Си-Эн-Эн —
Президент Дональд Трамп этой весной выдвинул ультиматум верховному лидеру Ирана: заключить ядерное соглашение в течение 60 дней, к середине июня, или столкнуться с последствиями. Он призвал премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху воздержаться от нападения на Иран, чтобы дать переговорам возможность прогресса.
Но даже когда представители администрации Трампа публично демонстрировали решимость искать дипломатическое решение, Израиль в частном порядке предупреждал США, что уже принял решение атаковать.
В конце прошлого месяца небольшая группа законодателей Палаты представителей посетила Нетаньяху в Иерусалиме, где он твердо заявил, что Израиль собирается нанести удар по Ирану, и что они не будут запрашивать разрешение у США на это, по словам человека, присутствовавшего на встрече, и другого человека, осведомленного о ней.
«Мы будем сражаться или умрем», — заявил Нетаньяху законодателям, по словам людей.
В ответ двое законодателей, присутствовавших на заседании 26 мая, представитель Майкл Маккол из Техаса и представитель Майкл Лоулер из Нью-Йорка, призвали Израиль координировать свои действия с США и подчеркнули, что страна должна дождаться, пока 60-дневный ультиматум Трампа Ирану будет выполнен.
В пятницу, на 61-й день, Израиль нанес беспрецедентные удары по Ирану, нацеленные на его ядерную программу и военное руководство.
«Это не произошло за одну ночь», — сказал один из участников CNN, добавив, что 60-дневный срок, установленный Трампом, «не был блефом».
Трамп высказал похожую точку зрения в эфире CNN в пятницу. «Иран должен был послушать меня, когда я сказал — знаете, я дал им, не знаю, знаете ли вы, но я дал им 60-дневное предупреждение, а сегодня 61-й день», — сказал он.
Атака готовилась гораздо дольше — это результат многолетнего тщательного планирования со стороны Израиля и дней переговоров с высокими ставками между Тель-Авивом и Вашингтоном, по словам официальных лиц, с которыми CNN общался в обеих странах. Для Израиля уже давно приоритетом является уничтожение ядерного потенциала Ирана, который Нетаньяху в пятницу назвал «угрозой самому выживанию Израиля».
Администрация Трампа заранее знала, что это произойдет, и что Нетаньяху вряд ли удастся переубедить, поскольку США оказывают международное давление на Иран, в то время как дипломаты пытаются сохранить переговоры до последней минуты.
Иранская сделка
Трамп давно позиционировал себя как переговорщик и, выведя США из иранской ядерной сделки, заключенной при Обаме в 2018 году, в начале своего второго срока ясно дал понять, что хотел бы найти новое дипломатическое решение с Ираном.
Но за прошедшие годы Иран добился значительных успехов в получении ядерного оружия. Президент и высшие должностные лица утверждали, что Иран не может получить ядерное оружие, но было неясно, позволят ли они Ирану обогащать уран, против чего ястребы в США и Израиле решительно выступали, или чем любая сделка будет отличаться от соглашения Обамы.
Израиль, тем временем, с повышенным беспокойством наблюдал за усилиями Ирана по обогащению и тщательно планировал атаку. Израильское разведывательное агентство Моссад задействовало шпионов на территории Ирана и контрабандой провозило оружие в страну, по словам израильских сотрудников службы безопасности, и будет использовать это оружие для атаки на оборону Ирана изнутри. Чиновники заявили, что Израиль также создал базу для запуска взрывных беспилотников внутри Ирана.
Министр обороны Израиля Исраэль Кац в пятницу заявил, что удары были выбраны с целью как подорвать возможности Ирана, так и устранить угрозу уничтожения со стороны Израиля.
«Мы находимся в ключевой точке, когда, если мы ее упустим, у нас не будет возможности помешать Ирану разработать ядерное оружие, которое будет угрожать нашему существованию», — сказал он. «За последние полтора года мы имели дело с доверенными лицами Ирана, но теперь мы имеем дело с самой головой змеи».
Трамп давно предупреждал о возможных военных ударах, если не будет достигнуто новое ядерное соглашение, а Тегеран, в свою очередь, заявил, что любое нападение на него втянет США в более широкий ближневосточный конфликт.
Переговоры по новой сделке, возглавляемые специальным представителем президента на Ближнем Востоке Стивом Виткоффом и модерируемые Оманом, начались в апреле. В последний раз группа встречалась для переговоров 23 мая в Риме — за три дня до того, как Нетаньяху сообщил американским законодателям, что планирует нанести удар, — а шестой раунд изначально был запланирован на воскресенье в Маскате.
