Ожидается, что во вторник Палата представителей примет временный законопроект, чтобы сохранить работу правительства, что поставит Конгресс на путь предотвращения остановки работы и подготовит почву для более широкой борьбы за финансирование в новом году.
Если Палата представителей примет законопроект, Сенат затем должен будет одобрить эту меру. В настоящее время срок государственного финансирования истекает в конце недели, в пятницу, 17 ноября.
В качестве первого серьезного испытания своего лидерства новоизбранный спикер Палаты представителей Майк Джонсон реализует необычный двухэтапный план, который установит два новых крайних срока закрытия — в январе и феврале.
Законопроект продлит финансирование до 19 января таких приоритетов, как военное строительство, дела ветеранов, транспорт, жилье и Министерство энергетики. Остальная часть правительства – все, что не охвачено первым шагом – будет финансироваться до 2 февраля. Предложение не включает дополнительную помощь Израилю или Украине.
Этот план даст законодателям больше времени, чтобы попытаться провести переговоры и принять законопроекты о расходах на весь год, хотя крупные партийные разногласия сделают эту попытку трудной и сложной. Джонсон утверждал, что его план не позволит Конгрессу принять законопроект о крупных расходах в декабре – сценарий, который уже много раз разыгрывался раньше, когда законодатели сталкивались с крайним сроком прямо перед зимними каникулами.
Но стратегия рискованная. Краткосрочный план финансирования уже вызвал негативную реакцию со стороны некоторых консерваторов, и эта динамика вынудит лидеров республиканцев в Палате представителей обратиться к демократам за голосами для его принятия, поскольку Республиканская партия имеет лишь незначительное большинство в палате.
Ряд консерваторов выступают против временного законопроекта, поскольку он не приведет к значительному сокращению расходов, которого они требуют. Вместо этого оно расширит финансирование на нынешнем уровне. В результате ему потребуется значительная поддержка демократов, чтобы пройти через Палату представителей.
Руководство Демократической партии Палаты представителей перед голосованием опубликовало заявление, в котором заявило, что поддержит временный законопроект. «Демократы Палаты представителей неоднократно заявляли, что любая постоянная резолюция должна быть установлена на уровне расходов 2023 финансового года, без вредных сокращений и без участия крайне правых политиков. Продолжающаяся сегодня резолюция, находящаяся на рассмотрении Палаты представителей, соответствует этим критериям, и мы поддержим ее», — говорится в совместном заявлении лидера Демократической партии Палаты представителей Хакима Джеффриса и других высших лидеров Демократической партии Палаты представителей.
Республиканское руководство вносит законопроект в Палату представителей в рамках процедуры, известной как приостановление действия правил, для принятия которой требуется большинство в две трети голосов.
Бывший спикер Палаты представителей Кевин Маккарти был отстранен от должности после того, как в конце сентября на рассмотрение Палаты представителей был внесен временный законопроект. Этот шаг предотвратил закрытие парламента, но спровоцировал восстание консерваторов против Маккарти, которое привело к его отстранению от должности спикера.
Несмотря на оппозицию внутри своих рядов, многие республиканцы в Палате представителей дают понять, что Джонсона избежит участь Маккарти. Даже наиболее консервативные республиканцы в Палате представителей, которые выступают против нового временного законопроекта и проголосовали за отстранение Маккарти, готовы избавить Джонсона от своего гнева.
«У него было две недели, чтобы пройти его. Его предшественник действовал с января, а затем он поставил нас перед крайним сроком 30 сентября», — сказал член Республиканской партии Тим Берчетт из Теннесси. «Я просто скажу вам, что спикер Джонсон не лгал мне. Это хорошая вещь.»
Джонсон защищал свой подход к предотвращению приостановки работы правительства и настаивал на том, что его подход к ситуации отличается от подхода Маккарти.
«Кевин находился в очень сложной ситуации, когда это произошло», — сказал Джонсон Ману Раджу из CNN. «Это другая ситуация: инновация, которую мы создали, этот новый автомобиль, который демократы первоначально называли таким пугающим, на самом деле оказывается чем-то, что изменит то, как мы это делаем».
«Это совсем другая ситуация», — повторил он.
«Мы не сдаемся, мы сражаемся, но вы должны быть мудрыми в выборе боя», — продолжил Джонсон.
Он добавил: «Послушайте, потребовались десятилетия, чтобы влезть в эту неразбериху, верно? Я проработал на работе меньше трех недель, верно? Я не могу измениться, я не могу перевернуть авианосец за одну ночь».
Джонсон, однако, поклялся, что с ним «покончено с краткосрочными» временными законопроектами, и это большое обещание, которое вызовет ожесточенную борьбу в будущем.
В знак сохраняющейся напряженности после свержения Маккарти Берчетт обвинил Маккарти в том, что он толкнул его локтем в спину во вторник утром, когда он разговаривал с репортером после заседания партийной конференции.
Маккарти отрицал этот инцидент Мелани Заноне из CNN и сказал: «Я не пихал его и не толкал его локтем. Это узкий коридор.
Эта история была дополнена дополнительными событиями.
Кристин Уилсон из CNN, Энни Грейер и Лорен Фокс внесли свой вклад в этот репортаж.