КОНГСБЕРГ, Норвегия (AP) — В 1944 году бойцы норвежского сопротивления в городе Конгсберг взорвали завод, производивший пушки для оккупационных нацистских войск во время Второй мировой войны.
Более 80 лет спустя муниципалитет вновь может стать объектом саботажа и готовится к войне.
Местные власти очистили бомбоубежища времен Холодной войны, установили новую систему спутниковой связи и работают с военными над планами по содействию развертыванию западных сил в случае конфликта.
«Урок, который мы извлекли из ситуации на Украине, заключается в том, что все внесли свой вклад», — сказал Одд Джон Рессер, сотрудник отдела планирования чрезвычайных ситуаций компании Kongsberg, отметив пивоваренные заводы, перешедшие на производство коктейлей Молотова, местные власти, построившие школы в убежищах, и оружейные заводы, нарастившие производство.
В странах Северной Европы правительства увеличивают расходы на оборону, переоценивают безопасность и продвигают концепцию тотальной обороны. Это подход, который мобилизует все общество на защиту от военных и невоенных угроз.
Пока Москва ведет войну на Украине, западные чиновники обвиняют Россию в организации кампании саботажа, поджогов и кибератак, а на континенте царит беспокойство по поводу того, может ли Европа рассчитывать на США как на партнера.
В мае правительство Норвегии опубликовало свою первую стратегию национальной безопасности, заявив, что страна столкнулась с самой серьезной ситуацией в области безопасности со времен Второй мировой войны.
«После десятилетий мира, — предупреждает он, — для Норвегии и Европы началась новая эра».
«То, что сейчас происходит на Украине, должно стать сигналом тревоги для всех, и мы должны усилить нашу оборону, чтобы не допустить, чтобы с нами произошло что-то подобное», — заявил премьер-министр Норвегии Йонас Гар Стёре агентству Associated Press.
Полная защита
В январе Норвегия объявила, что планирует начать строительство бомбоубежищ в новых зданиях после прекращения этой практики в 1998 году.
Правительство Швеции назначило своего первого министра гражданской обороны в 2022 году, вскоре после того, как Россия вторглась в Украину. Жители в возрасте от 16 до 70 лет обязаны служить в случае или при угрозе войны, либо в армии, либо помогая в спасательных операциях, тушении пожаров, оказании медицинских услуг или других услуг.
Убежища гражданской обороны Финляндии — предмет зависти стран Северной Европы, они могут вместить около 86% населения Финляндии. Одно общественное убежище в Хельсинки может вместить 6000 человек, оно рассчитано на то, чтобы выдерживать последствия ядерной атаки, и находится в состоянии почти постоянной готовности с кроватями и раковинами, спрятанными за взрывозащищенными дверями, и подземным хоккейным полем.
Норвегия и некоторые другие страны Северной Европы также призывают жителей запастись едой и водой на семь дней.
«Как бы вы и ваши ближайшие родственники справились, если бы электроснабжение было отключено на более длительный период? Что бы вы делали, если бы отключили водоснабжение?» — спрашивается в норвежском справочнике.
AP поговорило с 11 людьми в Конгсберге, и большинство из них сказали, что у них есть какие-то запасы. Хотя у большинства не было запасов на семь дней, а у некоторых вообще ничего не было, двое человек сказали, что, вероятно, смогут продержаться больше недели.
«Россия находится очень близко к Норвегии, и вы не знаете, что произойдет. Я бы предпочла быть готовой, чем не готовой», — сказала Катина Бакке, которая работает в спортивном магазине в Конгсберге.
Поддержка войск со стороны общества
Хотя норвежские власти не ожидают неминуемого конфликта, если война дойдет до Северной Европы, Конгсберг может оказаться критически важным.
Муниципалитет, расположенный в 85 километрах (52 милях) к юго-западу от норвежской столицы Осло с населением около 27 000 человек, является штаб-квартирой Kongsberg Group, которая производит высокоточное оружие, в настоящее время используемое в Украине. Компания открыла новый завод в 2024 году, наращивая производство современных ракет, используемых несколькими европейскими странами.
