Национальные институты здравоохранения США снижают максимальную «ставку косвенных расходов», которую научно-исследовательские учреждения могут взимать с правительства, сообщило агентство в пятницу вечером. По словам ученых, этот шаг может иметь разрушительные последствия для позиции страны как лидера в области исследований.
Средний грант NIH для учреждения обычно имел около 30% отчислений на инфраструктурные расходы, такие как помещения, обслуживание и безопасность; некоторые учреждения взимали до 60% и более. Новая политика NIH ограничит эту косвенную ставку расходов на уровне 15%, вступая в силу немедленно.
«NIH потратил более 35 миллиардов долларов в 2023 финансовом году на почти 50 000 конкурсных грантов для более чем 300 000 исследователей в более чем 2500 университетах, медицинских школах и других научно-исследовательских учреждениях», — говорится в заявлении агентства. «Из этого финансирования около 26 миллиардов долларов пошли на прямые расходы на исследования, а 9 миллиардов долларов были выделены на накладные расходы по ставке косвенных расходов NIH».
Агентство заявило, что этот шаг позволит более точно сопоставить финансируемые правительством косвенные расходы со ставками, выплачиваемыми частными фондами. Например, Фонд Гейтса платит 10% ставку за косвенные расходы, в то время как Корпорация Карнеги и Фонд Джона Темплтона платят по 15% косвенных расходов на исследования.
Однако исследователи утверждают, что новая политика подорвет статус страны как мирового лидера.
«Исследования — это не только наличие ученых и лабораторного оборудования. Речь идет о том, чтобы гарантировать, что у учреждения есть система поддержки», — сказал доктор Харлан Крумхольц, профессор медицины имени Гарольда Х. Хайнса-младшего в Йельской школе медицины, в видео в информационном бюллетене Inside Medicine. «Без покрытия этих накладных расходов исследовательским учреждениям будет трудно поддерживать ту самую исследовательскую инфраструктуру, которая позволяет достигать новаторских медицинских достижений».
Институтам придется самостоятельно покрывать эти расходы, сказал Крумхольц, или сокращать свою работу. «Конечно, есть возможности оптимизировать операции, сократить ненужные накладные расходы, сделать финансирование исследований более прозрачным и эффективным, но сокращение косвенной ставки так резко, так радикально, без достаточных гарантий, поставит под угрозу фундаментальную инфраструктуру, которая поддерживает наш исследовательский потенциал».
Доктор Карл Бергстром, биолог из Вашингтонского университета, отметил в социальных сетях, что новая политика «означает сокращение одного из важнейших источников финансирования университетов по всей стране на 75% и более».
«Для крупного университета это создает внезапную и катастрофическую нехватку сотен миллионов долларов по сравнению с уже заложенными в бюджет средствами», — написал он в посте на Bluesky.
Доктор Теодор Ивашина, профессор пульмонологии и интенсивной терапии, а также политики и управления здравоохранением в Университете Джонса Хопкинса, сказал, что этот шаг был «катастрофически плохой идеей».
«Это было бы разрушительно для исследований», — написал он в электронном письме CNN. «Это означало бы, что прямые расходы, которые мы получаем, не будут идти так далеко. Это означает, что частные фонды, которые в настоящее время дают деньги на исследования (часто это возможно только потому, что NIH платит за инфраструктуру), не захотят давать, потому что их деньги не пойдут так далеко.
«И, честно говоря, это означает, что жизнь моих детей и внуков — а может быть, и ваших — будет короче и болезненнее, потому что не будет сделано никаких открытий. Это означает, что исследования NIH, которые были основой высокотехнологичной экономики здравоохранения, будут выпотрошены, что сократит их экономические возможности».
Доктор Нед Шарплесс, директор Национального института онкологии с 2017 по 2022 год, предсказал, что университеты по всей стране быстро бросят вызов новой политике, но заявил, что согласен с NIH в том, что необходима переоценка косвенных расходов.
«Я думаю, что обсуждение того, каков правильный баланс косвенных расходов для американских исследований, — это хорошая дискуссия», — сказал он CNN. «Влияние этого на учреждения не будет одинаковым. Места, которые больше всего зависят от косвенных расходов, как правило, являются частными исследовательскими учреждениями с высокими расходами на оборудование, и эти места действительно будут бороться с такой политикой».
Получайте еженедельную рассылку CNN Health
Зарегистрируйтесь здесь, чтобы каждый вторник получать программу «Результаты налицо» с доктором Санджаем Гуптой от команды CNN Health.
Сенатор США Пэтти Мюррей (демократ от Вашингтона) заявила, что резкое снижение ставки косвенных расходов является незаконным в соответствии с законопроектом об ассигнованиях на образование, министерство труда и социальных служб.
«Это финансирование помогает совершать прорывы, которые меняют жизни пациентов, готовят нас к пандемиям и другим глобальным угрозам здоровью и гарантируют, что США по-прежнему будут мировым лидером в области биомедицинских исследований», — заявила она в своем заявлении. «После глобальной пандемии, которая привела к полной остановке мировой экономики и унесла жизни более миллиона американцев, немыслимо, что [президент Дональд] Трамп и [Илон] Маск хотят прекратить финансирование, которое заставит государственные и частные лаборатории по всей Америке закрыться».
Трамп предлагал ограничить косвенные расходы в своей предыдущей администрации, но эта попытка не увенчалась успехом. Совсем недавно реформа косвенных расходов была одним из предложений в Проекте 2025, масштабном плане по реформированию правительства, который Трамп дезавуировал во время своей кампании.
В подготовке этого репортажа приняли участие Мег Тиррелл и Жаклин Ховард из CNN.