Рекламный щит компании Kalshi с прогнозами результатов президентских выборов в США 2024 года, расположенный напротив Nasdaq MarketSite в Нью-Йорке, США, в среду, 6 ноября 2024 года.
В заявлении для CNN, отвечая на эти опасения, пресс-секретарь Белого дома Дэвис Ингл сказал: «Единственный особый интерес, которым руководствуется администрация Трампа при принятии решений, — это наилучшие интересы американского народа».
Эндрю Сурабиан, пресс-секретарь Трампа-младшего, заявил CNN, что сын президента не торгует на рынках прогнозов, а его роль в компаниях Kalshi и Polymarket ограничивается консультированием по маркетинговым стратегиям. Сурабиан добавил, что Трамп-младший не взаимодействовал с федеральным правительством от имени ни одной из этих компаний.
«Дон не только бизнесмен и инвестор с многолетним стажем, но и частное лицо, никогда не работавшее в правительстве», — заявил Сурабиан CNN в своем заявлении. «Идея о том, что он должен перестать жить своей жизнью и зарабатывать на жизнь, чтобы обеспечивать своих пятерых детей, только потому, что его отец — президент, откровенно говоря, смехотворна и нелепа».
CNN сотрудничает с компанией Kalshi и использует её данные для освещения важных событий. Сотрудникам редакции запрещено участвовать в рынках прогнозов.
«Мы оказались на Диком Западе»
На рынках прогнозов пользователи могут делать ставки на все, от спорта и выборов до бизнеса, развлечений или даже на ежедневную максимальную температуру в различных городах или количество случаев кори в год.
Рынки, связанные с продолжающейся американо-израильской войной в Иране, приобрели популярность, вызвав споры о возможной инсайдерской торговле со стороны правительственных чиновников, а также о так называемых «рынках смерти», где выплачиваются выигрыши после убийства человека, как это делает иранский аятолла.
Существуют ключевые различия в методах работы крупнейших игроков отрасли. Компания Kalshi регулируется в США Федеральной комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC), которая запрещает инсайдерскую торговлю. Американский сайт Polymarket также одобрен CFTC, но еще не полностью функционирует, поэтому его наиболее популярные рынки находятся за пределами США и не регулируются – и генеральный директор компании подчеркивает роль инсайдеров.
Торговля на рынках прогнозов резко возросла в преддверии выборов 2024 года и значительно увеличилась за последние несколько месяцев. По данным Artemis Analytics, пользователи по всему миру теперь регулярно тратят в общей сложности более 5 миллиардов долларов в неделю на платформы прогнозирования.
Однако именно распространение ставок на спортивные события на этих сайтах в последнее время вызвало негодование Американской игровой ассоциации, отраслевой группы, представляющей интересы казино. Суперкубок в феврале стал поворотным моментом в их споре: Калши сообщил о торговых операциях на сумму более 1 миллиарда долларов в тот день, в то время как ставки на игру, сделанные лично в казино Невады, достигли 10-летнего минимума.
Поскольку на рынках прогнозов регулярно доминирует деятельность, имитирующая ставки на спорт, казино утверждают, что эти компании, по сути, управляют нелицензированными онлайн-букмекерскими конторами, где пользователи не платят государственные налоги на азартные игры с выигрышей и могут делать ставки даже там, где ставки на спорт запрещены.
В таких штатах, как Невада и Нью-Джерси, где азартные игры разрешены, но строго регулируются, были поданы иски, а Калши подал в суд на несколько штатов, пытаясь заблокировать их регулирование. Во вторник генеральный прокурор Аризоны предъявил Калши знаковые уголовные обвинения, обвинив его в организации незаконных азартных игр.
Калши отрицает какие-либо правонарушения и заявляет, что рынки прогнозов могут регулироваться только федеральным правительством.
