Си-Эн-Эн —
Белый дом только что потратил полгода на проталкивание через Конгресс масштабного пакета законов, практически не оставляя права на ошибку. Теперь настало время настоящего испытания.
Помощники и союзники Дональда Трампа предпринимают согласованные усилия по продаже «большого, прекрасного законопроекта» президента избирателям, которые в большинстве своем не знакомы с его особенностями и скептически относятся к тому немногому, что они слышали о главном внутреннем достижении администрации.
По данным интервью с более чем полудюжиной помощников Белого дома, союзников и законодателей-республиканцев, эта годовая миссия, которая частично будет заключаться в отправке высокопоставленных чиновников Трампа по всей стране для освещения экономических преимуществ законопроекта, считается критически важной для сохранения контроля Республиканской партии над Конгрессом на выборах в ноябре следующего года.
А для Белого дома, который рассматривает программу Трампа как финансовое благо для американцев, промежуточные выборы представляют собой референдум с высокими ставками, который может определить ход его последних лет у власти.
«Всё зависит от того, чувствуют ли люди, что дела у них идут лучше, и у них стало больше денег в карманах», — сказал один из политических советников Трампа. «А если они не считают, что с экономикой всё в порядке, то у нас проблема».
У республиканцев будет несколько месяцев, чтобы добиться успеха среди избирателей, прежде чем разгорится промежуточный сезон, после того как законодатели приняли почти всю внутреннюю повестку Трампа в одном многотриллионном пакете как раз перед крайним сроком, установленным Белым домом 4 июля.
Однако срочность, стоящая за расширенной кампанией по законопроекту, подчеркивает, как мало времени было у Республиканской партии, чтобы объяснить, что на самом деле содержалось в пакете законопроекта, прежде чем принять его, и сигнализирует о признании той крутой и трудной борьбы, которую партия теперь ведет, продвигая его постфактум.
То, что американцы узнали о законопроекте в ходе спешного процесса, было в основном Опросы показали отрицательный результат. Возможно, самым тревожным для Трампа и республиканцев, по словам представителей партии, является то, что многие избиратели по-прежнему обеспокоены тем, что вместо того, чтобы стимулировать экономику, как обещал президент, пакет мер, включающий значительное сокращение расходов на Medicaid и продовольственную помощь, может в конечном итоге ухудшить их общее положение.
«Я не уверен, что кто-то до конца понимает его содержание, включая большинство проголосовавших за него», — сказал Уит Айрес, республиканский социолог. «Но в нём есть много положений, которые будет сложно убедить многих избирателей Трампа, живущих в маленьких городах и сельской местности, многие из которых получают Medicaid».
Чиновники Белого дома и их союзники объединились вокруг плана по повышению энтузиазма по поводу обширного законопроекта, сосредоточившись преимущественно на узком спектре мер, которые оказались наиболее популярными, — например, на положениях об отмене налогов на чаевые и оплату сверхурочных, сообщают законодатели-республиканцы и представители предвыборной кампании. Руководство республиканцев также призвало законодателей адаптировать свои заявления о повестке Трампа к приоритетам своих избирательных округов.
«Энергетические штаты будут обсуждать вопросы, которые действительно помогут нам укрепить наше энергетическое доминирование; приграничные штаты, вероятно, больше будут говорить о безопасности границ», — сказал сенатор Джон Хувен из Северной Дакоты. «У вас есть все эти общие концепции, которые важны, а то, как вы их представите, будет зависеть от того, над чем вы работаете как член парламента, и что действительно важно для вашего штата».
Эта стратегия направлена в первую очередь на то, чтобы изменить мнение избирателей о том, что республиканские законодатели в частном порядке признают громоздким и неопределенно названным законопроектом, а также на то, чтобы позволить им замаскировать более непопулярные элементы, такие как сотни миллиардов прогнозируемых сокращений расходов на здравоохранение, необходимых для покрытия множества налоговых льгот.
Демократы воспользовались сокращением финансирования Medicaid, рассчитывая, что негативная реакция вернёт их к власти в следующем году. Стратеги Республиканской партии, планирующие действия на ближайшие месяцы, исходят из теории что если им удастся просто сдержать ущерб, нанесенный партии в вопросах здравоохранения, они смогут добиться преимуществ в других областях.
