Выборы спикера Палаты представителей в пятницу будут в меньшей степени посвящены Майку Джонсону и в большей — Дональду Трампу.
Отчаянная борьба Джонсона за сохранение своего поста все еще оставалась интригой перед судьбоносным днем для республиканцев.
Но у избранного президента на кону еще больше — не меньше, чем его стремление к быстрому началу второго президентства и обещание провести масштабные перемены. Если Трампу не удастся поднять Джонсона за черту, он посеет новые сомнения относительно своей способности эффективно руководить триадой власти Республиканской партии в Палате представителей, Сенате и Белом доме.
Таким образом, созыв 119-го Конгресса знаменует собой первый день новой эры Трампа в Вашингтоне, когда республиканцы намерены добиться ощутимых результатов, как только он вернется в Овальный кабинет 20 января.
Новые лидеры страны планируют масштабные реформы иммиграционной политики и крупные налоговые сокращения, используя сложные маневры, необходимые для преодоления демократических обструкций в Сенате. Такие шаги потребуют единства и политической ловкости, которыми вряд ли славится Республиканская партия в Палате представителей.
Но прежде чем они смогут что-либо сделать, республиканцы Палаты представителей должны выбрать спикера, что зачастую является рутинной задачей, которая крайне опасна для Джонсона из-за незначительного большинства, что означает, что он может потерять всего один голос в своей раздробленной партии, если явятся все законодатели.
Республиканец из Луизианы твердо верит в то, что Республиканская партия может упустить золотую возможность.
«Я искренне верю… мы могли бы стать самым последовательным Конгрессом современной эпохи, потому что я верю, что президент Трамп будет самым последовательным президентом», — сказал он Fox Business в четверг. «Мы должны все исправить, и это должно начаться с первого дня, чтобы у нас не было времени на растрату».
Представитель Нью-Йорка Майк Лоулер, вероятно, один из самых уязвимых членов Республиканской партии на промежуточных выборах 2026 года, предупредил о рисках затянувшегося голосования. «С моей точки зрения, было бы верхом глупости ввязываться в затяжную битву спикеров», — сказал он на прошлой неделе Кайтлан Коллинз из CNN.
Трампу нужна быстрая победа
Даже поддержка Трампа, который сокрушил большую часть сопротивления республиканцев его движению MAGA, не может гарантировать, что Джонсон одержит победу, когда единое консервативное правление вступит в силу. У избранного президента есть дополнительный стимул обеспечить Джонсону пост спикера после того, как он испытал пределы своей власти перед Рождеством, когда республиканские перебежчики в Палате представителей сорвали его требования повысить потолок госдолга.
Любое повторение фарса двухлетней давности, когда спикер Кевин Маккарти победил после 15 туров голосования, стало бы фиаско для Трампа и показало бы, как его амбиции могут провалиться в законодательный люк в любой момент. Это также было бы плохим предзнаменованием для мучительного процесса объединения правящей партии вокруг бюджета, для жестких компромиссов, необходимых в любом законопроекте о налоговой реформе, и для надежд избранного президента быстро получить огромное увеличение финансирования для его обещанных планов массовой депортации и обеспечения безопасности южной границы.
Как сообщили Кристен Холмс и Алейна Трин из CNN, в знак важности голосования спикера Трамп согласился позвонить потенциальным уклонистам.
Если республиканцы не смогут выбрать спикера к понедельнику, они даже не смогут инициировать процесс в Конгрессе для подтверждения победы Трампа на выборах — зрелище, которое наверняка разозлит и смутит избранного президента. Подтверждение происходит в четвертую годовщину того, как его толпа ворвалась в Капитолий США 6 января 2021 года и попыталась отменить законную победу президента Джо Байдена на выборах.
Республиканцы считают, что у Трампа есть мандат после победы во всех семи колеблющихся штатах и большинства голосов избирателей в ноябре, чтобы распотрошить вашингтонский истеблишмент, который, по мнению многих избирателей, игнорировал их проблемы. Но прежде чем они смогут снести правительство и урезать его бюджет, республиканцы должны доказать, что они могут управлять с достаточным мастерством, чтобы осуществить свои преобразования.
