Пекин объявил о широком пакете мер экономических мер, направленных против Соединенных Штатов, в ответ на введение президентом США Дональдом Трампом 10-процентных пошлин на китайский импорт.
Новые пошлины, объявленные Министерством финансов Китая, взимают 15%-ный налог на определенные виды угля и сжиженного природного газа и 10%-ный тариф на сырую нефть, сельскохозяйственную технику, крупногабаритные автомобили и пикапы. Меры вступают в силу 10 февраля.
Министерство торговли и таможенная администрация Китая также объявили о новых мерах экспортного контроля, которые вступают в силу немедленно в отношении более двух десятков металлических изделий и связанных с ними технологий. К ним относятся вольфрам, критически важный минерал, обычно используемый в промышленных и оборонных приложениях, а также теллур, который может использоваться для производства солнечных батарей.
Министерство также заявило, что добавляет две американские фирмы — биотехнологическую компанию Illumina и ритейлера одежды PVH Group, владельца Calvin Klein и Tommy Hilfiger, — в свой список ненадежных организаций, заявив, что они «нарушили обычные принципы рыночной торговли».
Представитель Министерства торговли во вторник заявил, что, по его мнению, PVH подвергает китайские компании дискриминации и вмешивается в их деятельность, однако он не стал вдаваться в подробности.
PVH раскритиковала это решение и заявила, что будет сотрудничать с китайскими властями для урегулирования ситуации.
«Мы удивлены и глубоко разочарованы, узнав о решении Министерства торговли Китая», — заявил представитель PVH в своем заявлении. «За 20 лет работы в Китае и гордого обслуживания наших потребителей PVH в рамках своей политики строго соблюдает все соответствующие законы и правила и действует в соответствии с установленными отраслевыми стандартами и практиками».
В отдельном заявлении Государственное управление Китая по регулированию рынка сообщило, что оно начинает расследование в отношении Google по подозрению в нарушении антимонопольного законодательства. Компания, чья поисковая система недоступна в Китае, ведет минимальную деятельность в стране.
Множество заявлений последовало за вступлением в силу широкомасштабной 10-процентной пошлины на китайский импорт в США, объявленной Белым домом в субботу.
Меры Китая, по-видимому, различаются по своему потенциальному влиянию на экономику и бизнес США. Например, Китай является ведущим мировым производителем вольфрамовых концентратов, представляя более 80% мирового производства, согласно оценкам правительства США за 2020 год. Однако облагаемые пошлинами товары составляют относительно небольшую долю общей двусторонней торговли.
«Эти меры довольно скромны, по крайней мере по сравнению с действиями США, и они явно были рассчитаны на то, чтобы послать сигнал США (и внутренней аудитории), не нанося слишком большого ущерба», — заявил в своей исследовательской записке во вторник Джулиан Эванс-Притчард, глава отдела экономики Китая в финансовой аналитической компании Capital Economics.
По его словам, китайские пошлины коснутся не более 20 миллиардов долларов годового импорта страны из США, что составляет около 12% от общего объема, что «далеко не соответствует» китайским товарам на общую сумму более 450 миллиардов долларов, подпадающим под действие санкций США.
Пекин резко раскритиковал эти пошлины в своем заявлении в воскресенье и пообещал «решительно защищать свои права», подав жалобу во Всемирную торговую организацию (ВТО) и приняв «соответствующие контрмеры».
В своем заявлении во вторник министерство торговли Китая подтвердило, что оно передало тарифные меры администрации Трампа на рассмотрение механизма урегулирования споров ВТО.
«Практика США серьезно подрывает основанную на правилах многостороннюю торговую систему, подрывает основу экономического и торгового сотрудничества между Китаем и США и нарушает стабильность глобальной промышленной цепочки и цепочки поставок», — заявили в министерстве.
Новая торговая война?
Китайские меры, объявленные в последний день недельных новогодних каникул в Китае, знаменуют собой то, что может стать первым залпом новой торговой войны по принципу «око за око» между Вашингтоном и Пекином. Однако они не исключают возможности дальнейшего диалога или заключения сделок между двумя сторонами.
