БРЮССЕЛЬ (AP) — В течение 2025 года Европа осознала новую реальность. Соединенные Штаты, долгое время являвшиеся ее сильнейшим союзником, подрывали единство Европейского союза, его экономику, безопасность и даже демократию, создавая тем самым фон для саммита ЕС на этой неделе в конце исключительно сложного года.
После введения на прошлой неделе бессрочной заморозки российских активов в Европе, лидерам ЕС предстоит новое испытание на прочность на саммите в четверг. Украина находится в тяжелом финансовом положении, и они пообещали удовлетворить экономические и военные потребности Киева в течение следующих двух лет, скорее всего, за счет нового репарационного займа.
«Для Европы и Украины настал решающий момент», — предупредил министр иностранных дел Дании Ларс Лёкке Расмуссен, чья страна председательствует в ЕС на ротационной основе. «Нам необходимо принять это решение, чтобы обеспечить безопасность украинской экономики, а также чтобы дать сигнал остальному миру, включая Белый дом в Вашингтоне, что Европа является сильным геополитическим игроком».
В то время как на континенте бушует крупнейшая за последние десятилетия сухопутная война, европейцы столкнулись с угрозами президента Дональда Трампа, его поддержкой европейских крайне правых и дружескими отношениями с президентом России Владимиром Путиным. Сначала они отвечали лестью. В последние месяцы — уже не так активно.
ЧТЕНИЕ (2 мин)
ЧТЕНИЕ (4 мин)
ЧТЕНИЕ (2 мин)
С января, пока лидеры пытались удержать Украину в борьбе против ее более крупного соседа, Трамп метался между двумя позициями, то поддерживая Киев, то Россию. В основном он оставался критиком Европы, и теперь эта критика стала более резкой.
Европейские лидеры прилагают усилия, чтобы восполнить пробел и укрепить военную поддержку Украины, но они признают, что Соединенные Штаты являются незаменимым партнером, и Трамп — единственный человек, с которым Путин мог бы вести мирные переговоры.
Канцлер Германии Фридрих Мерц на прошлой неделе предупредил, что «мы действительно являемся свидетелями переломного момента, и ничто не осталось прежним. Мы живем в другое время, и это время требует иных ответных мер, чем те, которые мы применяли в прошлом».
Европа начинает реагировать
Спустя несколько недель после возвращения Трампа на пост президента в январе его администрация дала понять, что интересы безопасности США лежат в другой области: Европа теперь должна позаботиться о себе и об Украине, президент которой был унижен на встрече в Белом доме в феврале.
Несколько дней спустя вице-президент Джей Ди Вэнс встретился с лидером крайне правых в Германии, заявив, что свобода слова в Европе сокращается, что вызвало обвинения во вмешательстве в выборы.
Темы, затронутые Вэнсом, были развиты в этом месяце в рамках стратегии национальной безопасности США. В тексте также подверглась критике миграционная политика ЕС, предполагая, что Европа сталкивается с «перспективой уничтожения цивилизации» и может оказаться ненадежным партнером для Америки.
Джуди Демпси из аналитического центра Carnegie Europe заявила, что «у Европы нет иного выбора, кроме как ответить».
«Европа и остальной мир теперь знают, насколько плохо к ним относится администрация США, и они больше не могут притворяться, что это не так», — сказала она.
Мерц уже высказывается более решительно. «Мы в Европе, и, следовательно, в Германии, должны стать гораздо более независимыми от США в плане политики безопасности. Это не неожиданность, но теперь это снова подтвердилось», — сказал он.
Неудачные планы и новые торговые соглашения
В прошлом месяце был распространен еще один тревожный документ для ЕС: план администрации Трампа из 28 пунктов по прекращению войны, разработанный совместно с Россией. Он содержал старые требования Кремля, обещания возможностей для российского бизнеса и призыв к реабилитации Путина на мировой арене.
Для Украины и её европейских сторонников это было в основном неприемлемо. Однако для России это не так, поскольку она пытается вбить клин между США и союзниками. Трамп, по словам министра иностранных дел России Сергея Лаврова, — «единственный западный лидер», который демонстрирует «понимание причин, сделавших войну на Украине неизбежной».
В апреле, в так называемый День освобождения, Трамп объявил о введении масштабных пошлин по всему миру для защиты национальной безопасности. Он заявил, что «наша страна была разграблена, ограблена и разорена» другими странами, включая союзников США в крупнейшей в мире организации по безопасности, НАТО.
Трамп объявил чрезвычайное положение в экономической сфере. К июлю он и ЕС согласовали рамочное соглашение по торговле, устанавливающее 15-процентную пошлину на большинство товаров, что предотвратило значительное повышение импортных пошлин.
В ответ ЕС попытался заключить соглашения с другими обиженными партнерами, особенно в Азии. Крупнейший в мире торговый блок также признал, что повышение тарифов, вероятно, является лучшей ценой за продолжение поддержки Украины со стороны США.
Долой оборонительный тормоз ЕС!
Несмотря на разногласия в торговой сфере, европейцы в НАТО согласились с требованием Трампа инвестировать 5% ВВП в оборону, хотя остается неясным, смогут ли многие достичь этой цели к 2035 году, учитывая, что им с трудом удавалось выполнить прежний целевой показатель в 2%.
Тем не менее, с тех пор ЕС ослабил ограничения на расходы на оборону и стремится к 2030 году быть способным защититься от внешнего нападения. Официальные лица считают, что Путин может отдать приказ о нападении в других странах Европы через три-пять лет, если Россия одержит победу над Украиной.
На этой неделе Блейз Метревели, новый глава британской разведывательной службы MI6, выступил с новыми предупреждениями, заявив, что «экспорт хаоса» со стороны Путина, вероятно, продолжится до тех пор, пока он «не будет вынужден изменить свои расчеты». Глава британских вооруженных сил, маршал авиации Ричард Найттон, заявил, что цель российского лидера — «бросить вызов, ограничить, разделить и в конечном итоге уничтожить НАТО».
Саммит ЕС в четверг, посвященный финансированию экономики и военных усилий Украины в течение следующих двух лет, является еще одним шагом в одиночку, без участия Соединенных Штатов. Председатель Совета ЕС Антониу Коста, который будет председательствовать на встрече, пригрозил задержать лидеров в штаб-квартире ЕС на несколько дней, пока не будет достигнуто соглашение.
