Спустя тысячу дней после начала самой изнурительной войны в Европе со времен нацистов, похоже, прозвучал сигнал к началу мирных переговоров на Украине.
Односторонний шаг канцлера Германии Олафа Шольца, предпринятый в пятницу, чтобы позвонить президенту России Владимиру Путину, положил конец почти двухлетней изоляции лидерами НАТО главы Кремля.
Это была совершенно плохая новость для президента Украины Владимира Зеленского, в течение 72-часового периода, отмеченного тем, что Белый дом наконец согласился на его просьбу разрешить запустить американские ракеты ATACM большой дальности по России. Зеленский возмутился, что этот звонок открыл «ящик Пандоры». Он сказал: «(Путину) крайне важно ослабить свою изоляцию».
Несколько часов спустя Зеленский, похоже, признал наличие импульса к переговорам, заявив, что когда избранный президент США Дональд Трамп придет к власти, «война закончится раньше», поскольку именно это обещание Трамп дал своим избирателям.
Шольц сообщил, что его разговор с Путиным показал, что жесткая позиция российского лидера по Украине не изменилась, но добавил, что Европе важно поговорить с Путиным, если Трамп собирается сделать то же самое.
Часовая беседа ознаменовала возвращение дипломатии в десятилетний конфликт, хотя в их разговоре звучал знакомый рефрен: «Время для разговоров еще не пришло».
Согласно более чем 10 интервью, которые CNN провела с действующими и бывшими чиновниками и дипломатами за последнюю неделю, этот призыв стал неожиданностью для западного альянса, испытывающего всеобщую обеспокоенность по поводу исхода конфликта в свете избрания Трампа.
Один западный чиновник заявил, что в западных столицах царит «общая задержка дыхания» в преддверии инаугурации Трампа.
«Немцы, говорящие с Путиным, — это было бы плохо воспринято» среди союзников Украины, сказал чиновник. «Предоставление Путину этого позитивного скачка раздражало бы французов и других». Президент Франции Эммануэль Макрон особенно громко заявлял о продолжении поддержки Украины.
Премьер-министр Польши Дональд Туск написал на X, что существенный ракетный удар России по Украине в воскресенье вечером показал, что: «Никто не остановит Путина телефонными звонками… телефонная дипломатия не может заменить реальную поддержку всего Запада для Украины. Следующие недели будут решающими не только для самой войны, но и для нашего будущего».
Решение администрации Байдена разрешить запуск ракет ATACM по российской территории, возможно, является отражением растущего ощущения эскалации войны, даже несмотря на то, что возможные мирные переговоры уже маячат на горизонте, поскольку все стороны стремятся улучшить свои позиции в преддверии президентства Трампа.
Аналитики утверждают, что активность Шольца была обусловлена приближающимися выборами в Германии.
«Шольц вступает в избирательную кампанию в качестве «миротворца», чтобы обеспечить голоса, которые в противном случае могли бы быть отданы на сторону промосковской оппозиции», — заявила Алена Епифанова, научный сотрудник Германского совета по международным отношениям.
Епифанова заявила, что этот шаг может вызвать аналогичные симпатии в партии Шольца СДПГ, но «в противном случае это очень прискорбно для Украины».
Дипломат, знакомый с настроениями в штаб-квартире НАТО, описал неопределенность в альянсе относительно того, как Трамп отнесется к дальнейшей поддержке и мирным переговорам, назвав следующие несколько месяцев критически важными на поле боя в Украине.
Неопределенность была поддержана высокопоставленным представителем украинской разведки, который сказал CNN: «Сейчас очень опасно делать прогнозы. Мы надеемся на лучшее!»
Большинство аналитиков предполагают, что любая сделка будет включать в себя приблизительное замораживание линий фронта, при этом Москва и Киев дадут или получат гарантии безопасности, чтобы не допустить возобновления конфликта. Россия продолжает добиваться небольших, но последовательных успехов на восточной линии фронта и поглотит около пятой части Украины, если линии фронта будут согласованы в новые постоянные границы. Критики Кремля также предупреждают о его истории использования дипломатии в качестве паузы или препятствия для достижения своих военных целей.
Представитель французского министерства обороны заявил: «Дискуссии вокруг будущего Украины вышли на новый уровень» после избрания Трампа, в центре внимания которых были гарантии безопасности для Украины.
