Добро пожаловать в новый Вашингтон Дональда Трампа и Илона Маска.
Избранный президент и самый богатый человек в мире объединили усилия в среду, чтобы разрушить краткосрочный компромисс по расходам, согласованный спикером Палаты представителей от Республиканской партии Майком Джонсоном с целью сохранить правительство открытым до начала нового срока Трампа.
Временная мера предусматривает выделение почти 100 миллиардов долларов в качестве помощи американцам, пострадавшим от многочисленных национальных катастроф, экономическую помощь фермерам, федеральное обязательство по восстановлению моста Фрэнсиса Скотта Ки в Балтиморе и криминализацию порноместь.
Однако блокирующий маневр Трампа и Маска вверг столицу в один из классических кризисов конца года, поставил под сомнение надежды Джонсона сохранить свою должность и показал, какой хаос может наступить во время второго срока Трампа.
Чувство смятения усугубилось 10-м подряд днем потерь индекса Dow Jones Industrial Average, что соответствует отметке, установленной администрацией Форда. Распродажи подчеркнули нестабильный национальный момент и некоторые экономические проблемы, с которыми может столкнуться Трамп после того, как Федеральная резервная система предупредила, что инфляция вырастет в следующем году.
Саботаж инициативы Джонсона по финансированию вызвал шок и замешательство на Капитолийском холме. Но для многих сторонников и спонсоров Трампа в консервативных СМИ, которые ожидают масштабных сокращений федеральных программ, смысл в хаосе. Даже если тупик приведет к разрушительному закрытию правительства, для некоторых это может быть прогрессом, поскольку само правительство рассматривается правыми популистами с презрением. И нацелившись на вашингтонский статус-кво еще до того, как он принесет присягу, Трамп делает именно то, что он обещал сделать в ходе предвыборной кампании.
Однако внезапная запутанная ситуация также высветила одну из ключевых проблем, с которой Трамп столкнется во время своего второго срока: если он хочет провести налоговые льготы, провести реформы иммиграционного законодательства, защитить страну и оставить значимое наследие, ему придется найти способ управлять страной — даже если это вовлечет его в конфликт с избирателями и идеологами MAGA, которые, похоже, рады сжечь правительство дотла.
Джонсон встречался с небольшой группой законодателей-республиканцев в четверг утром, пытаясь найти выход из тупика, в который он сам — и его партия — сами себя втянули. Но некоторые из главных сторонников Трампа поддержали предыдущий призыв Маска полностью закрыть правительство до инаугурации нового президента 20 января.
В X представительница Марджори Тейлор Грин из Джорджии написала: «Я полностью за» и предупредила, что республиканцы должны твердо стоять на своем, чтобы остановить «безумие», даже если это означает выборы нового руководства. Представительница Теннесси Тим Берчетт написала в X: «Закройте его». А представительница Нэнси Мейс из Южной Каролины заявила в принадлежащей Маску социальной сети, что если плана не будет, «Давайте перезагрузим 20 января».
Управление в стиле Маска
Мега-разрушитель, в значительной степени ответственный за этот переполох, — Маск. В своей биографии пионера SpaceX Уолтер Айзексон описал философию нового супер-приятеля избранного президента так: «Рискуй. Учись, взрывая вещи. Пересматривай. Повторяй».
Ракетный магнат оправдал эту мантру в среду, обрушившись с критикой на планы Джонсона еще до рассвета. «Этот законопроект не должен быть принят», — написал Маск на X, открыв поток из 70 постов, в которых законопроект раскритиковали как полный «свиных» расходов и предупредили, что любой, кто за него проголосует, должен быть отстранен от выборов 2026 года.
Маск весь день разжигал оппозицию законопроекту, вызывая ярость в СМИ MAGA, прежде чем Трамп и избранный вице-президент Джей Ди Вэнс выступили с заявлением во второй половине дня, требуя упрощенного законопроекта о расходах без демократических результатов. И усугубляя столпотворение на Капитолийском холме, они добавили еще одно важное условие — чтобы Конгресс повысил потолок заимствований правительства, пока Джо Байден все еще является президентом — серьезная проблема в сжатые сроки.
