Громкие усилия президента Дональда Трампа по переводу мигрантов из Соединенных Штатов на военно-морскую базу в заливе Гуантанамо на Кубе сталкиваются с обеспокоенностью как внутри его администрации, так и за ее пределами относительно условий жизни там и трудоемкого и дорогостоящего процесса превращения ее в подходящее место для депортированных.
В прошлом месяце администрация пошла на беспрецедентный шаг, отправив мигрантов в залив Гуантанамо на американских военных самолетах, что вызвало яростную ответную реакцию со стороны защитников прав иммигрантов и побудило группы защиты прав иммигрантов подать иск. Последний полет военного самолета в залив Гуантанамо был 1 марта, сообщил CNN представитель США, и в ближайшие дни рейсов Министерства обороны на базу не ожидается.
По состоянию на четверг на военно-морской базе не было задержанных мигрантов, и 40 человек были отправлены обратно в США на этой неделе, сказал чиновник. CNN сообщил в феврале, что планы по размещению мигрантов в палатках были приостановлены из-за опасений, что эти сооружения не соответствуют стандартам содержания под стражей, требуемым иммиграционной и таможенной полицией.
В пятницу федеральный судья рассмотрит дело об использовании объекта, вытекающее из иска, поданного Американским союзом гражданских свобод вместе с другими группами по защите прав иммигрантов. Иск ставит под сомнение возможность законного перевода иммигрантов из США в Гуантанамо. Он также вызывает обеспокоенность по поводу условий содержания задержанных и их ограниченного или отсутствующего доступа к адвокату.
По словам представителя Демократической партии Сары Джейкобс, которая посетила базу на прошлой неделе в составе делегации Конгресса, на фоне всех этих неудач администрация уже потратила на операцию около 16 миллионов долларов.
«То, что мы увидели на самом деле, было то, что там очень мало мест, и это действительно дорого, и я не вижу никаких эксплуатационных причин для использования залива Гуантанамо для иммиграционного содержания», — сказал Джейкобс CNN. «Это было очевидно просто потому, что Дональду Трампу понравилась оптика».
Министерство обороны отказалось комментировать эту статью и перенаправило дальнейшие вопросы в ICE. Министерство внутренней безопасности не ответило на запрос о комментарии.
В течение нескольких недель федеральные агентства, включая Министерство обороны и Министерство внутренней безопасности, с трудом выполняли распоряжение Трампа подготовиться к размещению до 30 000 мигрантов — хотя база едва может вместить часть этого числа. По словам Джейкобса, текущая вместимость составляет 225 человек.
Хуан Лопес-Вега, сотрудник ICE, курирующий операции в Гуантанамо, недавно заявил в судебных протоколах, что на базу было переведено в общей сложности 290 мигрантов из разных стран.
В конце февраля администрация депортировала в Венесуэлу 177 венесуэльских мигрантов, содержавшихся в заливе Гуантанамо после перевода из США.
Чиновник США сообщил CNN, что Министерство обороны и Министерство внутренней безопасности недавно подписали меморандум о взаимопонимании, формализующий роль каждого департамента и поддержку Министерством обороны ICE в Гуантанамо.
Другой американский чиновник охарактеризовал этот объект как «не приоритетное направление действий», заявив, что вместо этого чиновники более пристально изучают возможность использования военных баз США для размещения мигрантов.
Использование Гуантанамо также упоминалось в планах по задержанию мигрантов, считающихся опасными, таких как члены преступных организаций, включая венесуэльский Банда Tren de Aragua, сказал один источник. Второй американский чиновник также сказал, что, вероятно, военно-морская база может быть использована для задержания членов картеля. Tren de Aragua недавно была признана иностранной террористической организацией и является основной целью для ожидаемого использования всеобъемлющего военного управления.
Однако одним из камней преткновения для чиновников стало стремление соответствовать строгим стандартам содержания под стражей ICE, которые определяют требования к учреждениям, содержащим иммигрантов, а также беспокойство среди подрядчиков из-за логистических проблем, сообщил один из источников.
Джейкобс рассказал CNN, что из средств, потраченных Министерством обороны, $3,1 млн были потрачены исключительно на установку палаточных конструкций, которые в конечном итоге не использовались и до сих пор не функционируют. На данный момент ожидается, что палатки, установленные на военно-морской базе, будут оставлены для потенциального использования в сезон ураганов, сказал второй американский чиновник.
Помимо палаток, лагерь VI — следственный изолятор в Гуантанамо — состоит из одиночных камер с туалетами и раковинами, а также имеет ежедневный доступ к общей комнате отдыха, в то время как уже существующий Центр операций для мигрантов оборудован по типу общежития и позволяет отдыхать на открытом воздухе, согласно судебным документам, описывающим помещения.
Условия в учреждениях подверглись тщательному изучению. Некоторые задержанные отказывались от еды, что привело к потере веса, заявил в судебных документах подполковник Роберт Грин, американский военный, курирующий оперативную группу, отвечающую за операции по содержанию под стражей в заливе Гуантанамо. Грин также сказал, что 28 февраля шесть раз использовалось кресло-фиксатор — каждый раз из-за венесуэльских задержанных, которые занимались членовредительством.
Анжелика Франганильо-Диас CNN внесла свой вклад в этот репортаж.