«На какие уступки пойдет Россия?» — спросил чиновник. «Сохранит ли Россия все захваченные ею территории? И если мы заморозим статус-кво, война действительно закончится? Возможен ли мир? Или мы увидим акты саботажа и подрывной деятельности?»
За последние недели администрация Байдена и Европа дали обещания увеличить помощь Киеву, что должно было продемонстрировать, что поддержка Киева гарантирована на ближайшие месяцы.
Другой западный чиновник заявил, что недавнее соглашение стран G7 о предоставлении Украине кредита в размере 50 миллиардов долларов, рассчитанного на прибыль от замороженных российских активов, «означает, что Украина, по сути, будет финансово обеспечена до конца 2025 года».
Некоторые аналитики предполагают, что детали любого мирного плана Трампа остаются неясными, поскольку избранный президент еще не сформулировал стратегию или не принял решение о персонале, который может. Он сказал, что может положить конец войне за один день, не сказав, как он этого достигнет.
Его новый советник по национальной безопасности Майк Уолц почти ничего не говорил о политике с момента вступления в должность, но за три дня до выборов написал в The Economist, что борьба «столько, сколько потребуется» в войне на истощение против более крупной державы — это путь к провалу».
Союзники с трудом считывают ограниченные сигналы из нового Белого дома. Европейский дипломат сказал: «Мы принимаем (Трампа) на слово, что он перейдет к урегулированию путем переговоров», добавив, что лагерь Трампа был осторожен при обсуждении своей политики, слушая, но мало что раскрывая, и «не говоря: «Вот план»».
Сторонники Трампа отчасти пытались развеять идею о том, что избранный президент будет стремиться к миру с Киевом любой ценой.
Курт Волкер, спецпредставитель Трампа на Украине в его первый срок с 2017 по 2019 год, сказал, что первым шагом Трампа должна стать «демонстрация силы», чтобы Путин понял, что продолжать борьбу не стоит, «а потом можно будет разобраться с деталями». Трамп много раз говорил: «мир через силу».
Волкер заявил, что, по его мнению, Трамп скорее выдаст Украине кредиты, чем увеличит помощь.
«Я не уверен, что он собирается сократить (его) до нуля. Я считаю, что это будет программа ленд-лиза», которая, по словам Волкера, получит широкую поддержку республиканцев, ссылаясь на программу времен Второй мировой войны, в рамках которой произведенная в США техника фактически передавалась взаймы союзникам, но не возвращалась.
«Это не будет стоить налогоплательщикам ничего… «Займите столько денег, сколько вам нужно, наращивайте свою армию, будьте сильными, но вам следует положить конец войне».
Волкер заявил, что, по его мнению, на Трампа повлияет «катастрофа» США в Афганистане при Байдене.
«Трамп сам хотел уйти из Афганистана, но так этого и не сделал, потому что ему всегда говорили, что так и будет», — сказал Волкер.
«Он не хочет, чтобы такая катастрофа случилась на его глазах. Он попытается найти способ закончить войну, но Украина выживет».
Западные чиновники предположили, что назначение Уолтца советником по национальной безопасности и выдвижение сенатора Марко Рубио на пост госсекретаря (оба являются ястребами в отношении Китая) могут усилить внимание к вводу северокорейских войск и вооружения Москвой на линию фронта.
По их словам, этот шаг может обернуться против Путина, поскольку украинская линия фронта превратится в более глобальную арену, где Соединенным Штатам теперь придется противостоять индо-тихоокеанским врагам, таким как Ким Чен Ын, а также его периодическому спонсору Пекину.
Бывший американский дипломат, знакомый с подходом Трампа, объяснил, что противоречиво дружелюбное отношение избранного президента к главе Кремля обусловлено тем, что Трамп не желает «демонизировать противников или людей, с которыми ему приходится заключать сделки».
Они добавили: «Он примет жесткие политические решения или позволит другим делать это», но хочет «иметь отношения».
Бывший дипломат сказал, что лживая история Москвы в переговорах является причиной того, что Киев должен быть должным образом вооружен в рамках любого урегулирования. «Путин не будет искренним — давайте будем честны», — сказал дипломат.
«Он будет просить о вещах, которые неразумны. И даже если он согласится на прекращение огня, он все равно будет планировать нападение позже».
