Нордвейк, Нидерланды CNN —
Когда президент Дональд Трамп прибудет сюда во вторник на важный саммит лидеров НАТО, он прибудет с недавно достигнутым соглашением о прекращении огня, которое, как он надеется, докажет его скептикам — в том числе и на конференции, — что в душе он миротворец.
Соглашение между Израилем и Ираном было достигнуто после напряженных дипломатических переговоров в Белом доме, но через несколько часов после того, как оно должно было вступить в силу, Израиль обвинил Иран в запуске нескольких ракет и пообещал ответить «силой». Тегеран отрицает нарушение перемирия.
Покидая Белый дом, Трамп выразил сильный гнев из-за того, что соглашение, в достижении которого он принимал участие, висело на волоске.
«По сути, у нас есть две страны, которые воюют так долго и так упорно, что они не понимают, что, черт возьми, творят», — заявил разгневанный Трамп, имея в виду Израиль и Иран, каждую из которых он обвинил в нарушении перемирия, объявленного им накануне вечером.
Президент дал понять, что не считает прекращение огня нарушенным. Но он сказал, что особенно недоволен Израилем, который, по его словам, быстро нарушил перемирие.
«Израиль, как только мы заключили сделку, они вышли и сбросили кучу бомб, подобных которым я никогда раньше не видел», — сказал он, отправляясь из Вашингтона в Нидерланды. «Самая большая бомба, которую мы когда-либо видели».
В утреннем телефонном разговоре с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху Трамп был «исключительно тверд и прямолинеен… относительно того, что необходимо сделать для поддержания режима прекращения огня», сообщил представитель Белого дома.
Через несколько минут после вылета в Европу Трамп написал с борта самолета Air Force One, что режим прекращения огня по-прежнему сохраняется и что Израиль воздержится от новых атак.
«Все самолеты развернутся и отправятся домой, одновременно послав Ирану дружеский «самолетный сигнал», — написал он в Truth Social. — «Никто не пострадает».
Трамп надеется, что прекращение огня — если оно сохранится — послужит оправданием ударов США по ядерным объектам Ирана, которые вызвали неоднозначную реакцию лидеров здесь, в Европе, которые опасались оказаться втянутыми в более масштабную войну.
В конце концов, сделка, о которой Трамп объявил в понедельник, была заключена при посредничестве Катара и, по-видимому, оставила европейцев в стороне. Чиновники Белого дома заявили, что дипломатическое соглашение было бы невозможным, если бы Трамп не отдал приказ о бомбардировке на выходных.
«Поздравляю всех!» — написал Трамп на своей платформе Truth Social в понедельник вечером, раскрыв параметры того, что он назвал окончанием «12-дневной войны».
По крайней мере, в представлении Трампа, эта сделка может укрепить его статус как мирового посредника в тот момент, когда его способность заключать мирные соглашения подвергается испытанию. Возвращаясь на мировую арену, президент, похоже, стремится продемонстрировать свою способность усаживать за стол переговоров воюющие стороны — даже если ему пока не удалось разрешить европейский конфликт на фоне встречи на этой неделе.
На этой неделе саммит в Гааге тщательно планировался в течение нескольких месяцев, чтобы не рассердить Трампа и не завуалировать существенные разногласия, которые остаются между Европой и Соединенными Штатами по вопросу о том, как управлять войной на Украине.
Центральным элементом является краткое и содержательное заключительное заявление, призванное избежать любых споров по поводу формулировок, в котором будет официально оформлен новый план по повышению годовых показателей военных расходов до требуемого Трампом уровня: 5% ВВП. (Однако в пятницу Трамп заявил журналистам, что США не должны достигать этого показателя.)
«Они хотят, чтобы это стало хорошим опытом для президента Трампа, теплой похвалой за то, как он справился с Израилем и Ираном, и обязательством по расходам на оборону», — сказал Курт Волкер, бывший посол США в НАТО, на CNN. «Они надеются, что это, будучи кратким, милым и позитивным, у президента Трампа сложится более позитивное мнение о НАТО».
