Коробки с готовым к употреблению лечебным питанием на заводе Mana Nutrition в Фицджеральде, штат Джорджия, 3 марта 2025 года.
Обе партии ещё не начали официальные переговоры до крайнего срока финансирования 30 сентября. Тем не менее, лидеры демократов уже публично и в частном порядке заявляют, что не примут соглашение о сохранении статус-кво без серьёзных уступок со стороны Трампа. Они дали понять, что хотят, чтобы Белый дом восстановил часть многомиллиардных сокращений финансирования Medicaid и сельских больниц, принятых в рамках подписанного президентом закона о внутренней политике, а также согласились на ограничения его полномочий по отмене решений Конгресса о расходах.
«Чувствуется, что капитуляция невозможна», — сказал конгрессмен от Калифорнии Ро Ханна, описывая позицию многих конгрессменов-демократов, возвращающихся в Вашингтон на этой неделе. «Думаю, люди видели, насколько всё было плохо, когда произошла капитуляция… Мы слышали гнев на базе».
По словам нескольких источников, знакомых с ходом обсуждений, ведущие демократы провели лето за кулисами, добиваясь того, чтобы их партия, включая законодателей, губернаторов и ключевые группы, согласовала свои действия в вопросе о том, как использовать срок финансирования в качестве рычага для достижения компромиссов с республиканцами. Они стремятся избежать повторения мартовских событий, когда демократы в Сенате уступили предложенному республиканцами закону о финансировании, приняв решение, которое раскололо партию. (На этот раз лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер в частном порядке заверил членов своей партии, что он и лидер меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис будут тесно координировать свои действия, сообщают два источника, знакомых с ходом обсуждений.)
Решимость ведущих демократов бороться с Трампом только укрепилась после того, как в четверг он сообщил об отмене почти 5 миллиардов долларов, выделенных Конгрессом на иностранную помощь, что ознаменовало собой резкое обострение многомесячной борьбы их партии с главой бюджетного отдела Трампа Рассом Воутом. Джеффрис в своем заявлении назвал Трампа «королем-неудачником».
Чиновники Белого дома давно выступают за сокращение финансирования, и этим летом они инициировали принятие пакета мер по сокращению расходов на 9 миллиардов долларов, который помощники с тех пор называют пробным камнем для будущих отмен. В дополнение к так называемому «карманному аннулированию» в четверг, направленному на иностранную помощь, компания Vought намекнула на планы направить в Конгресс ещё один запрос об аннулировании в ближайшие месяцы.
Даже некоторые республиканцы раскритиковали Белый дом за отмену законопроектов, а главный сенатор-ассигнатор Сьюзан Коллинз из Мэна назвала пятничный шаг «явным нарушением закона».
Однако последняя попытка Белого дома вырвать контроль над федеральными расходами из рук Капитолийского холма придала смелости демократам, которые заявляют, что в отличие от прошлой весны, на этот раз они не отступят.
«Нам нужны защитные барьеры», — заявила в пятницу CNN конгрессмен Роза ДеЛауро, главный демократ в Комитете по ассигнованиям Палаты представителей. «Этот последний шаг, предпринятый вчера вечером, демонстрирует, что им просто плевать на соблюдение закона… Речь идёт о контроле над финансовыми ресурсами, о направлении денег туда, куда они хотят, и кому хотят».
На вопрос о том, что произойдет, если республиканцы отвергнут позицию демократов как по вопросам здравоохранения, так и по отмене расходов, конгрессмен от Коннектикута подчеркнула, что достижение соглашения не входит в обязанности демократов.
«Когда ты у руля, ты берёшь на себя инициативу. Ты лидер, у тебя большинство», — сказал ДеЛауро.
Джеффрис повторил эту позицию в подкасте с активистами Демократической партии, записанном в конце августа: «Мы не поддерживаем подход, при котором республиканцы просто говорят: либо по-моему, либо никак».
Демократ из Нью-Йорка также добавил еще один потенциальный аргумент в борьбу за расходы, подтвердив, что он потребует от республиканцев выделить 1 миллиард долларов правительству Вашингтона (округ Колумбия), которые Конгресс задерживал большую часть этого года, даже несмотря на то, что Трамп недавно задействовал Национальную гвардию и федерализировал местную полицию для борьбы с тем, что, по его словам, является проблемой преступности в столице страны.
Красные линии Белого дома
Чиновники Белого дома, готовящиеся к возвращению Конгресса, уже обозначили красные линии против любого соглашения, которое, по их мнению, ограничит власть Трампа или изменит политику Республиканской партии, уже принятую законом.
«Администрация не собирается делать это с собой», — заявил высокопоставленный представитель Белого дома, уточнив, что перспектива отмены сокращений расходов на здравоохранение, предусмотренных законом Трампа, невозможна. «Поэтому нам остаётся либо серьёзно поговорить, либо демократы могут распустить правительство».
Во время августовских каникул Белый дом поддерживал связь с лидерами республиканцев, обсуждая свои ожидания, одновременно оценивая позиции различных фракций конференции относительно возможности временного финансирования. Консерваторы Палаты представителей, придерживающиеся радикальной линии, ранее выступали против подобных бюджетных соглашений, что вызвало у помощников Белого дома сохраняющуюся обеспокоенность тем, что даже небольшое количество перебежчиков может ослабить позиции Республиканской партии.
Но на этот раз некоторые консервативные законодатели уже заявили о своей готовности принять такую временную меру, и республиканцы рассчитывают на обещание дальнейших отмен, чтобы подавить любое восстание. Лидеры Республиканской партии в Палате представителей полагают, что в конечном итоге они наберут достаточно голосов, чтобы провести через Палату представителей краткосрочную временную меру, что оказывает основное давление на Сенат.
«Мы закладывали для этого основу», — сказал один из представителей Республиканской партии, знакомый с ходом обсуждений, о сохранении единства партии. «Мы пытаемся опередить события и сказать: „Это — „шатдаун“ демократов“».
В ходе ранних обсуждений Белый дом оставил возможность достижения компромисса к концу года по одному вопросу: приближающемуся окончанию действия расширенных субсидий Obamacare. Ожидается, что взносы по медицинскому страхованию резко вырастут этой осенью, если помощь не будет продлена, что встревожило демократов и даже некоторых республиканцев, обеспокоенных политическими последствиями роста расходов на здравоохранение.
Демократы также в частном порядке акцентировали внимание на необходимости продления субсидий. Этот вопрос был поднят в ходе закрытого телефонного разговора между демократами Палаты представителей на прошлой неделе, и Джеффрис назвал его приоритетным, сообщили два человека, присутствовавших на телефонном разговоре.
Хотя помощники Трампа по-прежнему скептически относятся к субсидиям, они выразили некоторую готовность вернуться к этому вопросу — просто не в рамках первоначальных усилий по сохранению работы правительства после сентября.
«Это, безусловно, стоит обсудить», — заявил высокопоставленный представитель Белого дома. «Но захват заложников — не лучший способ этого добиться».
Однако демократы утверждают, что захват заложников уже начался, поскольку Трамп настаивает, что он и его администрация могут просто игнорировать решения Конгресса о финансировании постфактум.
«Мы не берём заложников. Это они должны обеспечивать работу правительства», — сказал один из помощников демократов.
Дональд Трамп Новости Конгресса Смотреть все темы Facebook Твитнуть Электронная почта Ссылка Ссылка скопирована! Подписаться