Это непростая задача, учитывая расколы на конференции Республиканской партии в Палате представителей и тот факт, что большинство из одного человека едва ли является действующим большинством. А времени мало. У новых президентов мало времени на реализацию своей программы, поскольку промежуточные выборы всегда на носу. Шаткое единство Республиканской партии и предстоящие жесткие бои делают окно Трампа еще меньше.
Почему некоторые члены не любят Джонсона
Однако Джонсону может не хватить голосов, несмотря на его оптимистичные прогнозы в четверг о том, что он одержит победу в одном туре голосования.
Некоторые члены обвиняют республиканца из Луизианы в принятии законопроектов, включая многомиллиардный пакет помощи для Украины, в прошлом году с помощью демократов – хотя его возможности были серьезно ограничены, учитывая, что республиканцы не контролировали Сенат или Белый дом. Другие сомневаются в его проницательности как спикера и задаются вопросом, после суматохи в конце года из-за законопроекта о временных расходах, который был торпедирован Трампом и Илоном Маском, есть ли у него навыки, чтобы пилотировать повестку дня избранного президента.
Один из законодателей уже пообещал не голосовать за Джонсона, который появился в качестве компромиссного кандидата, когда в октябре 2023 года выиграл выборы спикера после изнурительного поиска лидера после отставки Маккарти.
Представитель Кентукки Томас Мэсси в прошлом месяце сказал Ману Раджу из CNN, что ничто не может его поколебать, поскольку «я ничего не хочу в обмен на свой голос». Другой частый критик Джонсона, представитель Тим Берчетт, заявил в четверг, что он подумает и помолится о своем решении за ночь. Республиканец из Теннесси допустил, что поддержка Трампом Джонсона была фактором. Он также признал, что Джонсон привлек его своим призывом к обязательству вернуться к законопроектам о расходах по одному вопросу. «Это для меня новость», — сказал Берчетт Лорен Фокс из CNN в телефонном разговоре.
Мэсси и Берчетт являются примерами законодателей, которые, либо благодаря своим собственным принципиальным позициям, либо благодаря консервативным взглядам, находящим отклик в их округах, могут быть невосприимчивы к основным угрозам со стороны Трампа или Маска.
В нормальной ситуации управления – в партии с работоспособным большинством – таким законодателям, вероятно, дали бы разрешение выступить против Джонсона. Но ничтожное большинство в Палате представителей означает, что такие исправления находятся вне досягаемости партийных лидеров.
Джонсон провел четверг, курсируя между встречами с законодателями и студиями консервативных СМИ, пытаясь укрепить свою позицию. Он провел переговоры с группой уклонистов от Республиканской партии, включая представителей Чипа Роя, Ральфа Нормана, Энди Харриса, Энди Оглза, Майкла Клауда и Эли Крейна.
Норман вышел со встречи со словами: «Майк слушает, он хороший слушатель, иначе его бы там не было в течение последнего часа». Республиканец из Южной Каролины добавил, что «люди доверяют Майку Джонсону» — намек на острые противоречия, которые кипели между Маккарти и некоторыми его врагами в партии, включая его главного антагониста, бывшего представителя Флориды Мэтта Гетца.
Джонсон сообщил журналистам после встреч, что «люди говорят об изменениях процесса». Но в этом и кроется возможная ловушка. Одна из причин, по которой Маккарти был таким слабым оратором, заключалась в том, что он сделал так много уступок сторонникам жесткой линии, что он ограничил свою собственную власть и долгосрочные перспективы.
Тем не менее, несколько факторов играют в пользу Джонсона и могут помочь ему пробиться.
— Новости о готовности Трампа уговаривать уклонистов могут быть значимыми. Это был бы смелый законодатель, который бросил бы вызов новому могущественному президенту, который командует базой, как Трамп. Перспектива воспрепятствовать новой эре консервативного управления и рисковать подвергнуться нападкам правых СМИ также может изменить некоторые взгляды.
— Политическая динамика резко изменилась. Когда республиканцы сражались за пост спикера в ожесточенной борьбе на последней сессии Конгресса, демократы контролировали Сенат и Белый дом, так что в любом случае было мало шансов на то, что они продвинут важные законопроекты. Теперь есть что терять.
— А нехватка очевидных альтернатив, которые могли бы объединить республиканскую конференцию Палаты представителей, может означать, что Джонсон, пришедший к власти из безвестности на задних скамьях парламента, может одержать победу по умолчанию.
В конце концов, если не Джонсон, то кто?