Президент Украины Владимир Зеленский будет присутствовать на ужине перед саммитом во вторник вечером, на котором, как ожидается, будет присутствовать Трамп. Но украинский лидер не будет участвовать в однодневном саммите в среду, что подчеркивает его замороженные амбиции по вступлению своей страны в НАТО — исход, который Трамп исключил.
Разногласия между Трампом и европейскими лидерами по поводу Украины уже грозили сорвать попытки НАТО подать сигнал о создании единого фронта российскому президенту Владимиру Путину. Трамп, по-видимому, неохотно применяет новые санкции к Москве, даже несмотря на то, что его миротворческие усилия зашли в тупик, и до сих пор не одобрил никакой новой военной помощи Украине.
А в минувшие выходные европейские чиновники в частном порядке беспокоились, что Трамп решит вообще отменить свою поездку на саммит НАТО, опасаясь, что он сочтет ее бесполезным мероприятием, которое отвлечет его от утешений на Ближнем Востоке в Вашингтоне, по словам одного западного чиновника.
Чиновники Белого дома также взвешивали, стоит ли продолжать присутствовать на ближневосточном пожаре. Но в понедельник, после того как стало ясно, что Израиль и Иран договорились о прекращении огня, президент решил пойти вперед, взяв с собой свежее соглашение, достигнутое после необычайного дня дипломатии в Белом доме.
В прошлом президент США, только что проведший крупную военную операцию, а затем объявивший паузу в боевых действиях, мог бы с удовольствием провести личную консультацию со своими европейскими коллегами, чтобы попытаться создать коалицию.
Однако подход Трампа, похоже, менее ориентирован на сотрудничество и более склонен действовать в одиночку.
Еще до того, как Трамп дал добро на нанесение ударов по трем иранским ядерным объектам, он открыто отверг попытки Европы добиться дипломатического урегулирования конфликта.
«Иран не хочет разговаривать с Европой, они хотят разговаривать с нами», — заявил Трамп журналистам в пятницу, за несколько часов до того, как американские самолеты-невидимки вылетели для бомбардировки Ирана.
«Европа не сможет помочь в этом вопросе».
За несколько дней до этого он досрочно покинул саммит Группы 7 в Канаде, вместо того чтобы остаться на встрече в горах, чтобы обсудить стратегию по Ирану с лидерами, чьи страны могли оказаться втянутыми в разрастающийся конфликт.
Одиночный подход президента вряд ли стал сюрпризом для европейских лидеров, которые оказались в стороне в преддверии ударов США. Трамп ясно дал понять на выходных, что, по его мнению, только США имеют реальные основания для вмешательства, и заявил впоследствии, что «только американское оружие может сделать то, что было сделано».
Трамп скептически относится к многосторонним организациям, таким как G7 и НАТО, полагая, что прямое взаимодействие между странами является более плодотворным подходом к мировым делам.
Ранее он списывал НАТО со счетов как попытку выжать ресурсы из Соединенных Штатов для защиты стран по ту сторону океана. На саммите НАТО 2018 года во время своего первого президентства он потряс коллег-лидеров, когда сказал во время закрытой встречи, что рассмотрит возможность заняться «своими делами», если они существенно не увеличат свои расходы на оборону.
Отправляясь во вторник в Европу, Трамп не стал открыто одобрять основополагающее обязательство альянса по коллективной обороне, закрепленное в статье 5.
«Это зависит от вашего определения. Существует множество определений статьи 5», — сказал Трамп журналистам на борту Air Force One, когда его спросили о его приверженности статье.
Громкие призывы Трампа к увеличению инвестиций в оборону среди членов НАТО дали результаты. Сейчас порогу альянса соответствует больше стран, чем когда он впервые вступил в должность в 2017 году. Но он продолжает настаивать, что этого недостаточно, особенно в условиях бушующей войны на Украине.
Однако теперь недавняя напряженность на Ближнем Востоке может затмить войну, разворачивающуюся в Европе.