И вице-президент Камала Харрис, и бывший президент Дональд Трамп обещают избирателям все больше и больше обещаний — от повышения доступности жилья и здравоохранения до поддержки производителей и предоставления налоговых льгот миллионам американцев.
Но эти предложения подразумевают огромные цены, и кандидаты не изложили, как они полностью покроют расходы, как показал новый анализ. В результате государственный долг вырастет еще на триллионы долларов независимо от того, кто победит на выборах, что еще больше усугубит фискальные проблемы страны.
План Харриса увеличит долг на Согласно опубликованному в понедельник отчету Комитета по ответственному федеральному бюджету, в течение следующего десятилетия расходы составят 3,5 триллиона долларов, тогда как платформа Трампа приведет к резкому росту на 7,5 триллиона долларов.
Анализ группы наблюдателей является последним в серии обзоров планов кандидатов, которые в целом приходят к выводу, что предложения Трампа окажут большее влияние на государственный долг, чем предложения Харрис. Комитет отмечает, что его оценки содержат широкий диапазон неопределенности и включают множество предположений, поскольку ни один из кандидатов не представил подробных предложений. Его анализ опирается на официальные объявления и веб-сайты кампании, официальные документы, сообщения в социальных сетях, речи, обсуждения с персоналом кампании, аналогичные предложения в бюджетах президентов и другие источники.
Комитет предоставил ряд оценок затрат в своем анализе из-за отсутствия подробных платформ. Он обнаружил, что меры Харриса не могут оказать существенного влияния на долг или могут увеличить его на $8,1 трлн. А предложения Трампа могут раздуть долг на $1,5 трлн и $15,2 трлн. Также сложно определить, как американцы и компании могли бы изменить свое поведение, если эти политики вступят в силу. Почти все требуют одобрения Конгресса.
Ни Харрис, ни Трамп не говорили о сокращении тяжелого долгового бремени страны, хотя и республиканцы, и демократы в Конгрессе неоднократно заявляли, что хотят обуздать долг, который в настоящее время составляет 35,7 триллиона долларов. Но федеральное правительство продолжает тратить больше денег, чем получает доходов, в результате чего долг продолжает быстро расти. Ряд экспертов, включая председателя Федеральной резервной системы Джерома Пауэлла, заявили, что страна находится на неустойчивом фискальном пути.
«Мы уже тратим больше на проценты, чем по Medicare и обороне, и этот высокий долг действительно как бы вытесняет все остальное», — сказал Марк Голдвейн, старший директор по политике комитета, CNN. «Он вытесняет инвестиции в частный сектор, поэтому у нас меньше экономического роста. Он вытесняет расходы в государственном секторе, поэтому у нас меньше возможностей платить за наши другие приоритеты».
Предложения Харриса
Самым дорогим пунктом в платформе вице-президента является продление положений Закона о сокращении налогов и создании рабочих мест 2017 года для тех, кто зарабатывает менее 400 000 долларов в год, что, по оценкам комитета, обойдется в 3 триллиона долларов. Положения закона о подоходном налоге и налоге на имущество истекают в конце 2025 года.
За этим следует расширение налогового кредита на ребенка и налогового кредита на заработанный доход, которые оцениваются в 1,4 триллиона долларов, а также расширение субсидий на страховые взносы по Закону о доступном медицинском обслуживании, что добавляет 550 миллиардов долларов.
Комитет также включил предложения Харриса по поддержке доступного жилья, производителей и малого бизнеса, отмене налогов на чаевые, улучшению безопасности границ, а также укреплению образования и экономики ухода, включая создание национальной программы оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и по болезни. Общая стоимость этих предложений составит 2,3 триллиона долларов.
(По некоторым из этих пунктов комитет использовал в качестве моделей меры, содержащиеся в бюджетах и пакетах администрации Байдена, поскольку Харрис не представила более подробную политику.)
Харрис частично компенсирует стоимость своей платформы, повысив ставки корпоративного налога и налога на прирост капитала до 28%, а также повысив другие налоги для более состоятельных американцев и крупных корпораций — хотя эти шаги, как ожидается, не полностью покроют расходы. Комитет предполагает, что она предложит многие из положений о повышении доходов в бюджете президента Джо Байдена, поскольку ее кампания заявила, что она их поддерживает.
Меры Трампа
Бывший президент хочет продлить почти все положения закона о налоговых льготах 2017 года, одного из знаковых достижений его первого срока. Но он добавил бы к цене некоторые другие меры, такие как отмена лимита в 10 000 долларов на государственные и местные налоговые вычеты и восстановление возможности компаний немедленно вычитать инвестиции в оборудование и исследования. В целом, это будет стоить почти 5,4 трлн долларов.
Трамп также пообещал отменить налоги на чаевые, оплату сверхурочных и пособия по социальному обеспечению, а также снизить ставку корпоративного налога до 15% для отечественных производителей. Эти меры приведут к сокращению доходов на $3,8 трлн.
В список задач комитета также включены укрепление армии, обеспечение безопасности границы и депортация нелегальных иммигрантов, проведение жилищных реформ и предоставление большей поддержки здравоохранению, долгосрочному уходу и патронажу.
Трамп неоднократно заявлял, что новые тарифы, которые он хочет ввести, — 10% или 20% на каждый импортный товар из-за рубежа, поступающий в США, а также еще один тариф в размере более 60% на весь китайский импорт — окупили бы его предложения.
Однако комитет подсчитал, что эти пошлины принесут от 2 до 4,3 триллиона долларов за десятилетие — недостаточно для покрытия расходов Трампа.
Плюс, будут компромиссы. Большинство экономистов согласны, что тарифы поднимут цены, которые американцы платят за импортные товары. Это потому, что обычно американская компания импортирует товар и платит тариф. Затем стоимость может быть переложена на потребителей.
По данным Института международной экономики Петерсона, 10%-ный всеобщий тариф с 60%-ным тарифом на китайские товары обойдется среднему домохозяйству среднего класса примерно в 1700 долларов в год. А Центр налоговой политики заявил, что последствия могут составить 1350 долларов в год для домохозяйств со средним доходом.
Другим компромиссом станут ответные пошлины. Аналитики говорят, что другие страны почти наверняка введут собственные пошлины на продукцию США. Торговая война может замедлить экономику США, подавляя объем доходов, получаемых правительством.
Трамп также пообещал расширить производство энергии, ликвидировать Департамент образования и искоренить отходы, мошенничество и злоупотребления. Эти меры позволят собрать или сэкономить почти 1,1 триллиона долларов, установил комитет.
В подготовке этого репортажа приняли участие Кэти Лобоско и Мэтт Иган из CNN.