Белый дом В субботу Трамп объявил о введении 10-процентных пошлин на китайский импорт в рамках более широких торговых мер, нацеленных также на Мексику и Канаду. По словам администрации Трампа, это часть попытки привлечь эти страны к ответственности за нелегальную иммиграцию и потоки фентанила и других наркотиков в США.
Трамп согласился «немедленно приостановить» пошлины на Мексику и Канаду после отдельных звонков с лидерами этих стран в понедельник — за день до того, как пошлины на товары из всех трех стран должны были вступить в силу. Оба лидера договорились усилить безопасность вдоль своих границ.
Трамп заявил в понедельник, что, по его ожиданиям, он сможет поговорить с китайским лидером Си Цзиньпином в течение следующих 24 часов. Пекин пока не подтвердил ни одного звонка. Представитель Белого дома позже в понедельник заявил, что звонок может состояться «в ближайшие пару дней».
Потенциальный обмен мнениями произошел в тот момент, когда Пекин и Вашингтон стремятся задать тон своим отношениям и урегулировать ряд острых вопросов, включая огромный торговый дефицит, технологическое и военное соперничество, а также торговлю фентанилом.
Правоохранительные органы США полагают, что ряд китайских компаний поставляют химические прекурсоры, которые могут использоваться для изготовления готового фентанила в лабораториях наркокартелей в США и Мексике. Канада составляет всего 0,2% от изъятий фентанила на границе США.
Пекин защищал свои усилия по контролю экспорта прекурсоров химических веществ, используемых для производства фентанила, и заявил, что последние пошлины «подорвут основу доверия и сотрудничества в области контроля над наркотиками между Китаем и Соединенными Штатами».
Во вторник шанхайский фондовый индекс все еще был закрыт в связи с празднованием Лунного Нового года. Но фондовые рынки в других частях Азии закрылись с повышением. Гонконгский индекс Hang Seng вырос на 2,8%. Японский индекс Nikkei вырос на 0,7%, а южнокорейский KOSPI — на 1,1%. Оба индекса упали в понедельник.
Фьючерсы на американские акции были относительно стабильными.
Возможность сделки
Пошлины в размере 10% значительно отличаются от тарифов в размере более 60%, которые Трамп угрожал ввести Китаю во время своей предвыборной кампании, давая понять, что их может быть больше, если обе стороны не смогут достичь соглашения по более широкому кругу вопросов.
Трамп вел кампанию, стремясь выиграть экономическое соревнование с Китаем, и в свой первый день в должности приказал провести обзор экономических отношений США и Китая, который должен состояться 1 апреля. Результаты могут стать основой для дополнительных пошлин на китайские товары. Они могли бы устранить зияющий торговый дисбаланс между двумя странами, в то время как Трамп специально связал 10%-ные пошлины с торговлей фентанилом.
Президент США также заявил, что надеется, что страны смогут достичь торгового соглашения и работать вместе над проблемами, включая прекращение войны на Украине. Он также приостановил исполнение закона, требующего запрета приложения социальной сети TikTok, если его китайская материнская компания не избавится от своего американского бизнеса.
Ожидается, что эти вопросы будут обсуждаться в ходе переговоров между двумя странами в ближайшие недели и месяцы.
Пекин также дал понять, что намерен избегать раскручивающейся торговой войны, подобной той, что наблюдалась во время первого срока Трампа. В то время Белый дом ввел пошлины на сотни миллиардов долларов импорта США из Китая, в то время как Пекин принял ответные меры.
С тех пор Китай диверсифицировал свою экономику и торговых партнеров, но его экспортно-зависимая экономика сталкивается с замедлением роста и другими проблемами.
Эта история была обновлена с добавлением дополнительной информации и контекста.
В подготовке репортажа приняли участие Хассан Тайир, Джойс Цзян и Олеся Дмитракова из CNN.
