TikTok предоставлять контент из-за пределов США, что ухудшит качество обслуживания.
Возможность продажи
Вот почему распродажа может оказаться единственным способом сохранить TikTok доступным для американских пользователей.
ByteDance давно непреклонно заявляет, что не собирается продавать себя. Магический алгоритм TikTok, который держит вас на крючке приложения, является его секретной силой, и установить цену на такой ценный товар, которому позавидует любое другое приложение для социальных сетей, сложно. Выпуск версии TikTok только для Америки может также означать, что остальному миру придется загружать новое приложение, чтобы получить доступ к контенту пользователей из США. Однако ранее на этой неделе Bloomberg и Wall Street Journal сообщили, что Китай обдумывает продажу — Илону Маску.
У Маска могут быть ресурсы, чтобы купить приложение, и он является крупным сторонником Трампа и собирается занять квазироль в его правительстве. Другие кандидаты, включая Кевина О'Лири из «Shark Tank» и бывшего владельца Los Angeles Dodgers Фрэнка Маккорта, также сделали предложение о TikTok.
Предложение О'Лири и Маккорта, оценивающее приложение примерно в 20 миллиардов долларов, частично финансируется за счет общественности. Но оно не будет включать приобретение алгоритма приложения, ключа к его успеху, а также самой большой проблемы безопасности для чиновников США. О'Лири сообщил CNN, что предложение было распространено среди заинтересованных сторон, но остается неясным, решит ли компания принять участие.
«Обе администрации видели предложение и имеют к нему доступ, как и все американские акционеры ByteDance», — сказал О'Лири в интервью. «И мы позаботились о том, чтобы оно было в распоряжении самой ByteDance».
На прошлой неделе О'Лири встретился с Трампом в Мар-а-Лаго, чтобы обсудить перспективы приложения.
Если ByteDance решит вмешаться, Трамп, возможно, сможет заявить, что в соглашении достигнут значительный прогресс, и отложить запрет.
Исполнительный указ Трампа станет лишь шагом в процессе сохранения TikTok в сети, а не конечным пунктом для приложения. Но он может продлить его работу еще немного.
В подготовке репортажа принимала участие Клэр Даффи из CNN.