Си-Эн-Эн —
Новая программа по доставке крайне необходимой продовольствия голодающим палестинцам в секторе Газа стартовала всего несколько дней назад, но она уже погрязла в хаосе и трагедии.
Десятки палестинцев были убиты за последние несколько дней, когда они пытались получить помощь от Gaza Humanitarian Foundation (GHF). Эта группа, поддерживаемая Израилем и США, призвана заменить систему распределения помощи в секторе Газа под руководством ООН, чтобы решить проблему голода, вызванного многомесячной израильской блокадой.
За последнюю неделю десятки тысяч палестинцев собрались в пунктах выдачи помощи GHF, надеясь успеть получить одну из ограниченного числа посылок, прежде чем они закончатся.
В течение последних трех дней палестинские власти и свидетели обвиняли израильские силы в расстреле десятков мирных жителей возле одного из пунктов оказания помощи в Рафахе.
В понедельник и вторник израильские военные заявили, что они открыли «предупредительные выстрелы» по тем, кого они описали как «подозреваемых», приближающихся к военной позиции, и военные изучают сообщения о жертвах. В воскресенье, во время первой смертельной стрельбы, военные заявили, что не стреляли по гражданским лицам «вблизи или внутри» места распределения, хотя военный источник признал, что израильские силы стреляли по людям примерно в километре от места.
Учитывая растущее международное осуждение, вот что нужно знать о помощи и гуманитарном кризисе в секторе Газа.
Какова ситуация с продовольствием в секторе Газа?
В начале марта Израиль прекратил всю гуманитарную помощь в Газу, а правительственные чиновники заявили, что их цель — заставить ХАМАС принять новые условия прекращения огня и освободить заложников, захваченных во время террористической атаки этой группировки на Израиль 7 октября 2023 года.
Запрет означал, что поставки на территорию не осуществлялись в течение 11 недель, что еще больше усугубило голодный кризис для 2,1 миллиона жителей Газы. В докладе, поддержанном ООН, в конце апреля говорилось, что каждому пятому человеку грозит голод, и что весь сектор Газа приближается к голоду.
Столкнувшись с растущим международным давлением, Израиль ослабил блокаду две недели назад, позволив небольшому объему помощи попасть в Газу, чтобы распределить ее по каналам ООН, а также через GHF. Однако объем поступающей помощи далеко недостаточен для удовлетворения потребностей населения, по словам палестинских чиновников и международных гуманитарных групп.
В первый день поставок GHF на юг Газы во вторник начался хаос: тысячи палестинцев бросились получать продовольствие, израильские войска открыли предупредительные выстрелы в воздух, а американские подрядчики, наблюдавшие за объектом, на короткое время отступили.
Однако голодный кризис в Газе возник задолго до полной блокады Израиля. После атаки ХАМАС Израиль серьезно ограничил объем помощи, которая может попасть в сектор. И даже до октября 2023 года Израиль и Египет ввели частичную блокаду Газы, что означает, что 63% населения испытывали нехватку продовольствия, согласно данным ООН.
Что такое ГХФ?
GHF — частная некоммерческая организация, созданная при поддержке Израиля и США для передачи ответственности за доставку помощи в Газу после обвинений Израиля в краже ХАМАС части гуманитарной помощи, предназначенной для гражданских лиц. GHF полагается на частных военных подрядчиков для обеспечения безопасности и стремится заменить традиционные методы доставки помощи в Газу, используемые гуманитарными организациями.
Во вторник организация удвоила усилия по своему механизму, заявив, что ее работа продолжается «на полном ходу», поскольку она утверждает, что доставила палестинцам миллионы блюд в предварительно упакованных коробках. «В такой сложной и нестабильной операционной среде, как Газа, такая безопасная, прямая и масштабная доставка помощи является беспрецедентной», — говорится в заявлении GHF.
Группа столкнулась с внутренними беспорядками: ее исполнительный директор Джейк Вуд ушел в отставку за день до начала работы GHF в секторе Газа, а еще одним ударом стало подтверждение Boston Consulting Group во вторник о расторжении контракта с GHF.
Фонд создал четыре «безопасных распределительных пункта» в южной и центральной части Газы, намереваясь прокормить около 1,2 миллиона из предполагаемых 2,1 миллиона населения Газы. Это меркнет по сравнению с системой Организации Объединенных Наций, которая опирается на около 400 пунктов распределения помощи, разбросанных по всей Газе.
Фонд координирует свои действия с израильскими военными, чтобы определить конкретные маршруты для палестинцев, многим из которых приходится проделывать долгий путь через опустошенную полосу, чтобы добыть еду, и публикует в Facebook предупреждения о недопустимости отклонения от обозначенных дорог.
Однако неясно, сколько из этих людей знают об этих подробных инструкциях, и каким образом доступ к одному из узлов, обозначенному SDS-01, приближает их к позициям Армии обороны Израиля (ЦАХАЛ).
За последние три ночи палестинцы, по-видимому, подошли слишком близко к этим позициям, и во вторник Армия обороны Израиля заявила, что открыла огонь по людям, которые покинули обозначенный маршрут.