Судебная тяжба вызвала всплеск лоббистской активности в Вашингтоне, которой «еще несколько месяцев назад и не существовало», — сказал Дастин Гукер, независимый журналист, освещающий рынки прогнозов. Согласно федеральным документам, компании, работающие на рынках прогнозов, потратили 14 миллионов долларов на лоббирование в 2025 году, хотя некоторые компании, такие как криптовалютная компания Coinbase, также имеют другие интересы перед федеральным правительством.
«Если ситуация выйдет из-под контроля, и рынки прогнозов будут регулироваться нежелательно, это очень плохо скажется на устойчивости отрасли», — сказал Гукер.
Однако ужесточение контроля над рынками прогнозов также будет означать ужесточение контроля над быстрорастущим сектором деловых интересов семьи Трампа.
«Мы живем на Диком Западе прогнозируемых рынков, и тот факт, что сын президента так сильно связан с ними в финансовом плане, вызывает вопросы о желании администрации жестко регулировать их», — заявил Дональд Шерман, руководитель левоориентированной правозащитной группы «Граждане за ответственность и этику в Вашингтоне».
Реклама Kalshi на автобусной остановке в Вашингтоне, округ Колумбия, США, четверг, 19 марта 2026 года. Быстрое расширение рынков прогнозов сталкивается с всё более агрессивным противодействием со стороны государственных чиновников, которые подают множество исков и выносят предписания о прекращении противоправных действий. Фото: Daniel Heuer/Bloomberg/Getty Images. Старые союзники Трампа по казино встревожены.
Индустрия казино, в которой играют видные игроки, некогда близкие к президенту, теперь борется с его администрацией. Помимо Американской игровой ассоциации, союзная группа под названием «Азартные игры — это не инвестиции» наняла бывшего директора бюджетного управления Трампа Мика Малвани для лоббирования против рынков прогнозов.
Однако член палаты представителей Дина Титус, демократ, представляющая Лас-Вегас-стрип, заявила, что казино медленно реагируют на эту угрозу, и предположила, что одной из причин могут быть тесные связи отрасли с Трампом.
«Они не хотели нарушать сложившийся порядок вещей», — сказал Титус в интервью CNN.
Многие из самых известных владельцев казино в городе давно поддерживают президента.
Покойный магнат казино Шелдон Адельсон и его жена Мириам пожертвовали более 190 миллионов долларов на переизбрание Трампа в 2020 и 2024 годах в совокупности.
Фил Раффин, владелец нескольких самых известных казино на Лас-Вегас-Стрип и совладелец (без казино) отеля Trump International Hotel Las Vegas, выступил на Республиканском национальном съезде 2016 года и за последнее десятилетие пожертвовал около 6 миллионов долларов в поддержку президента.
Стив Уинн, который строил и управлял казино в Лас-Вегасе и Атлантик-Сити, занимал пост председателя финансового комитета Республиканского национального комитета во время первого срока Трампа и оказывал ему финансовую поддержку вплоть до выборов 2024 года, а Тилман Фертитта, посол США в Италии, владеет казино и является крупным спонсором Трампа.
Заработок на спортивных ставках
В большинстве штатов ставки на спорт существуют лишь немного дольше, чем рынки прогнозов.
Знаковое решение Верховного суда США 2018 года отменило федеральный запрет на ставки на спорт и проложило путь к буму онлайн-азартных игр, распространившемуся по всей стране. Ранее ставки на профессиональные и студенческие спортивные соревнования были разрешены только в Неваде, а теперь их можно делать в 40 штатах и Вашингтоне, округ Колумбия.
Казино-империя Трампа давно рухнула еще до того, как Нью-Джерси легализовал ставки на спорт после решения суда 2018 года. Но привлекательность ставок всегда интриговала Трампа — как владельца казино и давнего зрителя. В 1996 году он утверждал, что выиграл 20 миллионов долларов, поставив на победу Эвандера Холлифилда над Майком Тайсоном в самом скандальном бою тяжеловесов десятилетия — сомнительное заявление, которое, по сообщениям СМИ того времени, букмекеры Лас-Вегаса отвергли.
