Лидеры Китая всю прошлую неделю обнародовали свой план по управлению второй по величине экономикой мира в условиях надвигающихся проблем путем превращения страны в технологический центр и наращивания расходов для достижения амбициозного целевого показателя роста.
Тысячи делегатов, собравшихся в Пекине на недельное заседание «двух сессий» законодательного органа и высшего политического консультативного органа Китая, во вторник проголосуют, как обычно, почти единогласно, за одобрение плана.
Для правительства Китая и Си Цзиньпина, самого влиятельного лидера страны за последние десятилетия, ставки высоки, поскольку им необходимо правильно реализовать эти инициативы.
Пекину необходимо решить ряд внутренних проблем, включая последствия обширного кризиса на рынке недвижимости, высокий уровень задолженности местных органов власти и слабый потребительский спрос, одновременно сталкиваясь с растущим экономическим давлением со стороны Соединенных Штатов, поскольку президент Дональд Трамп повышает пошлины на китайский импорт и угрожает ужесточить контроль над американскими инвестициями в Китае.
В воскресенье новые данные показали, что потребительские цены в Китае в феврале упали до самого низкого уровня за 13 месяцев, что подчеркивает сохраняющееся дефляционное давление, оказывающее негативное влияние на экономику.
Китайские лидеры были откровенны о предстоящих трудностях, хотя и подчеркивали уверенность в будущем Китая. Премьер Ли Цян заявил на открытии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) в среду, что целевой показатель роста страны около 5% «подчеркивает нашу решимость встречать трудности лицом к лицу и прилагать все усилия для их достижения».
Это тщательно срежиссированное мероприятие в основном представляет собой политическую церемонию, поскольку истинная власть над принятием решений принадлежит правящей Коммунистической партии Китая.
Однако обозначенные приоритеты и сигналы, поданные Си и его чиновниками в ходе мероприятия, дают важное представление о том, как Пекин намерен обеспечить дальнейший экономический рост и технологический подъем Китая, особенно в период растущих трений и неопределенности в отношениях с США.
Вот три основных вывода из этого события:
Фокус на ИИ и «индустрии будущего»
Искусственный интеллект (ИИ) стал главной темой на встрече в этом году, а энтузиазм Китая в отношении этой технологии усилился после ошеломительного успеха технологической компании DeepSeek.
Большая языковая модель частной китайской компании, выпущенная в январе, потрясла Кремниевую долину и взволновала страну. Модель, казалось, почти соответствовала возможностям ее американских конкурентов, несмотря на годы ужесточения ограничений США на доступ Китая к мощным чипам ИИ, обычно используемым для обучения таких моделей.
Экономические короли Китая в четверг объявили о создании государственного фонда поддержки искусственного интеллекта и других технологических инноваций, который, по их оценкам, привлечет около 1 триллиона юаней (138 миллиардов долларов) капитала за 20 лет от местных органов власти и частного сектора.
Рабочий отчет правительства, документ объемом около 30 страниц, в котором излагаются планы Пекина на предстоящий год, призвал страну «способствовать развитию новых отраслей и отраслей будущего», таких как биопроизводство, квантовые технологии, воплощенный ИИ и технологии 6G. В нем также подчеркивается, что Китаю необходимо наращивать внутренние таланты и улучшать исследования и разработки в стране.
Все это является частью всеобъемлющей концепции Си: преобразовать промышленность Китая с помощью высокотехнологичных инноваций и обеспечить технологическую самодостаточность страны перед лицом попыток США ограничить доступ Китая к американским технологиям из соображений безопасности.
«Китай посылает сигнал внешнему миру, что теперь он совершенно независим от США», — сказал Ван Ивэй, директор Института международных отношений в Университете Жэньминь в Пекине, указывая на внутренние технологические инновации Китая и его амбициозные цели экономического роста. «Теперь нам придется делать (технологические инновации) самим… это больше похоже на два круга инноваций».
Си также дал понять, что он вербует новые силы для своего хай-тек рывка. В прошлом месяце лидер встретился с главами крупнейших технологических компаний страны на симпозиуме и сказал им, что настало «лучшее время» для частных предприятий «в полной мере раскрыть свои возможности».
Встреча стала существенным изменением тональности в сторону отрасли, которая все еще восстанавливается после многолетних репрессий со стороны регулирующих органов, и Си Цзиньпин подтвердил свое послание во время встречи в кулуарах ВСНП на прошлой неделе, где он призвал делегатов «в полной мере реализовать» «дух» этого симпозиума.
