Высокопоставленные американские чиновники в среду вечером практически торжествовали: Соединенные Штаты и большое количество их союзников после нескольких дней напряженных переговоров согласовали предложение, которое установит прекращение огня на границе Израиля и Ливана.
В спешно организованной телефонной встрече с журналистами всего через несколько минут после публикации совместного заявления высшие должностные лица администрации приветствовали рамочный документ как «важный прорыв». 21-дневная пауза в боевых действиях, которую предлагали страны, даст время для дипломатии и может предотвратить начало полномасштабной войны между Израилем и «Хезболлой».
Эти чиновники ясно дали понять: вопрос не в том, примут ли Израиль и Хезболла предложение о прекращении огня, а в том, когда именно. И Израиль, и Хезболла «знакомы с текстом», сказал один чиновник, и США чувствовали себя комфортно, обнародовав рамки, понимая, что обе стороны готовы подписаться.
Но всего несколько часов спустя премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху охладил пыл многонационального предложения. Сначала канцелярия премьер-министра опубликовала заявление, в котором говорилось, что любые сообщения о скором прекращении огня «неверны» и что Армия обороны Израиля продолжит сражаться «полной силой».
Но всего несколько часов спустя премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху охладил пыл многонационального предложения. Сначала канцелярия премьер-министра опубликовала заявление, в котором говорилось, что любые сообщения о скором прекращении огня «неверны» и что Армия обороны Израиля продолжит сражаться «полной силой».
Затем сам премьер-министр заявил прессе, выходя из самолета в Нью-Йорке: «Моя политика, наша политика ясна: мы продолжаем бить «Хезболлу» всей своей мощью. Мы не остановимся, пока не достигнем всех наших целей».
Спустя 24 часа после объявления Белым домом предложения о прекращении огня, все еще не было никаких признаков того, что Израиль и Хезболла готовы согласиться на него. Первоначальный ответ Израиля был явно не той реакцией, которую ожидал Белый дом, и это немедленно вызвало вопрос о том, почему, если Израиль был согласен с предложением, его лидер, похоже, так стремился его отклонить.
В Вашингтоне появились тихие разговоры о том, что внутренняя политика может оказаться решающим фактором для Нетаньяху, поскольку в четверг правые израильские министры выразили возмущение сообщениями о поддерживаемом США прекращении огня.
Один из американских источников, предположивший, что на израильское правительство повлияла негативная реакция на предложение внутри страны, выразил разочарование, заявив, что США не проявили бы такого оптимизма, если бы не было убедительных частных указаний на то, что израильтяне готовы принять этот рамочный документ.
Источник сообщил, что они не ожидают завершения переговоров в ближайшие дни, заявив, что ожидают, что процесс будет долгим. И пока Израиль публично не примет это, добавили они, Хезболла не будет чувствовать давления ни на то, ни на другое.
Уверенность американских чиновников в объявлении этого предложения была получена отчасти потому, что они имели дело с Роном Дермером, одним из ближайших доверенных лиц Нетаньяху, когда они писали и редактировали текст заявления. Обсуждения прекращения огня начались с разговора в понедельник между Дермером и Джейком Салливаном, советником Байдена по национальной безопасности.
У американских чиновников сложилось впечатление, что Нетаньяху поддержит прекращение боевых действий, и им было предложено работать с французскими официальными лицами над подготовкой заявления, призывающего к 21-дневному прекращению огня.
Выступая в четверг, президент Франции Эммануэль Макрон заявил, что для Нетаньяху было бы «ошибкой» отвергнуть прекращение огня, но добавил, что Соединенным Штатам придется усилить давление на Израиль, чтобы тот принял его условия.
Очевидный отказ Нетаньяху стал серьезным разочарованием, но для некоторых чиновников он также подчеркнул реальность, которая существовала на протяжении нескольких месяцев: готовность Нетаньяху публично и открыто порвать с Байденом, особенно когда он сталкивается с внутренней политической оппозицией в Израиле.
На первый взгляд, многие официальные лица указали на резкую реакцию на план со стороны правых израильских министров, на которых Нетаньяху рассчитывал в плане сохранения своей правящей коалиции.
Из-за отсутствия какой-либо ясности чиновники Белого дома в течение всего дня в четверг столкнулись с потоком вопросов от журналистов, но не получили на них вразумительных ответов.
На вопрос о явном разрыве отношений между США и Израилем пресс-секретарь Белого дома Карин Жан-Пьер ответила, что многонациональное заявление было «действительно согласовано с израильской стороной». Обсуждения между сторонами переговоров в Нью-Йорке «продолжаются», продолжила она, но не смогла объяснить, почему Нетаньяху и его офис, по-видимому, совершенно не заинтересованы в соглашении о временном прекращении огня.
Представитель Белого дома Джон Кирби был еще более прямолинеен, признав, что у него нет веского объяснения высказываниям Нетаньяху. «Я не могу говорить за премьер-министра Нетаньяху, я не могу ответить на вопрос, почему он сказал то, что сказал», — сказал он журналистам.
«Я могу вам сказать, что заявление, над которым мы работали вчера вечером, не было составлено просто так, — добавил Кирби. — Оно было сделано после тщательных консультаций не только со странами, которые его подписали, но и с самим Израилем».
Кирби даже признал, что план не был бы обнародован в среду вечером, если бы США не поверили, что Нетаньяху и его правительство его поддерживают.
На данный момент представители администрации продолжают настаивать на том, что обсуждения продолжаются, и выразили надежду, что новости могут прийти в течение нескольких часов. Госсекретарь Энтони Блинкен встретился с высшими израильскими чиновниками в Нью-Йорке в четверг днем.
Дермер и посол Израиля Михаэль Герцог ответили отрицательно, когда CNN накануне встречи спросил их, собираются ли они принять предложение о прекращении огня между Израилем и «Хезболлой».
Дермер, выступая в качестве дипломата, пошутил, что «меньше значит больше», и отметил, что день их встреч только начинается.