СЕУЛ, Южная Корея (AP) — Правительство Южной Кореи заявило о планах прекратить сокращающуюся практику усыновления корейских детей из-за рубежа, в то время как следователи ООН выразили «серьезную озабоченность» по поводу того, что они назвали неспособностью Сеула обеспечить установление истины и выплату компенсаций за широко распространенные нарушения прав человека, связанные с десятилетиями массового усыновления детей за рубежом.
Объявление, сделанное в пятницу, прозвучало спустя несколько часов после того, как Управление ООН по правам человека опубликовало ответ Южной Кореи следователям, призвавшим Сеул изложить конкретные планы по рассмотрению жалоб усыновленных детей, отправленных за границу с поддельными документами или подвергшихся насилию со стороны иностранных родителей.
Этот вопрос редко обсуждался на уровне ООН, даже несмотря на растущее давление на Южную Корею с целью противодействия широко распространенному мошенничеству и злоупотреблениям, которые преследовали ее программу усыновления, особенно во время бума 1970-х и 1980-х годов, когда она ежегодно отправляла тысячи детей на Запад.
Вице-министр здравоохранения и социального обеспечения Ли Сеуран заявил на брифинге, что страна будет постепенно сокращать количество усыновлений из-за рубежа в течение пяти лет, стремясь к нулевому уровню не позднее 2029 года, одновременно ужесточая политику в отношении детей, нуждающихся в опеке.
ЧТЕНИЕ (3 мин)
ЧТЕНИЕ (1 МИН.)
В 2025 году Южная Корея одобрила усыновление 24 детей иностранными гражданами, что меньше, чем около 2000 в 2005 году и в среднем более 6000 в год в 1980-х годах.
Будьте в курсе новостей и всего самого интересного в Андхра-Прадеш, подписавшись на наш канал в WhatsApp.
Продолжить
В ходе брифинга и ответа министерства здравоохранения ООН официальные лица сосредоточились на будущих улучшениях, а не на прошлых проблемах.
«Раньше усыновлением в основном занимались частные агентства по усыновлению, и хотя они, предположительно, отдавали приоритет наилучшим интересам ребенка, могли существовать и другие конкурирующие интересы», — сказала Ли.
«Теперь, когда система усыновления реструктурируется и становится общедоступной, а Министерство здравоохранения и правительство играют более значительную роль в процессе утверждения усыновлений, у нас есть возможность пересмотреть вопрос о том, действительно ли международное усыновление является необходимым вариантом», — добавила она, упомянув усилия по продвижению внутреннего усыновления.
ООН призывает Сеул предложить более решительные меры.
Следователи ООН, в том числе специальные докладчики по вопросам торговли людьми, насильственных или недобровольных исчезнений и жестокого обращения с детьми, подняли вопрос об усыновлении в Сеуле после нескольких месяцев общения с Юри Ким. 52-летняя женщина была отправлена во французскую семью в 1984 году без согласия своих биологических родителей на основании документов, ложно описывающих ее как брошенную сироту.
Ким заявила, что подвергалась жестокому физическому и сексуальному насилию со стороны приемных родителей, и обратилась в ООН с петицией в рамках более широких усилий по привлечению к ответственности правительств и агентств по усыновлению в Южной Корее и Франции.
Ссылаясь на более широкие системные проблемы и случай Кима, следователи ООН раскритиковали Южную Корею за то, что она не предоставила усыновленным детям эффективный доступ к средствам правовой защиты от серьезных нарушений и за «возможное отрицание их прав на установление истины, возмещение ущерба и увековечение памяти».
Они также выразили обеспокоенность по поводу приостановки правительственного расследования случаев злоупотреблений и мошенничества при усыновлении в прошлом, несмотря на сообщения о серьезных нарушениях, включая случаи, которые могут быть приравнены к насильственным исчезновениям.
