20 января датский военно-морской корабль HDMS Ejnar Mikkelsen патрулирует окрестности Нуука, Гренландия.
Дания отклонила предложение Трумана, но согласилась на заключение военного пакта, который предоставлял Вашингтону неограниченный доступ и права на размещение военных баз на всей территории острова. Этот договор — Соглашение об обороне Гренландии — был ратифицирован Конгрессом в 1951 году. В разгар холодной войны у Соединенных Штатов были десятки военных баз и позиций в Гренландии. Сегодня осталась только одна — но это по собственному желанию. Договор 1951 года вступил в полную силу.
Этот исторический опыт с Гренландией наверняка бы пришелся по душе Фукидиду. Америка добилась всего, чего хотела, — и в конечном итоге победила Советский Союз — благодаря созданию альянсов и демонстрации силы на основе консенсуса, а не грубой силы и принуждения.
Вечный урок для Трампа
Трамп совершенно прав, назвав Гренландию стратегическим приоритетом для Соединенных Штатов. На самом деле, сегодня этот остров имеет даже большее значение, чем во времена Трумана. По мере таяния полярных льдов и открытия новых морских путей арктический регион становится не буферной зоной, а стратегической ареной. Россия вложила огромные средства в ледокольные суда для создания и контроля путей доступа. Китай, несмотря на отсутствие территориального доступа к региону, объявил себя «приарктическим государством» и стремится построить «Полярный шелковый путь» вместе с Россией для восстановления баланса в глобальных торговых отношениях.
В перспективе Арктический регион вскоре может занять центральное место в мировой торговле. Его Северный морской путь из Восточной Азии в Европу на 5000 миль короче (и на четырнадцать дней короче по времени транзита) по сравнению с традиционными маршрутами через Суэцкий канал. Размеры и центральное расположение Гренландии нивелируют некоторые преимущества России перед Соединенными Штатами в регионе, и она обеспечивает плацдарм в Арктике, которого Пекин никогда не сможет достичь.
Однако США сами по себе не могут эффективно конкурировать с Россией в спорном арктическом регионе. Российская арктическая береговая линия простирается на 15 000 миль. Это более чем в десять раз превышает протяженность американской береговой линии, ограниченной Аляской. Россия располагает флотом из 50 ледоколов, в том числе и атомных. У Соединенных Штатов же всего три ледокола, не обладающих атомными двигателями.
Всё меняется, пока Соединённые Штаты остаются в составе НАТО. Вместе с Соединёнными Штатами в НАТО входят восемь союзников, имеющих доступ в Арктику: Канада, Норвегия, Дания, Исландия, Финляндия и Швеция. В совокупности они обладают более чем 100 000 миль арктического побережья — более чем в пять раз больше, чем у России — и флотом ледоколов, который начинает сравняться с российским. Вся эта территория и её протяженность связаны соглашениями о взаимной обороне.
Сила и мощь Америки в Арктическом регионе, подобно Афинам в Средиземноморье, исходят не от одного отдаленного острова, Гренландии, а от сети основанных на согласии альянсов. Соответственно, любая политика, которая фактически рисковала бы расторгнуть НАТО ради приобретения Гренландии с целью получения предполагаемого преимущества над Россией или Китаем в Арктическом регионе или в глобальном масштабе, была бы верхом безрассудства.
Удачный съезд с трассы — пока что.
На этой неделе в Давосе Трамп, похоже, отказался от своего требования приобрести Гренландию силой или путем покупки, полагаясь вместо этого на договор, заключенный Трумэном, который предлагает Соединенным Штатам все, что им может понадобиться на острове. Детали того, что Трамп назвал «бесконечной» и «неограниченной» сделкой, до сих пор неясны, но оба эти прилагательных точно описывают Соглашение об обороне Гренландии 1951 года. Трамп, возможно, не получит всего, чего хотел, но у Америки уже есть все необходимое благодаря согласованным альянсам, созданным за десятилетия, — истинная сверхдержава Америки, с которой Китай или Россия никогда не смогут сравниться.
Местные жители стоят на заснеженном берегу в сумерках в Нууке, Гренландия, 21 января. Фото: Джонатан Накстранд/AFP/Getty Images
Открытым остается вопрос, что могло быть упущено в ходе этих учений. Доверие к союзникам зарабатывается десятилетиями, но может быть утрачено за несколько недель. Будем надеяться, что события прошедшей недели приведут к укреплению альянса — и Гренландии — и смогут начать восстанавливать подорванное доверие внутри НАТО. Потому что, как учит Фукидид, хотя любая великая держава может захватить клочок земли, только долговечные державы поддерживают своих друзей.
Россия Дональд Трамп Посмотреть все темы Facebook Твитнуть Email Ссылка Ссылка скопирована! Подписаться