«Пока мы уравняем шансы в вопросе Medicaid, мы можем говорить о налоговых льготах и безопасности границ хоть каждый день», — сказал один из представителей предвыборной кампании республиканцев. «Мы думаем об этом каждый день: какова история этого цикла?»
В среду в восточной Пенсильвании вице-президент Джей Ди Вэнс представил предварительный обзор того, как чиновники Трампа попытаются реализовать эту стратегию в ходе предстоящих поездок по ключевым округам, рекламируя налоговые льготы и энергетическую политику, предусмотренные законопроектом в штате, где угольная и газовая промышленность играет важную роль. Он не упомянул о Medicaid и более широких положениях о здравоохранении, которые, как ожидается, приведут к прекращению медицинского страхования почти 12 миллионов человек в течение десятилетия, вместо этого призвав участников конференции рассказывать о преимуществах законопроекта в своих сообществах.
«Идите и поговорите со своими соседями, идите и поговорите со своими друзьями о том, что этот законопроект делает для американских граждан», — сказал Вэнс.
Белый дом всё ещё определяет, кого из членов Кабинета министров направить для продвижения законопроекта в течение следующих нескольких месяцев. В своём заявлении пресс-секретарь Белого дома Эбигейл Джексон назвала законопроект «воплощением предвыборных обещаний, которые американский народ избрал для реализации президентом Трампом».
«Администрация Трампа планирует при каждой возможности сообщать об огромных достижениях законопроекта «Один большой прекрасный законопроект»», — сказала она.
Тем не менее, в Республиканской партии сохраняются сомнения относительно того, насколько быстро Белый дом и законодатели-республиканцы смогут переломить общественное мнение, и смогут ли избиратели вовремя ощутить преимущества, чтобы спасти свое большинство в Конгрессе.
Опрос CNN, опубликованный на прошлой неделе, показал, что принятие законопроекта еще больше усилило преимущество демократов над республиканцами в вопросе о том, какая из избирательных баз партии более готова голосовать.
Республиканская партия пока не добилась существенного прогресса в противодействии нападкам демократов по поводу сокращений Medicaid, хотя республиканцы указывают на данные, свидетельствующие о том, что конкретные положения законопроекта, устанавливающие требования к трудоустройству и ограничивающие право на получение помощи, пользуются поддержкой большинства.
И хотя республиканцы верят, что в конечном итоге найдут свою опору, во многом их судьба может зависеть от того, смогут ли Трамп и его союзники из Республиканской партии сосредоточиться на продвижении законопроекта более года. В течение нескольких недель, прошедших с 4 июля, активизация атак Трампа на главу Федеральной резервной системы и неумелое отношение его администрации к обещанным раскрытиям информации о Джеффри Эпштейне привели к появлению новостных циклов, отвлекающих от основной повестки дня администрации.
«Работа по продажам важна, и когда администрация вмешивается в дела, которые могут привлечь большое внимание СМИ, — скажем, Джеффри Эпштейн, например, — это влияет на ситуацию», — сказал Даг Хей, давний стратег-республиканцев.
В ближайшие недели Белый дом, вероятно, столкнется с необходимостью принятия еще одного решения, которое может изменить траекторию движения республиканцев перед промежуточными выборами: стоит ли настаивать на принятии Конгрессом нового закона, предусматривающего еще большее сокращение расходов, и, возможно, даже рассматривать второй важный законопроект в следующем году.
Эта перспектива воодушевила сторонников бюджетного курса в Белом доме и на Капитолийском холме, стремящихся к дальнейшему сокращению федеральных расходов. Однако другие опасаются политических последствий дальнейшего сокращения популярных программ после того, как республиканцы в Конгрессе только что приняли пакет мер по сокращению расходов на 9 миллиардов долларов, нацеленный на PBS и NPR.
А поскольку в Республиканской партии нет единого мнения о том, какую политику партия должна проводить дальше, некоторые республиканцы говорят, что сосредоточиться на том, как продать свой один «большой, красивый законопроект», уже само по себе является проблемой на будущий год.
«Учитывая, что этот счет огромен, — сказал Айрес, — я не думаю, что вам действительно нужно что-то еще объяснять».