В четверг, за несколько часов до начала израильских ударов, правление Международного агентства по атомной энергии, ядерного надзорного органа ООН, собралось и приняло резолюцию, объявляющую Иран нарушившим свои обязательства по нераспространению. Резолюция в конечном итоге была принята 19 странами, проголосовавшими за, тремя против и 11 воздержавшимися, сообщает Reuters.
Двумя днями ранее США направили демарш восьми странам, которые они считали потенциально поддающимися убеждению, призвав их либо проголосовать вместе с США по голосованию в МАГАТЭ, либо не голосовать вообще, согласно официальному лицу США. Этот шаг ознаменовал собой серьезное взаимодействие со стороны США по этому вопросу, на которое Израиль указал как на одно из обоснований своих ударов.
Тем не менее, после ударов чиновники Белого дома продолжают утверждать, что президент намерен спасти продолжающиеся ядерные переговоры. Виткофф «готов» встретиться с иранскими официальными лицами, когда они будут, будь то в Омане в воскресенье, как было запланировано ранее, или в какой-то день позже, согласно источнику, знакомому с обсуждениями.
В пятницу Трамп заявил, что иранские чиновники связывались с ним, поскольку он продолжал выражать оптимизм по поводу сделки.
«У них может быть еще одна возможность. Посмотрим», — сказал Трамп. «Они вызывают меня, чтобы я выступил», — сказал Трамп в интервью NBC News.
На вопрос, кто звонил, он ответил: «Те же люди, с которыми мы работали в прошлый раз… Многих из них уже нет в живых».
Израиль планирует
По словам одного источника, непосредственно осведомленного об этом планировании, США имели относительно четкое представление о масштабах израильской операции еще на прошлой неделе, когда некоторые сотрудники разведки уже получали множество обновлений ежедневно и планировали различные варианты действий в зависимости от того, как отреагирует Иран.
Хотя Израиль минимизировал объем информации, которой он поделился с администрацией Трампа, этот источник заявил, что США понимают цели и порядок операций — даже если масштаб ущерба Ирану, включая потери его руководства, и вопрос о том, как Иран отреагирует, остаются неизвестными.
В воскресенье вечером и в понедельник Трамп и главные советники, включая вице-президента Дж. Д. Вэнса, министра обороны Пита Хегсета и госсекретаря Марко Рубио, собрались в Кэмп-Дэвиде для ранее запланированных встреч по ряду вопросов внешней политики. Среди тем обсуждения на ретрите: как заключить ядерную сделку с Ираном без эскалации. А часы тикали.
По словам источника, знакомого с ситуацией, в те же выходные Виткофф напрямую обменивался сообщениями со своим иранским коллегой по переговорам, министром иностранных дел Аббасом Арагчи.
В начале недели Виткофф также обратился к оманским посредникам с новой идеей возможной структуры сделки, согласно источнику, знакомому с этим вопросом. Первоначальное предложение США, представленное во время 5-го раунда переговоров в Риме, против которого Иран выступал в частном порядке, менялось. Неясно, что побудило предложить новую концепцию, но к пятнице некоторые люди, участвовавшие в переговорах, начали думать, что это была тактика затягивания времени со стороны Виткоффа.
Однако высокопоставленный представитель администрации заявил, что никакая тактика проволочек не применялась, и Виткофф работал «с самого начала над достижением соглашения в сроки, установленные президентом Трампом».
Перед отъездом из Кэмп-Дэвида президент и Нетаньяху поговорили по телефону, чтобы обсудить Иран. Во время разговора Трамп попросил Нетаньяху прекратить говорить о нападении на Иран, сообщил источник, знакомый с ходом разговора, и прекратить утечки и сообщения о планах. После разговора президент выразил некоторые сомнения относительно перспектив того, что ядерные переговоры принесут плоды.
«Мы пытаемся заключить сделку, чтобы не было разрушений и смертей. И мы сказали ему (Нетаньяху) это, и я сказал ему это. Я надеюсь, что так все и получится, но может и не получиться. Скоро узнаем», — сказал Трамп журналистам.
В подкасте, записанном в тот же день, Трамп признался New York Post, что он становится «менее уверенным» в возможности заключения сделки.
Риторика Трампа становилась менее оптимистичной в то время, как официальные лица США начали полагать, что Иран не согласится на сделку на условиях США.
Назревающая атака
Публичные признаки того, что что-то происходит, начали появляться в среду днем по американскому времени, когда Государственный департамент США готовился отдать приказ об отъезде неосновного персонала из посольства США в Ираке и консульства США в Эрбиле, а также неосновного персонала и членов семей из посольств США в Бахрейне и Кувейте из-за того, что источники описали как возросшие риски безопасности в регионе. Президент был в курсе этого решения, сказал в то время представитель Белого дома.
