По словам четырех источников, знакомых с ходом обсуждений, союзники Дональда Трампа и некоторые представители частного сектора тайно готовятся к массовому задержанию и депортации мигрантов, проживающих в Соединенных Штатах.
А поскольку бывший президент стал избранным президентом, ожидается, что эти приготовления будут активизированы.
Иммиграция была краеугольным камнем предвыборной кампании Трампа 2024 года, и хотя он неоднократно обещал массовую депортацию по пути следования, делая больший акцент на внутреннем обеспечении по сравнению с его зацикленностью на пограничной стене в 2016 году, члены его окружения и некоторые представители частного сектора обсуждали, как будет выглядеть этот план, сообщают источники.
Старший советник Трампа Джейсон Миллер заявил CNN, что приоритетом первого дня для Трампа является восстановление пограничной политики его бывшей администрации и отмена политики президента Джо Байдена.
Ранние обсуждения в команде Трампа были сосредоточены на высылке нелегальных иммигрантов, совершивших преступления, сообщил CNN источник, знакомый с предварительными планами команды. Ключевой вопрос, который рассматривается, — как, когда и следует ли депортировать иммигрантов, привезенных в Соединенные Штаты детьми, обычно называемых Мечтателями.
Нацеливание на Мечтателей было бы отходом от исторически двухпартийной поддержки, которой они пользовались. Некоторые временно защищены программой отсроченных действий для прибывающих детей эпохи Обамы, которая позволяет получателям жить и работать в США.
По словам источников, Том Хоман, ранее занимавший должность исполняющего обязанности директора Управления иммиграционного и таможенного контроля, потенциально может стать одним из руководителей иммиграционной службы в администрации.
«Это не будет массовой зачисткой районов. Это не будет строительством концентрационных лагерей. Я все это прочитал. Это смешно», — сказал Хоман в интервью CBS News, которое вышло в эфир в прошлом месяце.
«Это будут целевые аресты. Мы будем знать, кого мы собираемся арестовать, где мы, скорее всего, их найдем, на основе многочисленных, вы знаете, следственных процессов», — добавил он.
Брайан Хьюз, старший советник Трампа, заявил, что когда избранный президент вернется в Белый дом, одним из его приоритетов станет безопасность границ.
«Президент Трамп одержал убедительную победу во вторник, потому что американцы приняли его разумную политику по обеспечению безопасности нашей границы и осуществлению массовой депортации нелегальных мигрантов», — сказал Хьюз.
Логистические проблемы
По словам одного из источников, еще до вторника некоторые представители частного сектора, которые помогают предоставлять услуги в местах содержания под стражей, уже вели постоянные обсуждения о возможном втором сроке Трампа и ожидают возобновления работы.
Одним из ключевых элементов любого плана по депортации иммигрантов является вопрос о местах содержания под стражей, с которым столкнулись как демократические, так и республиканские администрации из-за ограниченности ресурсов.
Федеральное правительство заключает контракты с частным сектором на строительство, эксплуатацию и управление следственными изоляторами, а также сотрудничает с окружными тюрьмами.
«Есть небольшое количество мест, которые принадлежат федеральным учреждениям. Остальные из них распределены между частными следственными изоляторами и окружными тюрьмами», — сказал Джон Сэндвег, исполнявший обязанности директора иммиграционной и таможенной полиции при администрации Обамы. «Там присутствует ICE, но в целом люди, управляющие следственными изоляторами, являются сотрудниками подрядчиков».
Есть ряд подрядчиков, на которых может опереться новая администрация Трампа, включая тех, у кого уже есть действующие соглашения с федеральным правительством, что потенциально упрощает этот процесс.
По словам нынешних и бывших сотрудников ICE, самое сложное — найти деньги.
Средняя стоимость задержания, содержания под стражей, обработки и высылки одного нелегального иммигранта из США в 2016 году составила $10 900, согласно данным, опубликованным ICE в то время. В том же году ICE также заявила, что средняя стоимость транспортировки одного депортированного в его родную страну составила $1 978. С тех пор расходы только выросли.
ICE Enforcement and Removal Operations в целом недофинансировалась и ранее была вынуждена перераспределять средства для расширения мест содержания под стражей, особенно во время пограничных наплывов. Но существуют ограничения на то, сколько денег можно перераспределить, заявили чиновники.
«Им нужно будет действовать агрессивно, чтобы убедиться, что им не придется перепрограммировать», — сказал один бывший высокопоставленный чиновник ICE, ссылаясь на предстоящий бюджетный цикл. «Если они хотят достичь целей, о которых говорят, им понадобятся изменения на порядок».
Это также включает в себя усиление кадрового состава, что ранее было проблемой для агентства.
«Что касается задержания, они могут опросить существующих подрядчиков. Они могут действовать относительно быстро», — сказал бывший высокопоставленный чиновник ICE, добавив, что депортации могут быть сложными в некоторых странах.
«В каждой стране разные требования к проездным документам. В Мексике и Центральной Америке высылка может произойти быстро с момента получения приказа о высылке. В большинстве других стран это занимает гораздо больше времени», — добавили они.
У ICE также есть ограничения по содержанию под стражей семей иммигрантов, и она не несет ответственности за содержание несопровождаемых детей-мигрантов; эта ответственность возложена на Департамент здравоохранения и социальных служб.
Неоднозначные перспективы в DHS
В Министерстве внутренней безопасности, которое отвечает за обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства, чиновники готовятся к кардинальным изменениям в иммиграционной политике при новой администрации Трампа, что повлекло за собой ряд межведомственных совещаний в среду, поскольку люди готовятся к предстоящим неделям.
Один из чиновников Министерства внутренней безопасности охарактеризовал внутренние настроения как «смешанные». Одним из вопросов, который волновал сотрудников министерства в среду, было то, что будет с политикой администрации Байдена, например, с программами условно-досрочного освобождения для определенных национальностей, которые позволяли получателям временно работать и жить в Соединенных Штатах.
«Политические круги потрясены», — заявил другой представитель Министерства внутренней безопасности.
В первые дни своего пребывания в должности Байден покончил со многими спорными иммиграционными политиками администрации Трампа. Теперь эти политики могут вернуться.
Для некоторых в DHS это стало приятной новостью. За последние три года администрация Байдена столкнулась с многочисленными пограничными кризисами, вызвав яростную критику как внутри страны, так и за ее пределами среди республиканцев и демократов.
Чиновники администрации Байдена в конечном итоге заняли гораздо более жесткую позицию на границе США и Мексики, что привело к резкому сокращению числа пересечений границы мигрантами за последние месяцы.
Тем не менее, некоторые сотрудники иммиграционных служб министерства приветствовали победу Трампа.
«Существует много оптимизма и надежды», — сказал другой представитель Министерства внутренней безопасности.