ЖЕНЕВА (AP) — Защитники прав человека призывают провести независимое расследование смертоносных взрывов пейджеров и раций в Ливане и Сирии, предполагая, что взрывы могли нарушить международное право, если устройства были задуманы как мины-ловушки.
Взрывы, в которых широко обвиняли Израиль, убили по меньшей мере 37 человек и ранили более 3000, включая многих членов поддерживаемой Ираном группировки боевиков «Хезболла». Израиль не подтвердил и не опроверг свою причастность.
Управление ООН по правам человека и некоторые правозащитные группы возмутились, заявив, что удары были «неизбирательными», поскольку практически невозможно узнать, кто держал устройства или где они находились, когда они сработали. Но некоторые ученые настаивают, что взрывы были точно направленными, поскольку устройства были розданы членам «Хезболлы».
Международный комитет Красного Креста, цель которого — помогать защищать мирных жителей и других некомбатантов в конфликте и сохранять нейтралитет, заявил: «Это была уникальная операция, и потребуется время, чтобы собрать все факты и вынести юридическое заключение».
Комитет отказался публично комментировать, нарушает ли операция международное гуманитарное право, соблюдение которого трудно обеспечить и которое порой игнорируется странами.
Международное право никогда не рассматривало вопрос нападения на устройства связи, которые люди носят на своих телах. Женевские конвенции, которые представляют собой свод правил для защиты гражданских лиц во время конфликта, были приняты 75 лет назад, задолго до того, как пейджеры, мобильные телефоны и рации стали широко использоваться общественностью. Правовая ситуация еще больше осложняется тем фактом, что Хезболла является вооруженной негосударственной группой, действующей на территории Ливана, суверенного члена ООН.
«Необходимо провести независимое, тщательное и прозрачное расследование обстоятельств этих массовых взрывов, а те, кто заказал и осуществил такую атаку, должны быть привлечены к ответственности», — заявил в своем заявлении верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк.
Являются ли эти устройства минами-ловушками?
Вопрос о том, как применять международные правила к атаке, по-видимому, в основном сосредоточен на том, можно ли считать ловушкой секретную взрывчатку, встроенную в персональное электронное устройство. Израиль обвиняли в точечных ударах и убийствах в прошлом, но крупный удар с использованием мобильных устройств связи — это практически неслыханное дело.
Согласно статье 7 принятой Израилем в 1996 году адаптации Конвенции о конкретных видах обычного оружия, мина-ловушка определяется как «любое устройство, предназначенное или приспособленное для убийства или ранения и срабатывающее неожиданно, когда человек тревожит или приближается к кажущемуся безобидным объекту».
Протокол запрещает мины-ловушки «или другие устройства в виде внешне безвредных переносных предметов, специально спроектированных и изготовленных для содержания взрывчатых материалов».
Лама Факих, директор Human Rights Watch по Ближнему Востоку и Северной Африке, заявила, что правила были разработаны для защиты мирных жителей и предотвращения «разрушительных сцен, которые продолжают разворачиваться сегодня по всему Ливану». Она также призвала к беспристрастному расследованию.
Конвенция также устанавливает правила использования наземных мин, остатков кассетных бомб и других взрывчатых веществ. Она запрещает использование других «устанавливаемых вручную боеприпасов», таких как самодельные взрывные устройства, которые «предназначены для убийства или ранения и которые приводятся в действие вручную, дистанционно или автоматически по истечении времени».
Пейджеры использовались членами Хезболлы, но не было никакой гарантии, что члены будут держать устройства в руках, когда они сработают. Многие из жертв были среди членов обширных гражданских операций Хезболлы, в основном обслуживающих шиитскую общину Ливана.
Лори Бланк, профессор юридической школы Эмори в Атланте, специализирующаяся на международном гуманитарном праве и праве вооруженных конфликтов, заявила, что закон войны не запрещает использование мин-ловушек напрямую, но накладывает на них ограничения. Она сказала, что, по ее мнению, атака была «скорее всего, законной в соответствии с международным правом».