Организация Объединенных Наций предупредила, что участие израильских военных в обеспечении безопасности территорий вокруг объектов может отпугнуть желающих принять участие или привести к репрессиям в отношении получателей помощи.
Как изменилось распределение помощи и почему?
До прибытия GHF в Газу основными распределителями помощи в анклаве были Агентство ООН по оказанию помощи палестинским беженцам и организации работ (БАПОР) и Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП). Кроме того, БАПОР взяло на себя ведущую роль в предоставлении услуг в области образования и здравоохранения.
Но у Израиля давно были напряженные отношения с БАПОР и ООН в целом. Эти отношения полностью разорвались после атаки 7 октября.
Впоследствии парламент Израиля запретил БАПОР работать в стране, что крайне затруднило любые гуманитарные усилия под руководством ООН.
И Израиль, и США также обвиняли ХАМАС в краже помощи, распределяемой ООН. ХАМАС отверг эти обвинения, а гуманитарные организации утверждают, что большая часть продовольственной помощи доходит до мирных жителей.
ООН отказалась участвовать в новой инициативе по оказанию помощи Газе, заявив, что модель GHF нарушает некоторые основные гуманитарные принципы. Она предупредила, что размещение начальных пунктов распределения только в южной и центральной Газе может быть воспринято как поощрение публично заявленной цели Израиля по депопуляции северной Газы.
GHF заявила, что работает над открытием новых пунктов, в том числе на севере Газы, однако ни один из них пока не открыт.
Что произошло в последнее время?
Не хватает еды для всех, кто в ней нуждается. Десятки тысяч палестинцев были вынуждены искать помощь в крошечном количестве мест – и хотя немногим счастливчикам удалось получить хоть какое-то облегчение, для большинства результаты оказались катастрофическими.
Палестинские власти заявили, что за последние три дня израильские силы убили более 60 человек вблизи пункта оказания помощи GHF недалеко от южного города Рафах.
Установить точно, что произошло во время всех этих инцидентов, сложно, поскольку Израиль не допускает международных СМИ в Газу.
Во вторник, по данным палестинского министерства здравоохранения и больницы Насера, погибло около 30 человек, десятки получили ранения. Израильские военные заявили, что их силы открыли огонь несколько раз после того, как обнаружили «нескольких подозреваемых, направляющихся к ним, отклоняясь от обозначенных маршрутов доступа».
В понедельник трое палестинцев были застрелены, а десятки ранены, когда они направлялись за помощью, заявили палестинские и больничные власти. Армия обороны Израиля заявила, что израильские силы сделали предупредительные выстрелы примерно в километре (около 1100 ярдов) от места распределения помощи.
В воскресенье министерство здравоохранения Палестины, сотрудники больницы и полдюжины очевидцев заявили, что израильские военные несут ответственность за стрельбу, в результате которой, по словам палестинских чиновников, погиб 31 человек.
В то время израильские военные заявили, что их силы «не стреляли по гражданским лицам, пока они находились вблизи или внутри» пункта оказания помощи, однако израильский военный источник признал, что израильские силы стреляли по людям примерно в километре от него, еще до открытия пункта оказания помощи.
В воскресенье GHF заявила, что ни в самом распределительном центре, ни в его окрестностях не было стрельбы. После стрельбы во вторник организация направила вопросы о стрельбе около пункта оказания помощи в ЦАХАЛ.
«Это была территория, находящаяся далеко за пределами нашего безопасного места распределения. Мы осознаем трагичность ситуации и по-прежнему привержены обеспечению безопасности всех гражданских лиц во время гуманитарных операций на всех наших объектах», — говорится в заявлении GHF.
Какова была реакция?
Произошло широкое международное осуждение, особенно со стороны ООН.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш заявил в понедельник, что он «потрясен» сообщениями о погибших и раненых в воскресенье.
«Неприемлемо, что палестинцы рискуют своими жизнями ради еды», — заявил Гутерриш в своем заявлении, призвав к «немедленному и независимому расследованию» событий и «привлечению виновных к ответственности».
Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Турк заявил во вторник, что палестинцам предоставили «самый ужасный выбор: умереть от голода или рисковать быть убитыми при попытке получить доступ к скудному продовольствию, которое предоставляется через военизированный механизм гуманитарной помощи Израиля».
В посте на X Филипп Лаццарини, исполнительный директор БАПОР, также раскритиковал новый механизм, заявив: «распределение помощи превратилось в смертельную ловушку. Массовые жертвы, включая десятки раненых и убитых среди голодающих мирных жителей из-за выстрелов сегодня утром. Это согласно отчетам международных медиков на местах».
Глава внешнеполитического ведомства Евросоюза Кая Каллас на прошлой неделе раскритиковала новый механизм помощи, реализуемый GHF, заявив, что ЕС не поддерживает «никакую приватизацию распределения гуманитарной помощи».
Лидеры Великобритании, Франции и Канады также пригрозили принять «конкретные меры», включая целевые санкции, если Израиль не прекратит свое возобновленное военное наступление и продолжит блокировать поставки помощи в Газу.