Боксерский промоутер Дон Кинг, бизнесмен Дональд Трамп, предприниматель и издатель Малкольм Форбс заключают пари на доллар с преподобным Джесси Джексоном-старшим в зале для боев Тайсон против Холмса в Атлантик-Сити, штат Нью-Джерси, 22 января 1988 года.
В 1990-х годах, когда он убеждал Нью-Джерси разрешить ставки на спорт, он предсказывал, что без этого игорная индустрия Атлантик-Сити «перестанет существовать». Он утверждал, что это пополнит казну штата за счет налоговых поступлений и положит конец печально известной проблеме незаконных азартных игр в штате.
«Это жизненно важно для того, чтобы разорить букмекеров», — заявил Трамп местному телерепортеру в 1993 году, выглядя вполне привычно в фирменной шляпе и красном галстуке.
Теперь противники рынков прогнозов утверждают, что семья Трампа наживается на том, что по сути является новой формой азартных игр, которая ограничивает налоговые льготы для штатов и существует в правовой серой зоне.
«Они позволяют группе ковбоев-отступников бесчинствовать по стране без всякого контроля, ничего не делают, чтобы помочь людям с проблемами азартных игр, не перечисляют налоги в бюджет штатов», — заявил Кристи в интервью CNN. «Президенту и его семье придется объяснить, есть ли у них личная заинтересованность в действиях его администрации».
Федеральное правительство хочет, чтобы промышленность «процветала».
Спустя год администрация Трампа поддержала рынки прогнозов, прекратив расследования и используя регулирующие органы для стимулирования роста.
Министерство юстиции и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), регулирующая рынки прогнозов, прекратили существующие расследования в отношении Polymarket прошлым летом. На прошлой неделе председатель CFTC Майкл Селиг заявил, что надеется на «процветание» рынков прогнозов под его руководством, и отметил, что агентство придерживается «более свободного рыночного подхода, чем администрация Байдена».
Рекламное объявление компании Polymarket с вопросом о том, кого Трамп выдвинет на пост председателя Федеральной резервной системы, размещено на станции метро в Нью-Йорке, США, в четверг, 5 февраля 2026 года. Фото: Майкл Нейгл/Bloomberg/Getty Images.
С этой целью Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) недавно опубликовала новые рекомендации, напоминающие компаниям о том, что создание рынков, связанных с убийствами, войной или терроризмом, уже является незаконным, и призывающие компании избегать рынков, «легко поддающихся манипуляциям» со стороны отдельных лиц, таких как спортсмены.
Эксперты заявили, что эти рекомендации и связанный с ними проект правил соответствуют пропромышленной позиции администрации, но в то же время следуют давней практике поощрения саморегулирования.
Гукер отметил, что Селиг временами повторял тезисы и терминологию, используемые на рынках прогнозов, например, когда он недавно назвал эти платформы «машинами истины».
«CFTC практически занимается пиаром отрасли», — сказал Гукер.
Представитель CFTC Брук Незеркотт заявила, что Селиг хочет обеспечить соблюдение федеральных правил, одновременно способствуя развитию этой «захватывающей» новой отрасли, «которой пользуются миллионы американцев».
«CFTC сосредоточена на создании нормативно-правовой среды, в которой эта отрасль сможет процветать в Америке – под регулирующим контролем агентства, а не вытеснять ее на нерегулируемые рынки за рубежом», – сказал Незеркотт.
В ответ на вопросы CNN о связях семьи Трампа с этой индустрией, Незеркотт заявил, что Селиг никогда не разговаривал с Трампом-младшим ни о каких вопросах, связанных с рынками прогнозов.
«Любая организация, стремящаяся к регистрации в CFTC и получению возможности работать на наших рынках, обращается напрямую к нашим опытным сотрудникам», — сказал Незеркотт, добавив, что «неискренне и нечестно предполагать», что процедуры агентства «каким-то образом были искажены».
Генеральные прокуроры штатов принимают меры.
