Си-Эн-Эн —
Когда президент Дональд Трамп в субботу вечером взял под свой контроль 2000 солдат Национальной гвардии и приказал им войти в Лос-Анджелес, это было объявлено как срочный ответ на подавление протестов. Но это также был шаг, который долго готовился.
Как сообщили CNN многочисленные источники, знакомые с внутренними обсуждениями, Белый дом и Министерство внутренней безопасности в течение нескольких месяцев работали за кулисами, чтобы найти способы более широкого использования Национальной гвардии и вооруженных сил для поддержки агрессивной программы администрации по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства.
Обсуждения возникли из желания резко усилить общенациональные иммиграционные операции и арестовать больше мигрантов, чем когда-либо прежде — стратегия, которая создала серьезную нагрузку на существующий аппарат правительства по обеспечению соблюдения. Администрация попыталась увеличить возможности иммиграционной и таможенной полиции, переманив персонал из нескольких агентств.
«Это, конечно, расширение, но это необходимое расширение», — сказал пограничный царь Белого дома Том Хоман в интервью CNN, когда его спросили об участии Национальной гвардии в операциях ICE в Лос-Анджелесе. «Мы пытаемся использовать все доступные ресурсы. Вот почему мы привлекаем все эти другие различные агентства — ATF, ФБР, маршалов США. Нас ждет чертовски много работы».
Хоман подчеркнул, что военнослужащие Национальной гвардии не обеспечивают соблюдение иммиграционного законодательства, а сосредоточены на защите федеральной собственности и агентов, которые, по словам администрации, подверглись нападениям.
Давление Белого дома
Даже несмотря на то, что тысячи федеральных агентов разъезжают по всей стране, чтобы арестовать мигрантов, результаты до недавнего времени не соответствовали ожиданиям Белого дома, сообщили источники, что привело к перестановкам в руководстве ICE и напряженным звонкам и встречам со Стивеном Миллером — главным помощником Трампа и архитектором требований администрации об увеличении числа арестов и депортаций. В настоящее время ICE в среднем производит около 2000 арестов в день, по сравнению с примерно 1000.
Миллер находился в ситуационной комнате Белого дома, пока представители Министерства внутренней безопасности и Пентагона предоставляли обновления о ситуации в Лос-Анджелесе в последние дни. Его послание было ясным: администрация не отступит, и они должны продолжить операции.
Внутренние дискуссии об использовании военных для поддержки иммиграционного контроля внутри США, а не только на южной границе, начались еще в феврале, когда Белый дом и Министерство внутренней безопасности начали планировать, как мобилизовать действующие войска из согласившихся штатов в качестве силовой защиты федеральных агентов.
По словам четырех других источников, знакомых с ходом переговоров, в администрации также велись обсуждения, в том числе в Министерстве внутренней безопасности и Министерстве обороны, на предмет возможности использования подразделений Национальной гвардии из штатов, возглавляемых республиканцами, в несогласных штатах, поскольку в рамках государственных приказов они имеют больше свободы действий, чем в случае федерализации.
«Они явно склонны повторить сценарий Лос-Анджелеса в другом месте», — сказал один из источников, знакомых с ситуацией.
CNN обратилась за комментариями в Белый дом.
Трамп мобилизовал Национальную гвардию Калифорнии вопреки воле губернатора Калифорнии Гэвина Ньюсома и мэра Лос-Анджелеса Карен Басс, но войска были выведены из Калифорнии, а не переброшены из другого штата.
Но отправка действующих морских пехотинцев в Лос-Анджелес для помощи в борьбе с толпой и беспорядками также стала эскалацией, которая заставила многих чиновников в Министерстве обороны почесать затылки, говорят люди, знакомые с этим вопросом. Один чиновник сказал, что использование морских пехотинцев было скорее демонстрацией силы, чем необходимостью контролировать ситуацию на местах.
Администрация также стремится расширить использование военных объектов для содержания мигрантов. Сотрудники Министерства обороны провели туры с таможенной и пограничной службой на военных базах, включая базу ВВС Тревис в Калифорнии; Кэмп Аттербери в Индиане; JB McGuire-Dix-Lakehurst в Нью-Джерси; базу ВВС Довер в Делавэре; Кэмп Паркс в Калифорнии; и Форт-Уокер в Вирджинии.