Город также может стать местом размещения войск в случае конфликта. В мае местные власти региона встретились с военными, чтобы спланировать поддержку западных войск в плане логистики и здравоохранения в случае развертывания.
«Если союзники прибудут в Норвегию, либо останутся там, проведут обучение, выполнят военную работу, либо будут транзитом направляться на восток, перед всем сообществом встанет большая задача по их поддержке», — сказал Рессер.
По словам Рессера, готовясь к худшему, муниципалитет также готовится к другим — более вероятным — угрозам, таким как пандемия, экстремальные погодные условия или отключения электроэнергии, подобные тем, что парализовали Испанию и Португалию в апреле.
Генерация электроэнергии и распечатки
Власти Конгсберга не всегда были столь активны, но наводнение 2007 года и учения, имитирующие четырехдневное отключение электроэнергии в 2016 году, заставили их осознать необходимость принятия мер.
Они провели оценку рисков, как того требует закон, выявили более 30 уязвимостей и начали тратить деньги на планы действий в чрезвычайных ситуациях.
Для мэрии, медицинских учреждений и домов престарелых были закуплены резервные генераторы электроэнергии, а также спутниковая связь для вызова помощи. В случае кибератаки местные органы здравоохранения распечатывают и хранят критически важные данные пациентов раз в неделю.
По словам Рессера, возникли проблемы начального периода: первые спутниковые телефоны, купленные в 2017 году, могли подключаться только с местного кладбища, что было «непрактично» при температуре -20 градусов по Цельсию (-4 по Фаренгейту) зимой.
Взлом второй системы был обнаружен в ноябре прошлого года, вскоре после того, как Дональд Трамп был избран на второй срок президентом США.
По словам Рессера, не зная, что означают выборы Трампа для Норвегии, местные власти выбрали норвежского провайдера спутниковой связи вместо американского конкурента, поскольку муниципалитет хотел убедиться в том, что в чрезвычайной ситуации у него будет «национальный контроль».
«Главное отличие» модели устойчивости, используемой в странах Северной Европы, заключается в том, что она «наделяет полномочиями» местные органы власти принимать решения, считает Марта Тернбулл, директор Европейского центра передового опыта по противодействию гибридным угрозам в Хельсинки, Финляндия.
По словам Тернбулла, в странах Северной Европы армия не обязана привозить бутылки с водой в случае кризиса; скорее, существует «ожидание», что местные власти, а также гражданское население и предприятия отреагируют.
Саботаж
Европейцам в других странах необходимо осознать, что угроза со стороны Москвы может распространиться «гораздо глубже», чем страны, граничащие с Россией, считает Мэтью Редхед, эксперт по национальной безопасности Королевского объединённого института оборонных исследований в Лондоне.
Министр обороны Норвегии Торе О. Сандвик заявил агентству AP, что «угроза растет» из-за российской кампании вандализма, саботажа и поджогов по всей Европе, и Москва может нацелиться на энергосети, интернет-кабели и системы водоснабжения.
«Саботаж стал одной из угроз, которая сейчас находится на радаре в таких масштабах, каких мы не видели, наверное, со времен Второй мировой войны», — сказал Эвен Тведт, главный сотрудник службы безопасности Kongsberg Group.
Перечисляя подозрительные инциденты на предприятии, он подробно рассказал, как в 2024 году активист пытался уничтожить двигатели истребителей, как беспилотники были замечены над зоной, где полеты запрещены, и как были предприняты попытки проникнуть через периметр завода.
По словам Тведта, не всегда возможно определить мотивацию или сказать, являются ли инциденты отдельными, связанными между собой или это просто «какой-то ребенок» управлял дроном, но количество подозрительных событий указывает на высокую вероятность саботажа.
По словам Редхеда, Москва наращивает свою активность в Европе до «довоенного» уровня, однако вдали от России простые люди и местные власти могут оказаться менее готовыми к кризису, поскольку «мы не думаем, что окажемся на передовой».
«Пугать людей по этому поводу в какой-то момент может быть совершенно необходимо».