Наступил «День освобождения» президента Дональда Трампа.
В течение многих месяцев Трамп держал компании и страны по всему миру в неведении относительно своих тарифных планов, которые вращаются вокруг того, что он называет «взаимными тарифами». Но 2 апреля он пообещал ответить по крайней мере на некоторые из их острых вопросов.
Но среда, скорее всего, не облегчит положение дел в бизнесе, который жаждал определенности после победы Трампа в ноябре. Скорее, она откроет совершенно новую банку с червями, поскольку страны ответят на новые тарифы контрмерами на американские товары, подготавливая почву для новой фазы переговоров, которая может обострить и без того ожесточенную торговую войну.
Хотя Трамп заявил журналистам в понедельник вечером, что он «согласился» на тарифный план, советники Белого дома все еще представляли ему варианты во вторник, всего за несколько часов до установленного им самим крайнего срока, сообщает CNN.
Среди рассматриваемых планов были индивидуальные тарифные ставки для каждого торгового партнера США, введение тарифов для определенных стран, но не для других, или введение единой ставки до 20% на весь импорт. Один из чиновников Белого дома сказал CNN, что они не верят, что Трамп примет решение до тех пор, пока не останется несколько часов до церемонии объявления в среду в 16:00 по восточному времени в Роуз Гарден.
То, что Трамп в конечном итоге решит объявить о тарифах, вступит в силу «немедленно», заявила во вторник пресс-секретарь Белого дома Каролин Ливитт. Это сомнительно с точки зрения логистики, но если это так, у других стран будет мало времени на переговоры, и они могут отреагировать, немедленно введя контрмеры, такие как ответные пошлины.
Объяснение тарифных амбиций Трампа
Трамп рассматривает пошлины как средство достижения четырех основных целей: ограничение потока фентанила и нелегальной миграции в США, выравнивание условий игры с торговыми партнерами, увеличение государственных доходов и стимулирование внутреннего производства.
Он связал фентанил и проблемы, связанные с границей, с 20%-ными пошлинами, которые он уже ввел на китайский импорт, и 25%-ными пошлинами, которыми он пригрозил Канаде и Мексике.
По мнению Трампа, Соединенные Штаты «обдирают» страны с более высокими тарифными ставками на продукцию, произведенную в США, или страны, с которыми у США дефицит торгового баланса, то есть страны, из которых Америка импортирует больше, чем экспортирует. Он сказал, что это причина для введения взаимных тарифов, которые также могут учитывать то, что администрация Трампа воспринимает как нетарифные торговые барьеры, такие как налог на добавленную стоимость (НДС) и налоги на цифровые услуги (DST).
Эти пошлины могут особенно сильно ударить по развивающимся странам, особенно по Индии, Бразилии, Вьетнаму и другим странам Юго-Восточной Азии и Африки. Согласно недавнему анализу Morgan Stanley, эти страны имеют одни из самых больших различий в тарифных ставках, взимаемых с американских товаров, ввозимых в их страны, по сравнению с тем, что взимают с них США.
Экономисты инвестиционного банка отмечают, что Бразилия, Индонезия, Индия, Таиланд и Вьетнам имеют самую высокую долю товаров с тарифной разницей более 5% по сравнению со ставкой, по которой США взимают налоги на товары этих стран.
Однако во многих странах Европейского союза также действуют НДС и налог на товары и услуги, что делает одного из крупнейших торговых партнеров Америки вероятной мишенью для более высоких пошлин.
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен во вторник попыталась предупредить Трампа, заявив, что у ЕС есть «сильный план» для ответного удара по США. Различные другие страны, включая Канаду, Мексику, Китай, Японию и Южную Корею, также ужесточают планы ответных действий.
Министр иностранных дел Китая Ван И заявил в комментариях, опубликованных во вторник государственным телеканалом CCTV, что Пекин «нанесет ответный удар», если США продолжат заниматься «шантажом».
«Лозунг «Америка прежде всего» не должен быть направлен на запугивание Америки и не должен строить свои собственные интересы на основе ущемления законных прав и интересов других стран», — заявил он в интервью RT, российскому государственному новостному телеканалу.
Израиль применил другой подход: во вторник он объявил, что отменит все свои пошлины на товары из США, став первой страной, сделавшей это после переизбрания Трампа. Этот шаг, вероятно, был направлен на то, чтобы убрать страну с радаров президента, хотя у Израиля было лишь ограниченное количество пошлин на экспорт из США.
Однако страны, которые последуют примеру Израиля, не смогут быть полностью защищены от пошлин.
Трамп уже ввел 25%-ные пошлины на весь импорт стали и алюминия и 25%-ную пошлину на иномарки, которая должна вступить в силу в четверг. 25%-ная пошлина на иностранные автозапчасти должна вступить в силу к началу мая.
Эти пошлины будут применяться сверх любых тарифов, специфичных для конкретной страны — например, 10%-ная пошлина на весь импорт из Южной Кореи будет означать, что автомобили, алюминий и сталь из этой страны будут облагаться 35%-ной общей пошлиной.
Вдобавок ко всему, в среду Трамп может принять решение о введении еще больших отраслевых тарифов.
Президент расхваливал эти тарифы как способ помочь правительству США меньше полагаться на подоходные налоги как на основную форму дохода. Он даже зашел так далеко, чтобы сказать, что тарифные доходы могут полностью заменить подоходные налоги.
Опасения по поводу рецессии растут
Действующие пошлины и неопределенность, связанная с теми, о которых Трамп еще не объявил, уже обрушили экономику США в непростое время, когда все больше потребителей испытывают финансовые трудности.
Подход «все, везде и сразу» к введению пошлин может не только существенно повысить цены, которые платят потребители, и вызвать обвал финансовых рынков, но и подтолкнуть экономику США к рецессии.
Экономисты выразили обеспокоенность экономическими последствиями тарифов. Аналитики Goldman Sachs в своей записке на прошлой неделе заявили, что экономический рост, обусловленный фискальной политикой Трампа, не сможет компенсировать ущерб, нанесенный его масштабным тарифным планом.
Однако Трамп и его советники неоднократно отвергали идею о том, что план Трампа может иметь какие-либо неприятные последствия. Ливитт заявил во вторник, что планы Трампа по сокращению налогов и дерегулированию помогут снизить инфляцию, возможно, нейтрализуя эффект тарифов.
«Это сработает», — сказал Ливитт.
В подготовке репортажа приняли участие Дэвид Голдман и Кевин Липтак из CNN.