В условиях ограниченных действий со стороны федерального правительства, образовавшийся вакуум вмешались генеральные прокуроры штатов.
Генеральные прокуроры штатов от Демократической и Республиканской партий пытаются обеспечить соблюдение законов штатов об азартных играх в отношении крупных игорных заведений, таких как Kalshi. Пока им удалось одержать несколько побед в судах, хотя в настоящее время рассматриваются десятки дел и апелляций.
«Сейчас генеральных прокуроров обеих партий объединяет лишь несколько вещей, и рынки прогнозов, безусловно, одна из них», — заявил в интервью бывший генеральный прокурор Нью-Джерси Мэтью Платкин, представитель Демократической партии.
Тогдашний генеральный прокурор штата Нью-Джерси Мэтью Платкин комментирует многочисленные иски, поданные этими штатами против администрации Трампа после переизбрания президента, во время пресс-конференции в Лос-Анджелесе во вторник, 11 февраля 2025 года. Фото: Дэмиан Доварганес/AP
Между тем, Селиг утверждает, что исключительные полномочия по регулированию этих платформ принадлежат Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а не штатам, поскольку предлагаемые ими контракты на события юридически классифицируются как финансовый инструмент, называемый производным свопом, согласно федеральному законодательству, и, следовательно, не соответствуют традиционному определению азартных игр.
«Применение местных требований, действующих в каждом штате, к национальным товарным биржам создало бы именно ту «лоскутную ткань», которую Конгресс стремился предотвратить», — написали юристы CFTC в судебном заявлении в прошлом месяце.
Платкин, который был первым генеральным прокурором штата, попытавшимся закрыть компанию Калши за, по его мнению, предоставление несанкционированных ставок на спорт, заявил, что Селиг «пытается вмешаться и прекратить регулирование», хотя «штаты на протяжении многих лет были главными регуляторами» в сфере азартных игр.
Власти Невады, игровой мекки страны, где фамилия президента красуется на отеле в северной части Лас-Вегас-Стрип, возглавляют кампанию, подавая иски против этих компаний и усиливая риторику в отношении председателя CFTC.
Общий вид отеля Trump International Hotel Las Vegas с радугой в небе, снятый из отеля-казино The Cosmopolitan of Las Vegas 19 ноября 2025 года в Лас-Вегасе, штат Невада.
Сенатор от штата Невада Кэтрин Кортес Масто, демократ, в среду в своей статье написала, что Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) проявляет «слабость и чрезмерную снисходительность», и обвинила Селига в попытке «обогатить президента Трампа, его семью и их сторонников-миллиардеров», выступая против усилий ее штата по регулированию рынков прогнозов.
Другие члены Конгресса также реагируют на ситуацию. В этом году законодатели предложили как минимум шесть законопроектов, направленных на дальнейшее регулирование рынков прогнозов, включая предложения о запрете инсайдерской торговли со стороны американских чиновников, закрытии рынков, связанных с выборами, и усилении контроля со стороны CFTC.
Почти все эти предложения поступили от демократов, но член палаты представителей Блейк Мур, республиканец из штата Юта, стал соавтором двухпартийного законопроекта, направленного на запрет ставок на спортивных событиях, терроризме, войнах и убийствах.
«Мы уже десятилетиями считали, что подобные вещи не должны быть доступны — мы просто пытаемся усилить уже существующие меры», — сказал Мур в интервью CNN, добавив, что эти рынки «созрели для полного разврата».
Мур заявил, что не сталкивался с «каким-либо особым давлением со стороны Белого дома» по поводу своего законопроекта. Но на вопрос о том, есть ли у возглавляемого республиканцами Конгресса желание устанавливать ограничения для отрасли, связанной с интересами семьи Трампа, он сделал паузу на несколько секунд.
«Принятие любого закона — непростая задача», — сказал он.
Дональд Трамп Инвестиции Федеральные агентства Смотрите все темы Facebook Твитнуть Email Ссылка Темы Ссылка скопирована! Подписаться