«Военные базы — это вариант. Они были вариантом при каждом президенте, при котором я когда-либо работал, так что сейчас все не так», — сказал Хоман, подчеркнув необходимость большего финансирования Конгресса. Пакет Трампа по масштабным сокращениям налогов и расходов обеспечит миллиарды на финансирование иммиграционного контроля. Срочность: места содержания под стражей ICE почти исчерпаны.
По данным федеральных органов, полученных CNN, по состоянию на понедельник под стражей ICE находилось около 55 000 человек. ICE, которая частично сотрудничает с местными тюрьмами, финансируется только на 41 500 мест.
«Мы близки», — сказал Хоман CNN, когда его спросили, когда пропускная способность достигнет максимума. «Мы, вероятно, на 95% или выше».
Запрос на 20 тыс. солдат охраны
Первый публичный сигнал о том, что администрация планирует использовать гвардию для содействия иммиграционному контролю, появился в прошлом месяце, когда Министерство внутренней безопасности запросило у Пентагона 20 000 военнослужащих гвардии для поддержки своих операций.
Согласно запросу, полученному CNN, Министерство внутренней безопасности запросило войска для оказания помощи в обработке, транспортной поддержке, поддержке содержания под стражей, включая охрану периметра и экстренное реагирование внутри центров, а также для оказания помощи в ночных операциях и пресечении незаконного оборота наркотиков в сельской местности.
По словам представителя министерства обороны, Пентагон все еще решает, сколько военнослужащих Национальной гвардии будет передано Министерству внутренней безопасности.
Министр обороны Пит Хегсет в своих показаниях в среду предположил, что подписанный Трампом в субботу приказ об активации гвардейских войск может применяться и к другим штатам, помимо Калифорнии, а также к другим подразделениям Национальной гвардии.
«Частично это было сделано для того, чтобы опередить проблему, чтобы в случае возникновения других беспорядков в других местах, где сотрудникам правоохранительных органов будет угрожать опасность, у нас была возможность направить туда силы Национальной гвардии, если это необходимо», — заявил Хегсет в среду.
Приказ Трампа от субботнего вечера о передаче ему под контроль «не менее» 2000 военнослужащих Национальной гвардии не содержал указания конкретного места и был весьма общим — в нем говорилось, что войска будут развернуты «в местах, где происходят или могут произойти протесты против (федеральных) функций, исходя из текущих оценок угроз и запланированных операций».
Хегсет сказал, что «к счастью, в большинстве этих штатов у вас был бы губернатор, который осознает необходимость этого, поддерживает это и мобилизует это, он или она. В Калифорнии, к сожалению, губернатор хочет играть с этим в политику».
Ньюсом, со своей стороны, обвинил администрацию Трампа в использовании авторитарной тактики. «Калифорния может быть первой — но это явно не закончится здесь. Другие штаты — следующие. Демократия — следующая», — сказал он в своем обращении во вторник вечером.
Иммиграционные агенты также, как ожидается, получат помощь от подразделений Национальной гвардии в штатах, где губернаторы выдали разрешения и делегировали войска для выполнения функций фактора усиления силы, сообщил CNN представитель министерства обороны. Например, в Техасе губернатор Грег Эбботт, убежденный сторонник Трампа, заявил в среду, что Национальная гвардия его штата готова отреагировать, если там начнутся протесты.
Без применения Трампом Закона о восстании, который позволяет военным выполнять функции по поддержанию правопорядка для подавления мятежа или иностранного вторжения, охрана не может производить аресты, хотя она может временно задерживать людей до прибытия полиции и обеспечивать силовую защиту федерального персонала. Во вторник ICE опубликовала на X изображения солдат охраны, формирующих периметр безопасности вокруг агентов ICE, когда они арестовывают мужчину в Калифорнии.
«Военные обеспечивают защиту сотрудников федеральных правоохранительных органов, поскольку они продолжают операции по выдворению худших из худших из Лос-Анджелеса», — заявила помощник секретаря DHS Триша Маклафлин в заявлении для CNN. «Если какие-либо бунтовщики нападают на сотрудников правоохранительных органов ICE, военные имеют право временно задержать их, пока правоохранительные органы не произведут арест».