Не сразу стало ясно, насколько тесно координируют свои действия Трамп и Маск. Но хронология давления Маска и запоздалое вступление избранного президента в публичную драку предоставили деморализованным демократам возможность. Представитель Нью-Йорка Дэн Голдман нарисовал сценарий на X, явно рассчитанный на то, чтобы задеть избранного президента. «Как теневой прес-элект, Илон Маск теперь командует палатой представителей за рупии на государственное финансирование, в то время как Трамп прячется в Мар-а-Лаго за спиной своих кураторов», — написал Голдман. «Все больше кажется, что нас ждет 4 года неизбранного олигарха, управляющего страной, дергая за ниточки своей марионетки».
Рискованные дилеммы
Сенатор-республиканец от Миссури Джош Хоули сказал Ману Раджу из CNN после разговора с избранным президентом, что Трамп был ошеломлен Джонсоном. Он сказал, что Трамп «не вникает в это… и он просто узнает об этом… он просто читает об этом».
Провал законопроекта о временных расходах поставил Джонсона, Трампа и демократов перед рискованными дилеммами.
- Если Джонсон не сможет принять какие-либо меры по расходам до полуночи пятницы, правительство будет частично закрыто.
- Спикерство Джонсона внезапно оказалось под большой угрозой после того, как его подорвали Трамп и Маск, а несколько республиканцев в Палате представителей заявили, что не поддержат его переизбрание.
- Остановка работы правительства может иметь непредсказуемые политические последствия, поскольку нанесет ущерб многим американцам, включая пожилых людей и ветеранов, которые зависят от государственной помощи, а также может привести к прекращению выполнения жизненно важных федеральных функций.
- Демонстрация Трампом своей власти — это риск, поскольку он уже спровоцировал противостояние, которое может продлиться и в следующем году, потенциально затмив подготовку к его инаугурации 20 января.
- Эта схватка также является испытанием для демократов. Партия не хотела бы, чтобы последние дни Байдена на посту президента были охвачены хаосом. Но у них мало стимулов спасать Трампа.
Когда законодатели покинули Капитолий в среду вечером, не имея никакой уверенности в том, что произойдет дальше или когда они смогут отправиться домой на праздники, страна вступила в первый кризис второй эры Трампа.
Уходящий лидер сената-республиканца Митч Макконнелл подвел итог волнениям, сделав прогноз на 2025 год.
«О, вот так все и будет в следующем году», — сказал он своей коллеге из Республиканской партии, сенатору Сьюзан Коллинз из Мэна, когда они проходили по коридору Сената.
СМИ MAGA оказывают давление на Джонсона
Размер законопроекта Джонсона вызвал бурю негодования в консервативных СМИ. Эксперты MAGA были особенно возмущены тем, что законодатели сами себе назначили повышение зарплаты в рамках этой меры, спустя несколько недель после выборов, которые частично повлияли на инфляцию.
Сторонники Трампа задают такой вопрос: после того, как республиканцы победили в 2024 году, пообещав сократить федеральное правительство и бюджеты, почему они решили сделать своим первым шагом после триумфа Трампа классическое увеличение расходов в конце года?
«Я долгое время говорил «нет» этому», — сказал Берчетт Джиму Акосте из CNN. Законодатель из Теннесси добавил: «Президент Трамп баллотировался на изменение ситуации. Я говорю, если мы собираемся что-то принять, передайте это примерно через три дня в следующий Конгресс и передайте это Трампу, и пусть он этим займется».
Но многие республиканцы обеспокоены политическими последствиями остановки работы. И если они хотят найти выход, любой новый законопроект должен учитывать текущие реалии. Демократы — еще пару недель — контролируют Сенат, поэтому им нужно дать стимул к сотрудничеству. А спикеру Республиканской партии понадобятся голоса демократов в Палате представителей из-за его незначительного большинства и нежелания некоторых его сторонников поддерживать какие-либо расходы.
Спикерство в опасности
Джонсон сказал, что пытался продать свой законопроект Маску и его коллеге-сопредседателю нового Департамента эффективности правительства Трампа Вивеку Рамасвами в текстовой цепочке. Объясняя «консервативный игровой призыв», стоящий за его планом, он сказал в «Fox & Friends» в среду утром: «Вместо того, чтобы делать, знаете ли, (лидер демократического большинства в сенате) Чак Шумер, Байден тратит на 2025 год, мы переносим это решение на март». Он продолжил: «Итак, особенность в том, что у нас будет контролируемый республиканцами Конгресс и Трамп обратно в Белый дом, и мы сможем решить расходы на 2025 год».