В своем ответе Южная Корея подчеркнула проведенные ранее реформы, направленные на предотвращение злоупотреблений, в том числе закон 2011 года, восстановивший судебный надзор за усыновлением детей иностранными гражданами, что положило конец многолетнему контролю со стороны частных агентств и привело к значительному сокращению числа случаев усыновления детей из-за рубежа.
Южная Корея также упомянула недавние шаги по централизации полномочий по усыновлению.
Однако правительство заявило, что дальнейшие расследования по вопросам усыновления и более строгие компенсации жертвам будут зависеть от будущего законодательства. Оно не предложило никаких новых мер для решения проблемы огромного количества неточных или сфальсифицированных документов, которые мешают многим усыновленным детям воссоединиться со своими биологическими семьями или узнать правду о своем происхождении.
Чхве Чон Кю, адвокат по правам человека, представляющий интересы Ким Чен Ына, назвал реакцию Южной Кореи «формальной». Он отметил, что обещания более существенных компенсаций, призванных уменьшить необходимость судебных разбирательств для жертв, нечетко прописаны в проектах законов, предлагающих возобновление работы Комиссии по установлению истины и примирению для расследования прошлых нарушений прав человека.
В апреле правительство также наложило вето на законопроект, который отменил бы срок давности по делам о нарушениях прав человека, связанных с деятельностью государства, хотя это было еще до вступления президента Ли Чжэ Мёна в должность в июне. В октябре Ли принес извинения за прошлые проблемы с усыновлением, как и рекомендовала комиссия по установлению истины.
Чой, представляющий интересы многочисленных истцов, подавших в суд на правительство за нарушения прав человека при прошлых диктаторских режимах, заявил, что они часто сталкиваются с затяжными судебными разбирательствами, когда власти отвергают выводы комиссии по установлению истины как неубедительные или ссылаются на истекшие сроки давности.
Усиливается давление с целью решения проблем, связанных с усыновлением.
Ким, с которой не удалось немедленно связаться для получения комментариев, в августе подала редкое ходатайство о компенсации против правительства Южной Кореи, отметив, что власти во время ее удочерения ложно зарегистрировали ее как сироту, несмотря на наличие семьи.
После почти трехлетнего расследования жалоб 367 усыновленных детей из Европы, США и Австралии, комиссия по установлению истины в марте признала Ким и еще 55 усыновленных детей жертвами нарушений прав человека, включая фальсификацию данных о происхождении детей, потерю документов и неэффективность мер по защите детей.
Это произошло за несколько недель до того, как комиссия приостановила расследование по делу об усыновлении после внутренних разногласий между членами комиссии по поводу того, какие дела заслуживают признания проблемными. Судьба оставшихся 311 дел, либо отложенных, либо рассмотренных не полностью, зависит от того, создадут ли законодатели новую комиссию по установлению истины посредством соответствующего законодательства.
В выводах комиссии признается ответственность государства за содействие программе усыновления из-за рубежа, изобилующей мошенничеством и злоупотреблениями. Эта программа была обусловлена стремлением сократить расходы на социальное обеспечение и осуществлялась частными агентствами, которые часто манипулировали происхождением и биографией детей. Выводы в значительной степени совпадают с предыдущими сообщениями Associated Press.
Расследование агентства AP, проведенное в сотрудничестве с программой Frontline (PBS), подробно показало, как правительство Южной Кореи, западные страны и агентства по усыновлению действовали сообща, чтобы отправить за границу около 200 000 корейских детей, несмотря на доказательства того, что многие из них были получены сомнительными или недобросовестными способами.
Предыдущие военные правительства Сеула принимали специальные законы, поощряющие усыновление детей из-за рубежа, отменяли судебный надзор и предоставляли огромные полномочия частным агентствам, которые обходили надлежащие процедуры отказа от детей, ежегодно отправляя тысячи детей за границу.
Западные страны в значительной степени игнорировали эти нарушения и иногда оказывали давление на Южную Корею, чтобы та поддерживала поставки для удовлетворения высокого спроса на младенцев.
