Почти каждый день с тех пор, как три недели назад президент Дональд Трамп вступил в должность, он собирал в Западном крыле совещание с двумя своими старшими помощниками, чтобы наметить следующие шаги по радикальной перестройке федерального правительства.
Одна из них — его руководитель аппарата Сьюзи Уайлс.
Другой — Стивен Миллер, чья должность — заместитель начальника штаба по вопросам политики — во многом преуменьшает то огромное влияние, которым он обладает как на президента, так и на все правительство.
Миллер помогает продвигать максималистскую программу иммиграционного контроля, которую он разрабатывал большую часть своей карьеры. И он тесно сотрудничает со своим союзником Илоном Маском в рамках миссии миллиардера, благословленной Трампом, по сокращению размера федерального правительства и избавлению его от бюрократов «глубинного государства».
Сейчас Миллер — один из самых влиятельных людей в правительстве, имеющий прямую связь с Трампом и, что, возможно, еще важнее, обладающий способностью воплощать политические идеи Трампа в действия.
«Американский народ проголосовал за кардинальные перемены, которые осуществил Дональд Трамп», — сказал Миллер в интервью CNN на прошлой неделе. «Поэтому для него крайне важно получить контроль над правительством».
Первые попытки администрации провести масштабные изменения посредством президентских полномочий, ликвидировать элементы федеральной бюрократии и сократить или ликвидировать целые департаменты вызвали юридические проблемы, возмущение и, по крайней мере, в одном случае, отмену решения со стороны Белого дома.
Они также тесно связаны с планом, разработанным в период между первым и вторым президентствами Трампа, по захвату контроля над федеральным правительством и одновременной проверке границ исполнительной власти.
Большая часть этого была частично организована Миллером.
Из небольшого офиса в Западном крыле, расположенного по коридору от Овального кабинета, Миллер является ведущей силой беспощадной стратегии затопления зоны внутри Белого дома, помогая президенту провести первые недели его второго срока. Это сценарий, над которым Миллер размышлял годами.
Должность Миллера означает, что он действует без одобрения Сената, но он гораздо более влиятелен, чем многие чиновники, которые это делают. Он без извинений раздвигает традиционные границы и нормы, продвигая указ о гражданстве по праву рождения, который быстро заблокировали суды, и заморозку финансирования, которая была внезапно отменена.
Миллер редко находится рядом с президентом или даже в той же комнате, когда работают камеры, но он ежедневно встречается с Трампом и Уайлсом, чтобы набросать указы, которые будут подписаны в определенный день. По словам помощников, рабочие отношения между Миллером и Уайлсом являются одной из самых пристально отслеживаемых динамик в Западном крыле.
Миллер, который сейчас находится под защитой Секретной службы, был постоянным участником предвыборных митингов и часто появлялся на телевидении или общался с журналистами на северном подъезде к Белому дому.
«Сьюзи уходит из центра внимания», — сказал один из наблюдавших за ними чиновников. «Стивен устремляется к нему».
Выживший
В свои 39 лет Миллер ровно в два раза моложе Трампа, но он один из его самых давних и самых доверенных советников. Он присоединился к первой президентской кампании Трампа в 2016 году, когда опытные оперативники Республиканской партии насмехались над шансами нью-йоркского застройщика. Он провел большую часть последнего десятилетия, посвятив себя служению Трампу.
Среди помощников Трампа Миллер — редкий советник, который прослужил все четыре года первого срока президента и вернулся на службу снова в этом году. В отличие от многих доверенных лиц Трампа, чье благополучие угасло, его благосклонность к президенту, похоже, только растет.
По словам людей, знакомых с динамикой Западного крыла, его стойкость обусловлена способностью направлять политические инстинкты Трампа и применять риторику президента к реальному принятию политических решений, при этом лавируя между непредсказуемыми импульсами Трампа.
Необузданные амбиции Миллера пока не подвергли его судьбе стольких помощников Трампа, которые нарушили основополагающее правило работы с персоналом: не затмевать босса. В конечном итоге, говорят помощники, Миллера будут судить по успеху или провалу агрессивной исполнительной стратегии, которая выходит за рамки закона.
Главный спичрайтер Трампа, Миллер, известен среди коллег своей способностью переводить голос Трампа в текст. Однако во второй администрации чиновники заявили, что Миллер отошел от роли спичрайтера, поскольку он сосредоточился на реализации политики Трампа. Помощники Росс Уортингтон и Винсент Хейли, которые занимались политикой в кампании Трампа, взяли на себя эти обязанности.
Где он, похоже, готов расширить свое портфолио, так это в отношениях с Капитолийским холмом, где он много лет служил главным помощником сенатора Джеффа Сешнса, одержимого иммиграцией, который был генеральным прокурором в первой администрации Трампа, прежде чем его отстранили. Миллер присоединился к Трампу для встреч с сенаторами, чтобы изложить раннюю стратегию администрации.
