Лидеры региональных блоков Восточной и Южной Африки встретились в субботу на беспрецедентном совместном саммите, чтобы найти решение конфликта на востоке Конго, где быстрое продвижение поддерживаемых Руандой повстанцев с января усилило опасения по поводу более масштабной войны.
На прошлой неделе повстанцы M23 захватили Гому, крупнейший город на востоке Демократической Республики Конго — худшая эскалация боевых действий за более чем десятилетие, в результате которой погибли тысячи людей. Несмотря на объявление одностороннего прекращения огня, они продолжили движение на юг к городу Букаву.
Президенты, включая Поля Кагаме из Руанды, выстроились на сцене в начале переговоров в Дар-эс-Саламе. Феликс Чисекеди из Конго присутствовал по видеосвязи.
«История нас сурово осудит, если мы будем оставаться безучастными и наблюдать, как ситуация ухудшается день ото дня», — заявила на церемонии открытия президент Танзании Самия Сулуху Хассан.
Первый в истории саммит блоков Восточной и Южной Африки свидетельствует о глубокой обеспокоенности континента кризисом и противостоянием между Конго и соседней Руандой, которая отрицает обвинения в разжигании конфликта собственными войсками и оружием.
По словам экспертов и дипломатов, до сих пор позиции двух группировок по вопросу конфликта существенно разошлись: восточный блок ближе к призыву Руанды к диалогу, а южные страны поддерживают Конго и возмущены гибелью миротворцев.
Лидеры стремятся добиться прорыва после того, как два мирных процесса в Луанде и Найроби зашли в тупик из-за эскалации напряженности.
Министры иностранных дел блоков рекомендовали саммиту рассмотреть возможность призыва к прекращению боевых действий, безусловному прекращению огня и открытию аэропорта Гомы и других ключевых маршрутов для доставки срочно необходимой гуманитарной помощи.
За последний месяц молниеносные успехи Движения 23 марта расширили его контроль над прибыльными рудниками колтана, золота и оловянной руды в провинции Северное Киву, лишив крова тысячи людей, что и без того стало одним из самых тяжелых гуманитарных кризисов в мире.
Группы помощи помогают разгрузить переполненные больницы, поскольку работники здравоохранения торопятся похоронить тела по меньшей мере 2000 человек, погибших в битве за Гому, на фоне опасений распространения болезни.
По данным Управления ООН по правам человека, прокуроры Международного уголовного суда заявляют, что внимательно следят за кровопролитием, поскольку поступают сообщения об изнасилованиях, групповых изнасилованиях и сексуальном рабстве.
В преддверии саммита Соединенные Штаты предупредили о возможных санкциях против должностных лиц Руанды и Конго, что еще больше повысило ставки в поиске решения конфликта, корни которого лежат в длительных последствиях геноцида в Руанде в 1994 году и борьбе за контроль над минеральными ресурсами Конго.
Хорошо обученное и профессионально вооруженное, M23 является последним в длинной череде повстанческих движений под руководством этнических тутси, которые появились на нестабильном востоке Конго. Правительство Конго утверждает, что это руандийское доверенное лицо, что повстанческая группировка отрицает.
Руанда отвергает обвинения в том, что тысячи ее солдат сражаются вместе с M23. Но она заявляет, что защищает себя от угрозы со стороны возглавляемого хуту ополчения, которое, по ее словам, сражается вместе с конголезскими военными.