ПАПАМА-СИТИ (AP) — В пятницу президент Панамы попытался заверить общественность в том, что важнейшие порты на обоих концах Панамского канала продолжат работать без перебоев — спустя день после того, как Верховный суд страны постановил, что концессия, принадлежащая дочерней компании гонконгской CK Hutchison Holdings, является неконституционной.
Решение суда, вынесенное поздно вечером в четверг, продвигает цель США заблокировать любое влияние Китая на этот стратегически важный водный путь и немедленно вызвало резкую критику со стороны Пекина.
Президент Панамы Хосе Рауль Мулино заявил, что до исполнения решения суда — срок, который он не уточнил, — Морское управление Панамы будет сотрудничать с компанией Panama Ports Company, дочерней компанией CK Hutchison, для обеспечения бесперебойной работы порта.
После официального прекращения действия концессии, по словам Мулино, в переходный период, до момента проведения тендера и заключения нового концессионного соглашения, управление портами будет осуществляться местным дочерним предприятием датской логистической компании AP Moller-Maersk.
«Панама движется вперед, ее порты будут продолжать работать без перебоев, и мы будем продолжать обслуживать мир, оставаясь центром передовой логистики», — заявил Мулино в записанном видеообращении.
ЧТЕНИЕ (2 мин)
ЧТЕНИЕ (1 МИН.)
ЧТЕНИЕ (1 МИН.)
Решение суда последовало за проверкой, проведенной контролером Панамы, в ходе которой были выявлены нарушения в продлении концессии на 25 лет, предоставленной в 2021 году.
Администрация Трампа сделала блокирование влияния Китая на Панамский канал одним из своих приоритетов в полушарии. Панама стала первой зарубежной остановкой госсекретаря США Марко Рубио в качестве главы американской дипломатии. В пятницу Рубио заявил в эфире X, что «Соединенные Штаты воодушевлены недавним решением Верховного суда Панамы, признавшего неконституционными концессии на порты, предоставленные Китаю».
Несмотря на заявления правительства Панамы и администрации канала о том, что Китай не оказывает никакого влияния на его работу, Рубио ясно дал понять, что США рассматривают функционирование портов как вопрос национальной безопасности. Президент США Дональд Трамп даже заявил, что Панама должна вернуть канал под контроль США.
В кратком заявлении суда не содержалось никаких указаний относительно дальнейшей судьбы портов.
Это решение вызвало негативную реакцию в Гонконге.
Дочерняя компания CK Hutchison, Panama Ports Company, заявила, что еще не была уведомлена о принятом решении, но настаивала на том, что ее концессия стала результатом прозрачных международных торгов.
В своем заявлении суд отметил, что это решение «не имеет правовой основы и ставит под угрозу не только компанию PPC и ее контракт, но и благополучие и стабильность тысяч панамских семей, которые прямо или косвенно зависят от деятельности порта, а также верховенство права и правовую определенность в стране».
В заявлении говорилось, что компания оставляет за собой все права на судебное разбирательство в Панаме или где-либо еще, но никаких дополнительных подробностей не сообщалось.
Правительство Гонконга в своем заявлении решительно отвергло это решение, заявив, что оно категорически против использования любым иностранным правительством принудительных, репрессивных или иных необоснованных мер для серьезного нанесения ущерба деловым интересам гонконгских предприятий. В заявлении говорится, что правительство Панамы должно уважать дух договоров и обеспечивать справедливую деловую среду.
«Учитывая текущую ситуацию в Панаме, предприятиям Гонконга следует внимательно пересмотреть свои существующие и будущие инвестиции в этой стране», — говорится в заявлении.
В Пекине представитель Министерства иностранных дел Китая Го Цзякунь заявил журналистам, что Китай предпримет все необходимые меры для защиты законных прав и интересов «китайской компании», не вдаваясь в подробности возможных шагов.
Политический аналитик Эдвин Кабрера заявил, что после уведомления сторон вопрос о дальнейших действиях с портами переходит к исполнительной власти Панамы, а именно к Панамскому морскому управлению.
«У меня сложилось впечатление из разговоров с некоторыми людьми, что работа (портов) не прекратится», — сказал Кабрера.
Сделка по продаже, по всей видимости, вызвала недовольство Пекина.
В прошлом году компания CK Hutchison Holdings объявила о сделке по продаже своей контрольной доли в панамских портах и других портах по всему миру международному консорциуму, в который входила компания BlackRock Inc. Однако сделка, по всей видимости, застопорилась из-за возражений китайского правительства.
В июле прошлого года компания заявила, что рассматривает возможность привлечения китайского инвестора в качестве значимого члена консорциума, что некоторые расценили как попытку угодить Пекину, но с тех пор CK Hutchison больше ничего не сообщала.
Неловкое положение, в котором оказалась компания, подчеркивает трудности, с которыми сталкиваются гонконгские бизнес-элиты, пытаясь соответствовать ожиданиям Пекина относительно национальной лояльности, особенно в условиях напряженных отношений между Китаем и Соединенными Штатами. Компания CK Hutchison принадлежит семье самого богатого человека Гонконга, Ли Ка-шинга.
В прошлом году контролер Панамы провел аудит концессии, предоставленной компании Panama Ports Company, которая владела контрактом на эксплуатацию портов с 1997 года. Концессия была продлена в 2021 году на 25 лет во время предыдущей администрации Панамы.
Контролер Анель Флорес заявила, что в ходе аудита были выявлены невыполненные платежи, бухгалтерские ошибки и очевидное существование «фиктивных» концессий, действующих в портах с 2015 года. Компания опровергла эти обвинения.
В ходе аудита было установлено, что нарушения обошлись правительству примерно в 300 миллионов долларов с момента продления концессии и примерно в 1,2 миллиарда долларов за весь период действия первоначального 25-летнего контракта.
Флорес также заявил, что продление срока было предоставлено без необходимого одобрения его ведомства.
30 июля контролер оспорил в Верховном суде контракт компании Panama Ports Company на эксплуатацию портов.
___
В подготовке этого репортажа участвовал корреспондент Associated Press Канис Люн из Гонконга.