Трамп начал публично кивать в ответ на возможное нападение, предупредив во время мероприятия в Восточной комнате о возможности «масштабного конфликта» на Ближнем Востоке, который может произойти «вскоре».
«У нас в этом районе много американцев, и я сказал, послушайте, мы должны сказать им, чтобы они убирались, потому что что-то может случиться — скоро. И я не хочу быть тем, кто не предупредил, а ракеты летят в их здания», — сказал он.
Высшие должностные лица Трампа получили указание позвонить своим коллегам в регионе в четверг с сообщением, в котором было бы много информации о необходимости дипломатии и подчеркивалось, что США не вовлечены. Им не всегда удавалось дозвониться; например, Тулси Габбард не смогла связаться со своим израильским коллегой.
К вечеру четверга администрации Трампа стало ясно, что Израиль невозможно отговорить от начала атак, согласно двум другим официальным лицам США, которые говорили с CNN в то время. Один из официальных лиц сказал, что США считают, что они могут отложить операцию на несколько часов, чтобы обеспечить защиту своих собственных сил в регионе, но не более того.
Трамп несколько раз говорил с Нетаньяху в четверг. Трамп созвал заседание кабинета министров в четверг, когда произошли удары. Вскоре было выпущено тщательно сбалансированное сообщение.
«Мы не участвуем в ударах по Ирану, и нашим главным приоритетом является защита американских сил в регионе», — сказал Рубио в кратком заявлении. «Израиль сообщил нам, что, по их мнению, эти действия необходимы для его самообороны. Президент Трамп и администрация предприняли все необходимые шаги для защиты наших сил и остаются в тесном контакте с нашими региональными партнерами. Позвольте мне прояснить: Иран не должен нацеливаться на интересы или персонал США».
«Полномасштабный блиц»
Ведущие республиканцы и демократы в Конгрессе не были удивлены тем, что Израиль предпринял этот шаг, хотя некоторые втайне были ошеломлены его масштабами.
Спикер палаты представителей Майк Джонсон был проинформирован перед забастовками в четверг, сказал один человек, хотя брифинга Gang of Eight в Конгрессе не было, согласно двум источникам в Конгрессе. Главные законодатели, включая руководителей комитетов, суетились, чтобы получить брифинги от администрации в четверг вечером и в пятницу.
И хотя американские дипломаты беспокоились о растущей вероятности израильского удара по Ирану, они все равно были удивлены, когда это произошло в четверг вечером. «Возможно, Дональд Трамп знал, но я не думаю, что все остальные из нас знали», — сказал CNN один высокопоставленный американский дипломат.
По словам американского чиновника, готовясь к атакам, сотрудники разведки полагали, что Ирану придется оценить то, что у них осталось, прежде чем нанести ответный удар.
Режиму придется оценить, достаточно ли у него осталось, чтобы быть надежным сдерживающим фактором, гарантирующим его выживание, или же он уже на пути к свержению. В последнем случае, как ожидают чиновники, Иран может ответить стратегическими ударами, используя то, что осталось от его самого современного оружия, и террористическими атаками, используя свои различные прокси-группы в регионе.
Первоначальные оценки ущерба от боевых действий показывают, что израильские удары по иранскому ядерному объекту в Натанзе были чрезвычайно эффективными и вышли далеко за рамки поверхностного повреждения внешних конструкций, выведя из строя электроэнергию на нижних уровнях, где хранятся центрифуги, используемые для обогащения урана, сообщили CNN два американских чиновника.
«Это был полномасштабный блиц-удар», — сообщил другой источник, знакомый с предварительными оценками ущерба.
К пятничному вечеру Иран осуществил атаки на «десятки целей, военных центров и авиабаз», принадлежащих Израилю, говорится в заявлении Корпуса стражей исламской революции. Пока не ясно, сколько еще будет атак.
США также внимательно следят за событиями в Ираке, где безопасность американских войск вызывает особую обеспокоенность — не только из-за близости к иранской границе, но и потому, что там действует ряд глубоко идеологизированных прокси-групп ополченцев, лояльных Ирану.
И хотя представители американской разведки полагают, что Иран первым напрямую ответит Израилю, они также полагают, что Иран в конечном итоге может начать кибератаки против критически важной внутренней инфраструктуры США в ответ.
«Ситуация довольно нестабильна», — заявил в пятницу американский чиновник, когда Иран начал реагировать. «Я думаю, это будет долгая ночь».