Си-Эн-Эн —
Наконец-то США достигли торгового соглашения с Китаем.
Снова.
После ожесточенной словесной войны, которая переросла в взаимные ограничения на ключевые экспортные товары, американские и китайские официальные лица на этой неделе встретились в Соединенном Королевстве с единственной целью: найти способ договориться о том, о чем они договорились месяцем ранее в Женеве.
Похоже, главные торговые переговорщики стран этого добились. Во вторник вечером и китайские, и Трамповские чиновники заявили, что они согласовали рамки для реализации консенсуса, достигнутого ими в мае, и торговое перемирие будет отправлено их лидерам для одобрения.
Предприятия, потребители и инвесторы с Уолл-стрит, несомненно, вздохнут с облегчением: обременительные пошлины вызвали значительную обеспокоенность, а ослабление торговых барьеров между двумя крупнейшими экономиками мира должно снизить издержки и помочь привнести столь необходимую определенность в экономику, которая демонстрирует некоторые признаки напряжения.
Президент Дональд Трамп в среду заявил в своем посте на сайте Truth Social, что «сделка» с Китаем завершена.
«Наша сделка с Китаем заключена», — написал Трамп в своем сообщении в социальных сетях, набранном заглавными буквами.
Трамп сказал, что обе страны согласились ослабить экспортные ограничения в соответствии с предварительной договоренностью, достигнутой в Женеве в мае. Президент также подтвердил в среду в своем посте, что сделка включала «полные магниты и любые необходимые редкоземельные элементы, которые будут поставлены Китаем заранее».
Но на самом деле торговое перемирие — если это действительно то, что было достигнуто на этот раз — в основном является просто возвратом к уже напряженному положению дел до 2 апреля. Тарифные ставки обеих стран остаются исторически высокими, а существенные экспортные ограничения остаются в силе. Соединенные Штаты не открыли свои двери для китайских автомобилей и не собираются продавать свои высококлассные чипы искусственного интеллекта в ближайшее время. И, выражаясь языком Трампа, Китай не относится к Америке намного «справедливее» после этого соглашения, чем раньше.
Крайне необходимая разрядка
Без сомнения, торговое соглашение было крайне необходимо. После заявлений Трампа о «Дне освобождения» 2 апреля напряженность достигла такого уровня, что торговля между Соединенными Штатами и Китаем фактически остановилась. Тариф в размере 145% на большую часть китайского импорта сделал математику невозможной для американских компаний покупать практически что-либо у Китая, второго по величине торгового партнера Америки.
Министр финансов США Скотт Бессент, главный переговорщик Америки на торговых переговорах с Китаем, заявил, что предыдущие уровни пошлин были «неустойчивыми».
12 мая делегаты из Китая и США объявили, что они значительно снизят свои исторически высокие тарифы друг на друга. Экономисты сбавили прогнозы рецессии, и умирающее доверие потребителей восстановилось.
Но Трамп и его администрация в последние недели стали все более враждебно настроены по отношению к Китаю, обвиняя страну в нарушении обещаний, данных в середине мая. Китай также заявил, что США не выполнили свои обязательства по Женевскому соглашению.
Администрация Трампа ожидала, что Китай снимет ограничения на редкоземельные материалы, которые являются важнейшими компонентами для широкого спектра электроники, однако Китай очень медленно разрешал им возвращаться на открытый рынок, что вызвало сильное недовольство внутри администрации Трампа и привело к ряду ограничений на экспорт американских товаров в Китай, сообщили CNN в прошлом месяце три представителя администрации.
У Китая есть фактическая монополия на редкоземельные металлы, без которых не могут быть произведены автомобили, реактивные двигатели, контрастный краситель, используемый в аппаратах МРТ, и некоторые лекарства от рака. Трамп сообщил журналистам в пятницу, что председатель КНР Си Цзиньпин согласился разрешить начать экспорт продукции из редкоземельных металлов, но отраслевые аналитики заявили, что важнейшие материалы не поступают в Соединенные Штаты, как это было раньше.
Если на этот раз обе страны выполнят условия соглашения, деэскалация должна предотвратить самые серьезные последствия торговой войны, включая потенциальный дефицит пандемического уровня.
Назад к реальности
Несмотря на позитивные тенденции, США и Китай по-прежнему находятся в экономическом противостоянии.
Администрация Трампа — и администрация Байдена до нее — утверждали, что китайские компании более чем рады продавать недорогие продукты на рынке США, но что Китай накладывает существенные ограничения на американские компании, работающие в стране, и поощряет китайские компании красть американскую интеллектуальную собственность. Китай давно оспаривал эти утверждения.
Трамп в свой первый срок поднял тарифы на Китай, исходя из соображений национальной безопасности. Байден сохранил многие из этих тарифов и удвоил некоторые.
Но вторая администрация Трампа подняла торговые барьеры на беспрецедентный уровень. Она установила 10% универсальный тариф практически на все товары, поступающие в США. Она ввела дополнительный 20% тариф на китайские товары, пытаясь заставить Китай принять меры по сокращению потока фентанила через границу США. Оба этих чрезвычайных тарифа остаются в силе на большинство китайских товаров, за исключением некоторых продуктов, таких как электроника.
Кроме того, Белый дом отменил так называемое исключение de minimis, которое позволяло посылкам стоимостью менее $800 ввозиться в США без уплаты пошлин. На небольшие посылки продолжают действовать новые высокие пошлины, подрывая бизнес-модели китайских гигантов электронной коммерции Shein и Temu.
Сложные тарифы создают значительные торговые барьеры со вторым по величине торговым партнером Америки, повышая цены для американских предприятий и потребителей без легких решений или четких рыночных альтернатив. Некоторые гигантские компании, такие как Apple, имеют сложные цепочки поставок, которые могут выдерживать часть ценового давления. Но даже Apple, которая заявила, что будет поставлять большинство американских iPhone из Индии, поскольку китайские тарифы растут, заявила, что столкнется с квартальным ростом расходов на 900 миллионов долларов из-за тарифов — на их текущем уровне, а не по заоблачной ставке в 145%.
Другие компании, такие как Boeing, были полностью выведены с китайского рынка. Даже без каких-либо пошлин или других формальных барьеров со стороны Китая на закупку американских самолетов, Boeing практически не осуществлял продаж в Китае, крупнейшем в мире по закупкам самолетов, с 2019 года.
Однако Трамп высказал надежду на дальнейшие шаги.
«Президент XI и я будем тесно сотрудничать, чтобы открыть Китай для американской торговли», — сказал Трамп в своем посте в среду утром. «Это будет великой ПОБЕДОЙ для обеих стран!!!»
Торговое перемирие может быть лучше альтернативы – если оно продлится в этот раз. Но если сделка приведет к снижению торговых барьеров, это может стимулировать обе экономики.
