Гонконг CNN —
Китай освоил искусство контроля над интернетом, используя один из самых обширных в мире режимов цензуры и слежки в Интернете. С обязательными проверками личности на каждой онлайн-платформе пользователям стало практически невозможно оставаться анонимными.
Однако эта жестко модерируемая онлайн-среда вскоре столкнется с еще более строгим контролем с введением выдаваемого государством национального интернет-идентификатора.
Вместо того чтобы требовать от людей предоставления личной информации для проверки личности отдельно на каждой платформе, правительство теперь стремится централизовать этот процесс, выпустив виртуальный идентификатор, который позволит пользователям входить в систему через различные приложения и веб-сайты социальных сетей.
Правила новой системы, которая в настоящее время является добровольной, были опубликованы в конце мая и будут внедрены в середине июля. Она направлена на «защиту идентификационной информации граждан и поддержку здорового и упорядоченного развития цифровой экономики», согласно опубликованным правилам.
Однако эксперты высказывают опасения, что новая политика еще больше подорвет и без того ограниченную свободу слова, заставив интернет-пользователей еще больше уступить государству контроль.
С тех пор как в 2012 году к власти пришел китайский лидер Си Цзиньпин, страна еще больше ужесточила контроль над цифровым пространством с помощью армии цензоров. Работая круглосуточно, они удаляют посты, блокируют аккаунты и помогают властям выявлять критиков, подавляя любые признаки инакомыслия, прежде чем оно успеет набрать обороты.
Окончательные правила были объявлены после предложения, которое было открыто для общественного обсуждения прошлым летом, что является типичным шагом в законодательном процессе Китая. В ходе публичных консультаций в течение прошлого года предложение столкнулось с негативной реакцией профессоров права, экспертов по правам человека и некоторых интернет-пользователей. Тем не менее, окончательные правила остались в значительной степени похожими на проект.
«Это государственная единая система идентификации, способная в режиме реального времени отслеживать и блокировать пользователей», — сказал Сяо Цян, научный сотрудник, изучающий свободу интернета в Калифорнийском университете в Беркли. «Она может напрямую стирать из интернета голоса, которые ей не нравятся, так что это больше, чем просто инструмент слежки — это инфраструктура цифрового тоталитаризма».
Контроль над огромной частью глобального интернета Китая в значительной степени делегирован децентрализованному ряду различных групп, при этом власти частично полагаются на сами платформы социальных сетей для определения комментариев, которые считаются проблемными. Сяо предупредил, что централизованная система, использующая интернет-идентификатор, может значительно облегчить правительству задачу по уничтожению присутствия пользователя на нескольких платформах одновременно.
Шейн И, исследователь из правозащитной группы China Human Rights Defenders, разделяет опасения Сяо. Система дает китайскому правительству расширенные полномочия «делать то, что они хотят, когда считают нужным» в интернете, поскольку власти могут отслеживать весь цифровой след пользователей «с нуля», сказала она.
На родине китайские государственные СМИ назвали интернет-идентификатор «бронежилетом для личной информации» и расхвалили систему как способную значительно снизить риск утечки персональных данных.
По данным китайского государственного СМИ Синьхуа, уже более шести миллионов человек зарегистрировались для получения удостоверения личности. в прошлом месяце из общей предполагаемой численности интернет-пользователей, превышающей один миллиард.
Сотрудник Министерства общественной безопасности, отвечающий за кибербезопасность, сообщил агентству «Синьхуа», что услуга интернет-идентификации является строго «добровольной», но правительство поощряет различные отрасли и сектора к интеграции с ней.
«Его цель — предоставить людям безопасный, удобный, авторитетный и эффективный способ проверки личности в поддержку развития цифровой экономики», — цитирует источник.
Однако эксперты также усомнились в том, насколько добровольной является эта система, и подчеркнули риски потенциальной утечки данных, поскольку персональные данные теперь собираются централизованно.
Хаочэнь Сан, профессор права в Университете Гонконга, сказал, что, хотя закон представляет систему как добровольную, она может постепенно превратиться в систему, в которой пользователи могут испытывать трудности с отказом от участия.
«Если правительство хочет продвигать эту систему проверки личности через Интернет, оно может сделать это с помощью различных мер — по сути, поощряя людей использовать ее, предлагая взамен больше удобств», — сказал он.
Сан также выразил обеспокоенность по поводу возросших рисков утечки данных.
«Централизованная общенациональная платформа по своей сути создает единую точку уязвимости, делая ее привлекательной целью для хакеров или враждебных иностранных субъектов», — сказал он.
Утечки правительственных данных происходили по всему миру. Один из заметных инцидентов в Китае был связан с утечкой в сеть в 2022 году базы данных полиции, содержащей персональные данные миллиарда граждан.
Критика замолчала
Хотя новые правила вступят в силу только в середине июля, сотни приложений начали тестировать интернет-идентификатор еще с прошлого года.
Система родилась из предложения полицейского чиновника в начале прошлого года. Цзя Сяолян, заместитель директора киберполиции на северо-востоке Китая, который также является делегатом законодательного органа Китая, Всекитайского собрания народных представителей, впервые предложил эту систему на ежегодном заседании Конгресса в марте 2024 года.
Как только в июле прошлого года правительство начало собирать общественные комментарии по этому предложению, эксперты и правоведы выступили против.
Лао Дунъянь, известный профессор права в Университете Цинхуа, сравнил систему с «установкой устройства слежения за онлайн-активностью каждого человека» в посте на Weibo, китайской социальной медиа-платформе, похожей на X.
Вскоре после этого пост был удален, а ее аккаунт был впоследствии заблокирован на три месяца за «нарушение соответствующих правил».
В конце мая, когда через год были обнародованы окончательные правила, в сети почти не было критики. Сяо объяснил, что это не первый случай, когда власти откладывают время между предложением и его реализацией, чтобы позволить критикам «выпустить пар».
«Это делается намеренно… Многие из их мер следуют одной и той же схеме, и они доказали свою эффективность», — сказал он.