Повышение спроса и ускорение роста
Чиновники также объявили, что подкрепят свою амбициозную цель роста «около 5%» более активными государственными расходами, увеличив дефицит бюджета примерно до 4% от валового внутреннего продукта, что является самым высоким показателем за десятилетия.
Однако некоторые аналитики по-прежнему скептически относятся к тому, будут ли объявленные в последние дни меры достаточными для компенсации ожидаемого снижения темпов роста в случае эскалации торговой войны с США, а также для достижения цели, которую Китай в этом году обозначил в качестве своего главного приоритета: стимулирования ослабевающего потребительского спроса.
Премьер-министр Ли заявил в своем выступлении в среду, что Китай «будет действовать быстрее», чтобы решить проблему недостаточного внутреннего спроса и сделать его «главным двигателем» роста.
Высокий уровень безработицы среди молодежи, разрыв в социальных льготах и социальном обеспечении, волатильность фондового рынка, а также финансовая нестабильность, вызванная кризисом в секторе недвижимости, — все это рассматривается как факторы, заставляющие многих в Китае с неуверенностью смотреть на свое экономическое будущее и предпочитать сберегать, а не тратить.
Теперь эта проблема становится все более актуальной для Пекина, которому внутренние потребители будут нужны больше, чем когда-либо, если экспорт, долгое время являющийся важным фактором роста, пострадает от новых американских тарифов. Трамп удвоил дополнительные пошлины на весь китайский импорт в США до 20% 4 марта. Ответные пошлины Китая, которые нацелены на ряд видов сельскохозяйственного импорта из США в размере 10% и 15%, вступили в силу в понедельник.
В последние дни китайские чиновники рассказали об усилиях, направленных на стимулирование потребления, таких как расширение программы торговли старой бытовой техникой, и заявили, что они создадут рабочие места, повысят заработную плату, будут способствовать бесплатному дошкольному образованию и расширят услуги для пожилых людей.
Они также стремились заверить страну в том, что решают сохраняющиеся проблемы в секторе недвижимости, в том числе путем объявления о создании механизма, который поможет местным органам власти выкупить нераспроданные дома, находящиеся в упадке из-за кризиса в секторе недвижимости.
«(Пекин) пытается послать сигнал местным властям о том, что стимулирование потребления, либо посредством улучшения политики социального обеспечения, либо (политики, подобной этой) побуждения людей покупать новую бытовую электронику, является приоритетом», — сказал Виктор Ши, директор Центра изучения Китая XXI века при Калифорнийском университете в Сан-Диего.
Однако это в значительной степени было поручением центрального правительства, которое рассчитывало на финансирование со стороны местных органов власти, а у большинства провинций не было бы денег на эти усилия без введения налогов, «что снизит потребление», добавил он.
«Боевой» дух
Несмотря на проблемы – и неопределенность относительно того, продолжат ли обостряться технологические и торговые трения с США, послание Пекина за последнюю неделю было посланием уверенности, что бы ни случилось. Это послание, очевидно, адресовано людям как дома, так и в Вашингтоне.
На ежегодной пресс-конференции в кулуарах встречи, которая долгое время была ключевой возможностью для Китая донести свою внешнюю политику до международных СМИ, министр иностранных дел Ван И стремился представить Китай как стабильного глобального игрока, в отличие от США и их политики «Америка прежде всего». Он также поклялся, что Китай продолжит продвигаться в своих амбициях.
«Там, где есть блокада, есть прорыв; там, где есть подавление, есть инновации», — сказал он.
Главный дипломат также раскритиковал пошлины Америки, заявив: «Ни одна страна не должна фантазировать о том, что она может подавить Китай, с одной стороны, и развить хорошие отношения с Китаем, с другой».
Ранее на этой неделе представитель министерства иностранных дел высказался более прямолинейно: «Если США будут настаивать на ведении тарифной войны, торговой войны или любой другой войны, Китай будет сражаться до конца», — заявил он журналистам на очередном брифинге.
Однако за пределами официальных линий то, насколько полно зародившийся оптимизм в некоторых кругах сможет укрепиться, будет зависеть от того, как риторика воплотится в действия в предстоящем году.
«Начиная с этого года, настроение стало более оптимистичным», — сказал Яо Ян, профессор Китайского центра экономических исследований Пекинского университета, приписав это успехам Китая, достигнутым внутри страны, таким как DeepSeek.
«Но сохранение этого настроения на самом деле зависит от политики правительства. Если шаги правительства по стимулированию экономики и поддержке частного предпринимательства не будут решающими, то это настроение исчезнет».
