Стремительные действия администрации Трампа по ликвидации Агентства США по международному развитию заставили тысячи работников лихорадочно гадать, что будет дальше, а десятки тех, кто находится в опасных точках по всему миру, опасаются за свою безопасность.
CNN поговорил с многочисленными сотрудниками USAID по всему миру, которые выразили шок, готовясь к тому, что в пятницу вечером большие группы сотрудников отправятся в отпуск. Сотни людей, отправленных за границу, перевернули свою жизнь и ждут ответов о том, когда и как они вернутся в США — масштабное мероприятие, которое, как ожидается, обойдется налогоплательщикам США в десятки миллионов долларов.
«Мы все эмоционально расстроены», — сказал CNN один из дипломатов USAID, работающий за рубежом. «Мы чувствуем, что против нас ведется психологическая война».
«Это за гранью сюрреализма. Это похоже на жестокую шутку», — сказал другой сотрудник USAID, размещенный в чувствительном месте. «Я американский дипломат, здесь по дипломатическому паспорту, и тем не менее меня теперь выгнали из всех посольских систем, призванных обеспечивать безопасность дипломатов и их семей?»
За последние несколько дней тысячи подрядчиков, включая тех, кто работает дипломатами за рубежом, были отправлены в отпуск или отстранены от работы в важнейших системах ведомств.
Во вторник вечером чиновники, которые являются прямыми наемниками правительства США, начали получать уведомления об отпуске. Позже тем же вечером агентство сообщило своим сотрудникам, что «весь персонал USAID, нанятый напрямую», за несколькими исключениями, «будет отправлен в административный отпуск по всему миру» в пятницу в 23:59
В уведомлении сообщалось, что USAID «готовит план» по «организации и оплате обратного проезда в Соединенные Штаты в течение 30 дней» для персонала, работающего за границей, а также предусматривает «увольнение» подрядчиков, «которые не признаны необходимыми».
Однако должностные лица USAID, как подрядчики, так и прямые сотрудники, которые общались с CNN, заявили, что не получали от агентства никаких сообщений о том, будут ли они среди тех, кто сохранит свои рабочие места, и о том, как они доберутся домой.
По словам Рэнди Честера, вице-президента USAID в AFSA, сотрудники USAID, посольства США за рубежом и даже Американская ассоциация дипломатической службы (AFSA) — профсоюз, представляющий сотрудников дипломатической службы — не получили официального сообщения «о чем-либо происходящем».
Он сообщил CNN, что AFSA «ищет правовые пути», чтобы отреагировать на действия Трампа, и что они «сотрудничают с другими организациями и несколькими фирмами, чтобы определить, какие это правовые пути».
Работники, с которыми пообщался CNN, заявили, что не слышали почти ничего от правительства или нового исполняющего обязанности руководства USAID — госсекретаря Марко Рубио и Пита Марокко — с тех пор, как каскад изменений, инициированных президентом Дональдом Трампом и Илоном Маском, начался менее двух недель назад.
Возвращение рабочих домой обойдется в миллионы
По словам Честера, за рубежом находится около 1400 сотрудников, работающих по прямому найму в США, плюс их семьи. Их возвращение домой станет значительным начинанием, которое может обойтись налогоплательщикам США в миллионы, даже несмотря на то, что администрация Трампа утверждает, что ее спорные действия основаны на попытках сэкономить государственные деньги.
«Мы говорим о $20 млн, если не больше, чтобы вернуть всех этих людей сюда, в Америку», — сказал он. «Для американских налогоплательщиков это колоссально, и это не нужно».
«Никаких объяснений, как это сделать, не было», — сказал он.
CNN обратилась за комментариями в Государственный департамент и USAID.
Источники CNN сообщили, что когда чиновники потеряли доступ к своей электронной почте и системам USAID, они больше не могли получить доступ к защищенной системе оповещения, которая уведомляет их о проблемах с безопасностью, демонстрациях или эвакуациях.
Согласно этой системе, если происходит инцидент, «тогда вы автоматически заставляете посольство или консульство инициировать учения по ответственности и уклоняться от сообщений», — объяснил один из чиновников USAID, работающий на Ближнем Востоке. «Любой, у кого нет доступа к своему рабочему телефону, к рабочей электронной почте или к любой системе USG, не услышит ни о чем».
«Я не могу точно сказать, несут ли они [посольство] ответственность за мою безопасность и эвакуацию в случае необходимости», — вторит им подрядчик USAID, находящийся в опасном месте.
«Кажется, моя кнопка «тревожная кнопка» работает, но я пока не получал подтверждение от службы безопасности — приложение привязано к моей электронной почте USAID, которая деактивирована», — рассказали они CNN, отметив, что слышали от коллег в других точках доступа, что «их кнопка не работает».
Источники также выразили опасения относительно последствий демонизирующей риторики Трампа и Маска в отношении USAID и его сотрудников.
«Это позорный, подлый и беспрецедентный способ обращения с государственными служащими, безопасность которых находится под угрозой после порочных, клеветнических заявлений Маска», — заявил один из сотрудников USAID.
В более широком смысле, должностные лица USAID по всему миру спешат определить свои следующие шаги.
Жизнь перевернута
Представитель USAID, работающий на Ближнем Востоке, сообщил, что в одной из стран региона работает целая команда, которая «сидит там, не имея ни малейшего представления о том, где они будут, как они доберутся домой и доберутся ли вообще».
Дипломаты USAID, работающие за рубежом, часто находятся в многолетних командировках, что означает, что их дети будут зачислены в местные школы, а их супруги, возможно, получат местную работу. Но теперь все перевернулось с ног на голову.
Закрытие программ занимает время, «нельзя просто так перекрыть кран», — сказал один из чиновников USAID. «У нас есть счета, которые нужно оплатить, нам нужно провести упорядоченное закрытие».
Честер из AFSA сообщил CNN, что административный отпуск никогда ранее не использовался подобным образом, поэтому дипломаты USAID, работающие за рубежом, не знают, что произойдет, если они окажутся среди тех, кого отправят в отпуск в пятницу вечером.
«Люди обеспокоены тем, что их могут без промедления попросить покинуть свое жилье, поскольку все наше жилье спонсируется правительством США, и если нам не разрешают находиться в правительственных зданиях, то, как следствие, люди задаются вопросом: разрешено ли нам оставаться в нашем доме?»
Для тех, кто технически работает по контракту за границей, беспокойство и замешательство столь же велики.
«Согласно моему контрактному соглашению, я отвечаю за оплату своего гостиничного счета (в отеле, в котором я обязан остановиться) и расходов, а также за получение возмещения и суточных в дальнейшем — из-за неопределенности вокруг моего контрактного статуса я не уверен, смогу ли я и как я смогу получить возмещение», — сказал сотрудник USAID в опасном месте. «Я взвешиваю возможность съехать и поспать на гостиничном диване коллеги на всякий случай».
Конкретные детали того, как доставить людей домой, все еще прорабатываются.
Честер из AFSA заявил в среду, что «никто пока не располагает подробностями операции, потому что люди, которые занимаются всей этой организацией и миссиями, пока не знают, что делать».
«У каждой (дипломатической) миссии есть определенная сумма бюджета, которую они получают от штаб-квартиры, чтобы тратить на эти вещи, и поскольку это было незапланировано, никто не знает, откуда на самом деле поступят деньги и как они будут оплачены», — пояснил он. «Очень сложно начать покупать билеты на самолет и организовывать хороший транспорт, когда вы не уверены, где деньги».