По ее словам, мины-ловушки могут использоваться для поражения сил противника на военных объектах или вблизи них, включая системы связи, используемые боевиками «Хезболлы».
«Тем не менее, не ясно, является ли это сценарием с ловушкой. Например, если атака направлена на сами пейджеры, то это не вопрос ловушки», — написал Бланк в электронном письме.
Делает ли «неизбирательный» характер нападения незаконным?
Эксперты заявили, что взрывы пейджеров свидетельствуют о давно спланированной и тщательно подготовленной операции, возможно, осуществленной путем проникновения в цепочку поставок и оснащения устройств взрывчаткой до их доставки в Ливан.
«Нет ни одного мира, где взрыв сотен, если не тысяч пейджеров не был бы неизбирательным нападением, запрещенным международным правом», — написала в X Май Эль-Садани, возглавляющая Институт ближневосточной политики Тахрир, аналитический центр со штаб-квартирой в Вашингтоне.
«Держатели пейджеров были разбросаны по гражданским районам, от торговых центров до многолюдных улиц и многоквартирных домов до больниц, окруженные женщинами, детьми и мужчинами», — сказала она Associated Press. «Такая атака не может предвидеть, какой невинный прохожий окажется в зоне поражения или какой беззаботный ребенок возьмет пейджер, когда он запищит».
Британский адвокат Джеффри Найс, который преследовал бывшего президента Югославии и Сербии Слободана Милошевича, заявил в интервью: «Здесь совершенно очевидно, что это военное преступление. И мы должны назвать это так, как есть».
Однако он отметил преступное поведение с обеих сторон конфликта между Израилем и ХАМАС, намекнув на ракетные удары боевиков ХАМАС по Израилю и жертвы, вызванные военной операцией Израиля в секторе Газа, где, по данным Министерства здравоохранения, с момента нападения ХАМАС на юг Израиля 7 октября, спровоцировавшего последнюю войну, погибло не менее 41 000 человек.
Правила требуют от стран «минимизировать» вред
Амос Гиора, профессор юридического колледжа имени С. Дж. Куинни при Университете Юты, заявил, что удары были «оправданы в контексте самообороны», но он признал риск сопутствующего ущерба для мирных жителей.
«Международное право не устанавливает цифру относительно того, что является законным или незаконным сопутствующим ущербом, оно просто «минимизирует». Трагическая реальность сопутствующего ущерба заключается в том, что невинные люди будут ранены и убиты», — сказал он. «У меня есть ощущение, что в этом случае были сознательные усилия по его минимизации — с пониманием того, что он никогда не будет идеальным».
«Эта конкретная атака поразила меня — кто бы ее ни совершил, она настолько точно рассчитана, насколько это вообще возможно», — сказал Гиора, который прослужил 20 лет в израильской армии и консультировал ее командиров в секторе Газа в 1990-х годах.
Израиль уже столкнулся с жесткой международной критикой из-за своего военного ответа в секторе Газа, а совсем недавно и на Западном берегу после атак ХАМАС 7 октября.
Еще в мае главный прокурор Международного уголовного суда выдал ордера на арест высокопоставленных израильских чиновников, включая премьер-министра Биньямина Нетаньяху, а также лидеров ХАМАС, стоящих за атаками, за их действия во время войны.
Израиль проигнорировал приказ верховного суда ООН прекратить военное наступление на юге Газы после того, как Южная Африка обвинила Израиль в геноциде. Россия также проигнорировала призыв суда прекратить вторжение в Украину.
Также было проведено расследование в отношении ХАМАС. В июле организация Human Rights Watch опубликовала отчет, в котором сделан вывод о том, что вооруженные группировки под руководством ХАМАС совершили многочисленные военные преступления во время атак в Израиле.
«Хезболла» на протяжении многих лет была связана с многочисленными неизбирательными нападениями на мирных жителей, в том числе в Аргентине, Болгарии и, конечно же, в Израиле.
___
Chehayeb сообщает из Бейрута. В подготовке этого репортажа приняли участие журналисты Associated Press Даника Кирка и Джилл Лоулесс из Лондона.