Но единственное, чего добился Джонсон, — это поставил под угрозу свою собственную работу.
Представитель Кентукки Томас Мэсси сказал Раджу из CNN, что спикер не получит своего голоса в следующем Конгрессе, добавив, что «потребуется рождественское чудо», чтобы он изменил свое мнение. А Брайан Ланза, который был старшим советником кампании Трампа 2024 года, сказал Вольфу Блитцеру из CNN, что ряд законодателей придерживаются того же мнения. «Сейчас у спикера нет голосов. Его должен спасти Дональд Трамп», — сказал Ланза.
Но если Джонсон в опасности — всего через несколько дней после того, как в субботу он появился на матче Армии против ВМС, продемонстрировав единство с Трампом и Маском, — его судьба может осложнить большую инаугурационную вечеринку Трампа в следующем году.
Республиканцы отчаянно нуждаются в быстром старте, чтобы максимально использовать пик власти Трампа. Жесткие выборы спикера — вроде 15 туров, которые потребовались для выбора недолговечного спикера Кевина Маккарти в 2023 году — были бы контрпродуктивными.
И если Джонсон, который сам был последним компромиссом среди рядовых членов парламента, не может быть избран спикером, то кто тогда сможет?
В одном из своих постов на X Маск предположил, что лучшим путем для республиканцев было бы заморозить Вашингтон до вступления Трампа в должность. «Никакие законопроекты не должны приниматься (Конгрессом) до 20 января», — написал он. Это привело бы к остановке работы правительства, которая продлится несколько недель, навязало бы избранному президенту масштабный кризис сразу после вступления в должность и нанесло бы значительный экономический ущерб. А республиканское большинство в Палате представителей будет еще меньше к началу срока Трампа, чем сейчас, что еще больше затруднит принятие чего-либо.
«Удивительно», что может произойти на Рождество
Саботаж Маском временной меры Джонсона по сокращению расходов дал демократам ранний шанс нанести удар по предстоящему президентству Трампа.
Лидер меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис поднял вопрос о тяжелом положении американцев, которые пострадают от остановки работы правительства. «Мы достигли двухпартийного соглашения, чтобы удовлетворить потребности американского народа и оказать помощь фермерам, семьям, детям, пожилым людям, ветеранам, мужчинам и женщинам в форме и рабочим американцам», — сказал демократ из Нью-Йорка. «Республиканцам в Палате представителей было приказано остановить работу правительства и навредить обычным американцам по всей стране».
Демократы Палаты представителей встретятся в четверг утром, чтобы обсудить дальнейшие шаги. Но заявление Джеффриса предполагает, что они будут стоять твердо и потребуют от Трампа отступить.
Политически у них мало стимулов помогать вытаскивать Джонсона и избранного президента из их угла. В конце концов, Трамп потребовал от них сотрудничества в принятии урезанного законопроекта без каких-либо их приоритетов. А его приказ повысить потолок госдолга, который, как ожидается, будет достигнут во время его второго срока, является прозрачной попыткой наложить политический удар за такой шаг на действующего президента до того, как он покинет свой пост, и пощадить себя. Фактически, сам Трамп так и сказал: «Увеличение лимита госдолга — это нехорошо, но мы бы предпочли сделать это при Байдене».
Республиканцы исторически делали отмену лимита заимствований правительства болезненной для президентов-демократов — несколько раз доводя страну до катастрофического дефолта по долгам. Так почему же демократы должны помогать сейчас?
Белый дом заявил, что республиканцы должны разобраться с беспорядком в Палате представителей. Но очевидного пути к этому нет, а это означает, что Вашингтон окутан неопределенностью в преддверии праздничного сезона.
Сенатор Северной Дакоты Кевин Крамер сказал Раджу, что он разочарован тем, что Трамп не сделал свои выводы более ясными раньше. И спросил, возможно ли поднять потолок долга всего за два дня, он выразил сомнения.
«Но, знаете, Рождество уже почти наступило, удивительно, на что люди способны, чтобы вернуться домой».