Как сообщили CNN источники, знакомые с ситуацией, стратегия Миллера в эпоху Трампа 2.0 заключалась в том, чтобы заручиться большей поддержкой своих масштабных политических планов, работая напрямую с Капитолийским холмом и союзниками Трампа.
Хотя Миллер сохранял сильное внутреннее влияние в Белом доме во время первого срока Трампа, он расширил свои отношения с людьми по всему Вашингтону более значительно в новой администрации, сообщили источники. Теперь он регулярно общается с законодателями, информируя их о политических приоритетах, и совершает частые поездки на Капитолийский холм — некоторые из которых состоялись еще до инаугурации Трампа — чтобы проинформировать ключевых игроков о своих планах.
Источники, близкие как к Трампу, так и к Миллеру, отмечают, как ему удалось сохранить отношения с Трампом, в то время как многим другим это не удалось. Несмотря на то, что он был одним из самых близких к президенту людей, он никогда не стремился использовать эту близость для финансовой выгоды в годы после того, как Трамп покинул Белый дом.
Группа, которую он основал, пока Трамп был вне офиса, America First Legal Foundation, была задумана как юридический ресурс для консервативных дел. Она стала частым оппонентом нескольких инициатив администрации Байдена, устраивая судебные иски, успешно блокируя политику, которая, по ее словам, является примерами обратной дискриминации. Миллер появлялся в телевизионных рекламных роликах, продвигая или собирая деньги для группы, что принесло десятки миллионов долларов.
Миллер также преуспел, сохраняя любые разногласия с Трампом в тайне. Хотя он и высказывает свое мнение, как только Трамп на что-то нацеливается, Миллер знает, когда отказаться от своих личных взглядов и прекратить подталкивать Трампа пойти в другом направлении – то, что мешало отношениям других с президентом.
Растущая политическая империя
Во время первого президентства Трампа пристальное внимание Миллера к вопросам иммиграции создало ему среди оппонентов президента репутацию своего рода гения, намеренного вести борьбу не только с нелегальной иммиграцией, но и с самими мигрантами.
Он по-прежнему сосредоточен на этой проблеме, выступая в качестве главного советника президента по вопросу о том, как лучше всего выполнить его жесткие обещания. Он проводит постоянные утренние совещания семь дней в неделю с министром внутренней безопасности Кристи Ноэм, пограничным царем Белого дома Томом Хоманом и должностными лицами соответствующих агентств, чтобы обсудить последние новости на фронте правоприменения.
Однако если его первоочередной задачей является иммиграция, то теперь его портфолио включает в себя гораздо больше.
Как и многие помощники Трампа, Миллер часто испытывал разочарование во время первого правления Трампа и с недоверием относился к федеральным служащим, которые, по его мнению, пытались помешать реализации планов Трампа.
Однако первый раунд также оказался поучительным в плане того, как использовать рычаги управления правительством и глубоко проникать в федеральные агентства, чтобы осуществлять волю Трампа новым и экспансивным образом.
Теперь полномочия Миллера распространяются практически на все политические решения, которые разрабатываются в Белом доме. В переходный период после победы Трампа в ноябре прошлого года Миллер работал над подготовкой десятков указов, которые Трамп подписал после вступления в должность, надеясь на всплеск активности, который сокрушит оппонентов президента.
Он наладил тесный союз с Маском, чей Департамент эффективности правительства внедряется в бесчисленные правительственные агентства, стремящиеся выявить отходы. Это миссия, которую разделяют оба мужчины. Жена Миллера работает пресс-секретарем DOGE.
«Либо Дональд Трамп получит политический контроль над этим правительством и положит конец растратам, злоупотреблениям и мошенничеству в отношении американского народа, либо мы позволим бюрократам автоматически управлять федеральными расходами», — заявил Миллер в интервью CNN.
Миллер активно предоставляет помощникам Трампа по коммуникациям темы для обсуждения и часто проводит их через основные положения новых мер, чтобы подчеркнуть нюансы политики.
Во время первого срока Трампа демократы часто протестовали против действий Миллера по иммиграции и призывали его уйти в отставку. До сих пор в этом сроке критики были больше сосредоточены на действиях Маска и его союзников из DOGE, чем на Миллере.
Общественное сопротивление Миллеру, которое оживилось в первый срок Трампа, когда более 80 членов Конгресса-демократов потребовали его отставки, было более приглушенным. Пока что Маск стал гораздо большим громоотводом для критиков Трампа.
В мире MAGA Миллер — звезда, вызвавшая бурные аплодисменты и восторженные возгласы во время митинга Трампа накануне инаугурации.
«Приветствую Золотой век Америки и добро пожаловать обратно, Дональд Дж. Трамп», — сказал Миллер толпе на Capitol One Arena в Вашингтоне. «Прошло четыре долгих года. Ощущение, будто прошло 400 лет».
